推进环保三年行动计划

促进节能环保产业发展项目申请

一、项目申请目的的意义

“环保三年行动计划”是市政府推进本市环境与社会经济协调重大举措，也是拉动节能环保产业发展的重要途径。本项目在全面总结梳理前四轮“环保三年行动计划”推进效果和对节能环保产业推动作用的基础上，分析评价本市工业与环境的协调程度、筹划第五轮“环保三年行动计划”的实施重点、梳理对节能环保产业形成有效拉动的重大环保节能工程项目。

二、主要工作内容

（一）编制20xx年度上海市工业环境保护年报 编制内容：延续《上海工业环境保护年报20xx-20xx》，编制《20xx年度上海工业环境保护年报》，并全面分析“十一五”期间上海工业与环境保护的协调发展程度。年报的结构和主要内容：上海工业发展概况，上海工业污染治理排放总体情况，工业污染防治情况，工业环境保护重大实施项目，工业环保装备和产品发展状况，上海工业环境保护协调程度与国内外的比较分析，“十一五”上海工业环境保护发展状况综述。

编制进度：20xx年x月-20xx年x月。调研，收集材

料；20xx年x月-6月。综合分析与编撰初稿：20xx年x月-8月。专家研讨，征求意见，完成最终稿。

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第一轮三年环保计划

重点工作：

1）水环境治理方面。苏州河整治一期工程圆满完成，六支流截流任务超额完成。全市污水处理能力有了较大提高。集中力量实现了“三港一城”水系整治和重点河道的整治。完成了156个畜禽牧场治理任务。大力推行重点污染源废水排放在线监测，着力探索了长效管理机制。 2）大气环境治理方面。以实施清洁能源替代为重点，大气环境治理工作全面推进。完成燃煤炉灶清洁能源改造任务；完成浦东地区天然气转换；推进机动车检测维护保养制度；运输扬尘污染控制和秸秆焚烧管理效果明显。

3）固体废物处置方面。建成浦西江桥、浦东御桥两个大型垃圾焚烧厂。完成老港填埋场三期扩建工程和浦东黎明垃圾应急填埋场建设。市中心区40%的地区已推进生活垃圾分类收集。农村地区生活垃圾收集处置系统日趋完善。年填埋量2.5万吨危险废物安全填埋场一期工程已完成建设。

4）绿化建设方面。市区累计新建公共绿地面积3988公顷。郊区森林建设完成人造森林3740公顷、黄浦江水源涵养林410公顷、沿海防护林1330公顷、河道防护林1510公顷。

5）重点工业区环境综合整治方面。吴淞工业区关停了7家污染企业、21条污染生产线，完成重点污染治理项目6项、计划外治理项目36个、水产路和铁力路市政项目。桃浦工业区所有工厂实施了清浊分流和污水预处理、集中供热，排放恶臭气体的主要生产线停产。 第一轮三年环保计划

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长沙市岳麓区环境保护三年行动计划实施方案

（20##—20##年）

　　为落实国家、省、市环境保护“十一五”规划、湖南省湘江流域水污染综合整治实施方案、长沙市环境保护三年行动计划，确保实现“十一五”减排目标，全面提升人居环境质量，推进建设大河西先导区“资源节约和环境友好型”社会，制定本实施方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，以环境基础设施建设和提质改造、工业污染源治理、流域区域环境综合整治、农村面源污染控制、生态环境保护为重点，加强水污染、大气污染、噪声污染和固体废物污染治理，逐步实现城市建设生态化、人与社会和谐化、环境管理规范化，优化经济社会发展，使岳麓区在建设“两型社会”目标上起到先导先行的示范作用。

　　（二）基本原则

　　1、坚持环境效益、经济效益与社会效益相协调原则。

　　2、坚持前瞻性、科学性与可操作性相统一原则。

　　3、坚持治标与治本、全面治理与重点整治相结合原则。

　　4、坚持资金投入重实效和环境设施建设重统筹原则。

　　二、行动目标

　　用三年时间（20##-20##年），实现城市水环境功能区水质达标率达到100%,空气质量优良率达到90%,城市区域环境噪声达标率达到100%,城镇固体废物处置率达到100%,城市污水处理率达到90%，农村生活垃圾无害化处置率达到70%，城市绿化覆盖率达到40%，公众对环境的满意率达到90%以上；二氧化硫（SO2）排放量在20##年基础上削减17%,化学需氧量（COD）排放量在20##年基础上削减19%的减排目标任务。让蓝天更蓝，绿水更碧，青山更绿，城市更美，空气更净。

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长沙市环境保护三年行动计划

（20xx年－20xx年）

（征求意见稿）

为全面落实《长沙市环境保护“十二五”规划》，确保完成“十二五”减排任务，加快创建文明城市和国家级生态市，全面推进“两型社会”、城乡生态一体化和宜居城市建设，在实施完成长沙市环境保护第一个“三年行动计划”基础上，制定本行动计划，实施时间为20xx年9月至20xx年8月。

一、环保三年行动（2008-20xx年）回顾

20xx年9月，市人民政府制定了《长沙市环境保护三年行动计划（2008-20xx年）》（简称“环保三年行动（2008-20xx年）”）。三年来，全市形成了目标明确、责任到位、上下联动、制度保障、跟踪落实的工作格局，主要项目顺利实施，总体目标基本实现，城乡环境质量显著提升。

（一）项目实施情况

“环保三年行动（2008-20xx年）”共有项目396个。目前，已完成项目358个，完成率90%。其中，20xx年完成项目204个，20xx年完成项目49个，20xx年完成项目105个，其余项目仍在继续实施。

（二）主要成绩及经验

1、加强组织领导，资金投入逐年增加。市委、市政府领导高度重视，每年召开2次专题会议，与高新区、经开区

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环保产业技术路线图及三年行动计划

研究报告

一、产业发展现状

节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业。产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，积极应对气候变化，抢占未来竞争制高点的战略选择。

节能环保产业是典型的创新驱动性产业，在战略性新兴产业中举足轻重，将成为国民经济的支柱产业。国家持续出台相关政策促进节能环保产业的发展。根据有关研究，预计“十二五”期间，我国环保投入将达到3.1万亿元，规模将比“十一五”期间的1.4万亿元增长一倍以上。预计到20##年，我国节能环保产业总产值将达5.3万亿元。在国家《战略性新兴产业发展“十二五”规划》中更是进一步明确将新能源和节能环保产业建设成为国民经济的支柱产业。因此，未来市场空间巨大。

“十一五”期间无论从科技投入，还是创新产出来看，节能环保产业都取得了长足的进步。按照《“十二五”时期节能减排和循环经济发展规划》的发展目标和工作思路，利用科技创新资源集中的区位优势，在核心区重点发展新能源与节能环保产业，形成了良好的发展势头和显著特色，产业规模快速扩大，已成新的经济增长点。目前来看，产业发展态势良好，逐步形成集聚和规模优势；环保产业已覆盖了大气污染治理、固废处理与资源化利用、水资源处理与利用、环境服务等多个领域，多数领域均在北京市节能环保产业占据强势地位，且在若干领域拥有绝对优势；在环保各领域均拥有国内大型龙头企业，环保领域集中了国电龙源、同方环境、碧水源等国内领先企业，凭借深厚的技术资源，也具备了较好的持续创新能力，行业引领基础较好；技术创新联盟开始发挥优势。但是，环保产业发展存在着一些问题：第一，产业规模与全国或世界相比，尽管发展较快，但是规模还是较小；第二，产学研结合和技术创新需要进一步加强；第三，共性平台建设需要进一步加快；第四，政府税收和专项资金支持力度仍需增强，支持环保产业技术创新和产业化的多种融资渠道并未形成。为了更好更快的发展的环保产业，通过SWOT分析产业发展面临的优劣势以及机会与威胁，具体见表1所示。

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奉贤区第四轮环保三年行动计划

工 作 简 报

第 七 期

奉贤区环境保护和环境建设协调推进委员会办公室 20xx年9月

※ 第四轮环保三年行动计划重点项目推进情况 ※ 第四轮环保三年行动计划推进信息

? 区委书记张立平调研环保工作

? 高速公路噪声敏感点整治工程顺利推进

? 塘外化工区生态修复工程启动

? 东西部污水处理厂配套管网完善工程率先通过市水务

局行业评审

? 环保管理专项任务有序推进，世博环境保障显成效 ※ 20xx年8月我区环境质量状况

至20xx年8月，全区80个项目已完成投资15.42亿元，共启动项目70项，其中完成项目22项，项目启动率为87.5%，项目完成率为27.5%。未完成重点、难点项目8月进度详见下表。

表 我区第四轮环保三年行动计划未完成的重点、难点项目20xx年8月进展表

区委书记张立平调研环保工作

8月23日，区委书记张立平到区环保局调研工作。他首先听取了第四轮环保三年行动计划执行情况及环保“十二五”规划的编制情况汇报，充分肯定了我区环境保护工作所取得的成绩。

在调研中，他强调在编制奉贤环保“十二五”规划时，要突出奉贤特色，使规划更有针对性和操作性，为奉贤经济和社会发展提供更好的服务。

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实施《湖南省2005-20xx年环境保护三年行动计划》的

决定

湖南省人民政府

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关于实施《湖南省2005-20xx年环境保护三年行动计划》的决定

湘政发[2005]2号

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

为全面落实科学发展观，集中力量解决突出环境问题，进一步改善全省环境质量，促进我省社会、经济与环境协调发展，我省启动20xx年至20xx年环境保护三年行动计划。现就实施行动计划作出如下决定：

一、认清形势，明确总体目标和要求

近年来，我省环境保护工作得到进一步加强，在经济快速增长、城市人口不断增加、城市规模迅速扩大的情况下，全省环境状况保持了基本稳定。但也要清醒地认识到，全省面临的环境形势仍然严峻，主要表现在：城市环境污染防治能力薄弱，城市环境空气质量达标率低，工业污染治理进展缓慢，危险废物、医疗废物存在安全隐患，资源破坏、水土流失、生物多样性减少的问题比较突出。对这些问题，必须采取切实可行的措施尽快解决。

今后三年我省环境保护的总体目标是：全省污染防治能力和监管能力有较大程度的提高，到20xx年，城市空气环境质量和地表水环境质量得到明显改善，重点区域的环境质量得到根本好转，环境状况进一步适应经济发展和人民群众生活的要求。

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奉贤区第四轮环保三年行动计划

工 作 简 报

第 七 期

奉贤区环境保护和环境建设协调推进委员会办公室 20xx年9月

※ 第四轮环保三年行动计划重点项目推进情况 ※ 第四轮环保三年行动计划推进信息

? 区委书记张立平调研环保工作

? 高速公路噪声敏感点整治工程顺利推进

? 塘外化工区生态修复工程启动

? 东西部污水处理厂配套管网完善工程率先通过市水务

局行业评审

? 环保管理专项任务有序推进，世博环境保障显成效 ※ 20xx年8月我区环境质量状况

至20xx年8月，全区80个项目已完成投资15.42亿元，共启动项目70项，其中完成项目22项，项目启动率为87.5%，项目完成率为27.5%。未完成重点、难点项目8月进度详见下表。

表 我区第四轮环保三年行动计划未完成的重点、难点项目20xx年8月进展表

区委书记张立平调研环保工作

8月23日，区委书记张立平到区环保局调研工作。他首先听取了第四轮环保三年行动计划执行情况及环保“十二五”规划的编制情况汇报，充分肯定了我区环境保护工作所取得的成绩。

在调研中，他强调在编制奉贤环保“十二五”规划时，要突出奉贤特色，使规划更有针对性和操作性，为奉贤经济和社会发展提供更好的服务。

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