2011大同市政府工作报告

——在大同市第十三届人民代表大会第四次会议上

大同市人民政府市长 耿彦波

20xx年6月16日

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期经济社会发展回顾

“十一五”时期是大同发展史上极不平凡的五年，是打基础、立长远、谋未来的五年，是理思路、定战略、抓发展的五年，是化危机、破难题、促转型的五年。五年的成就来之不易，五年的经验弥足珍贵，五年的前景令人鼓舞。

一是突出转型发展，拓宽快速提升大空间。确立转型发展、绿色崛起的战略，着力推进文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市“三名一强”建设步伐，重力突破支柱产业单一的发展困局，开辟多元化发展的广阔前景，综合实力和竞争力

显著增强。全市地区生产总值从20xx年的376.51亿元增加到20xx年的694.33亿元，年均增长10.53%；财政总收入从61.99亿元增加到138.42亿元，年均增长17.43%；一般预算收入从20.42亿元增加到55.17亿元，年均增长21.99%；全社会固定资产投资从145.34亿元增加到576.71亿元，累计完成1812.13亿元，年均增长31.74%；社会消费品零售总额从132.9亿元增加到303.01亿元，年均增长17.92%。

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耿彦波在讨论省党代会工作报告时说 打好文化牌 走出转型路 创造特色城

省党代表、市委副书记、市长耿彦波在讨论省党代会工作报告时说，贯彻落实好工作报告提出的目标和任务，从我们大同的实际出发，就是要做到“三个率先”：打好文化牌，率先建设传统与现代相结合的文化强市；走出转型路，率先建设资源型地区转型跨越发展的示范城市；创造特色城，率先建设名城保护与新区开发相得益彰的大同范式城市。

耿彦波在讨论中说，袁纯清同志代表九届省委所作的工作报告是一个非常好的报告，报告有五个方面的特点：一是报告思想性强，立意高远。整个报告充满了理论思辨色彩，凸现了理论概括的高度，是一个有高度、有深度、有广度，理论概括力强的报告，比如说报告对“两件大事”的概括，对“五个转变”的概括，对“四化”的概括，文字简明，立意高远，富有哲理。第二个特点是报告时代性强，谋划超前。报告立足时代的大背景、大趋势、大环境，从国际、国内、中部三个维度看山西。从山西在世界发展的格局中找走向，就是“四化”，工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化。从山西在全国的发展趋势中找定位，就是“两个基地”、“一个中心”、“两个强省”、“一个率先”，“两个基地”就是国家新型能源基地和工业基地、全国重要的现代制

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131116耿彦波再造太原

11月的太原已入冬，天气逐渐寒冷，城池错落叠架在一片暗灰色的苍茫之中。但严寒并没有挡住太原城再造运动的火热步伐：大大小小的塔吊、挖开的深沟、摆在路边的排水管，正将太原带入史无前例的整修之中。

此时，在太原市南部的晋源区，刚刚召开了城中村改造项目推介会。履新太原市市长7个月的耿彦波出现在会场，亲自推介晋阳湖片区13个城中村改造项目。台下坐着包括华润、恒大、保利等知名房地产企业在内的45家全国性房企代表。

3年内，这里将再造一个升级版的晋阳新城。而这，不过是耿彦波再造太原的一个缩影。再造太原的“奇迹”不断被创造：东西南北4条以高架为主的城市快速路，在4月到6月间开工，10月底完工，只花了半年左右的工期。

11月13日，双向8车道的东中环快速路上，路灯、公交站台正抓紧安装，剩余辅路在抢铺沥青。太原正势不可挡地进入一个城市翻新的非常时期。

太原谋变

20xx年，太原的市民不得不适应这样的境况：常走的路突然被封，上班要绕路，购物要绕路，出行的规律一再打乱。太原市民们都知道，他们的城市来了一个“拼命三郎”一样的市长——耿彦波。

这位曾因再造大同而名震全国的市长，今年4月来到山西省会太原。甫一上任，他就说要在太原“踏石留印、抓铁有痕”——今年要建成46公里的环状快速交通体系，将太原的交通由平面转为立体。其次，还要整村拆除21个城中村，改造60条小街巷。

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市政府十三届一次全体（扩大）会议召开 耿彦波讲话

同志们：

年7个半月的时间，基本组阁到位。今天在新春佳节即将来临之际，我们召开本届政府第一次全体会议，参加会议的有各县区长，本届政府的组成人员，以及政府直属单位和条管单位的主要负责人。在这样一个历史时期，我们能走上大同的历史舞台，既是组织的信任，人民的重托，又是个人的幸运，同时面临着复杂的矛盾，艰巨的任务，困难的选择。当前国际金融危机对我们的影响是比较大的。可以说改革开放30年代我们曾经遇到过亚洲金融危机，但影响没有像今天这样广泛而深刻。现在我们处于一个农业社会向工业社会、人治社会向法治社会、臣民社会向公民社会、一元社会向多元社会“四个转变”的时代，处于工业化的初期，同时又是信息化、现代化交错的时期。我们没有按照社会一般规律进行社会转型，在几十年内要走完资本主义几百年走完的路程。工业化初期是一个矛盾交织的时代。在英国工业化初期有一个著名的作家狄更斯，描述西方工业化早期的景象讲，“这是最好的时代，这是最坏的时代；这是智慧的时代，这是愚蠢的时代；这是信仰的时代，这是怀疑的时代；这是光明的季节，这是黑暗的季节；这是希望之春，这是失望之冬；人们面前有着各样事物，人们面前一无所有；人们正在直登天堂，人们正在直下地狱??”工业化初期社会集聚的矛盾具有共性的特点，特别是当前又面临着复杂的金融危机，复杂的社会矛盾，在这样一个历史条件下，我们以什么样的精神状态，什么样的思想准备，什么样的人生境界，什么样的工作态度来对待我们的事业，回报组织和人民对我们的信任？我们应当担负什么样的历史责任？四年以后，我们将以一个什么样的大同、什么样的接力棒交给后人？所以，我们的责任是重大的，任务是艰巨的，使命是神圣的。今天历史把大同的接力棒交给我们，我们今天不干何时干？我们所处的是前所未有的时代，是大变革的时代，我们不干谁来干？ ，拼搏2010，冲刺2012 第二，必须把理想追求作为我们的前

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赞：耿彦波

——为耿市长被莫名其妙的调离而作

市长初到 见之陋巷 独步考察 未显官样

改变旧容 雷厉风行 一声令下 拆迁紧跟

规划公示 振奋民心 手笔之大 史所未闻

作大同赋 激万民情 展新城貌 荡自豪心

三年大变 五年巨变 说到做到 目标兑现

大同模式 中国速度 宏伟规模 深入人心

如此市长 树党形象 视此干部 国之栋梁

日前见报 议提书记 早该如此 当之无愧

事业正酣 忽闻调离 临阵换降 民意难容

大同市民热衷于谈论现任市长耿彦波的种种事迹：

这个市长，每天早上五六点，天才破亮，就从家里出门了，不带随从，一个人步行来到工地，检查工程质量。马路上的清洁工和路边的小摊主，经常是一天中最早见到市长的人。

他的早餐时常是路边摊买的一个烧饼，边吃边走。深夜一点，还有人看到他在工地上，煮方便面充饥。

无休止地检查工地，让他脚穿的那双皮鞋总是蒙着厚厚的尘土，一些市民说，“他那双鞋可比我的脏多了！”

工作没有完成，即使发高烧了他也不休息，用凉水洗把脸继续检查工地，开会。

双休日对他来说形同虚设。周末他经常骑着自行车独自私访，有时远至离市区十多公里的云冈石窟，那里正在打造云冈大景区。

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太原市长耿彦波：迁就钉子户是对多数人不公平

20##年09月22日 18:56
来源：新华网

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高清图集

3月7日，全国人大山西代表团举行全体会议，审议政府工作报告，并对媒体开放。前大同市市长、现太原代市长耿彦波出现在会议现场。此时，距离大同市民因他被调任而在春节期间上街下跪挽留，已过去了…[详细]

原标题：太原市长耿彦波：绝不以“牺牲百姓利益”来搞城市建设

（中国梦·聚焦棚改）

新华网太原9月22日电（记者高风、韩洁、张晶）从山西灵石县的王家大院，到榆次的常家庄园；从再造大同古城，到太原旧城改造，他曾因所到之处对旧城的大拆大建被称为“耿拆拆”、　“造城市长”……也曾因改造旧城百姓受益在其离任时引发百姓上街挽留。

他如何看待城市中的棚户区现象？如何做到公平拆迁？如何解决“钉子户”问题？金秋九月，新华社记者走进山西太原，围绕城市棚改中的热点话题，专访了太原市市长耿彦波。

棚户区是历史的后遗症

问：您如何看待城市中的棚户区现象？太原的棚户区是怎样产生的？

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大同市如何落实可持续发展战略

大同市作为山西第二大城市，一直在努力建设和发展

经济。由于大同是一座煤炭资源丰富，并且具有高质量的城市，经济一向是山西省内发展比较快的。但由于多年来在煤炭资源的大量掘取的过程中，没有做好保护、回填、可持续等的工作，导致大同地下煤炭资源的告急和地下水资源破坏、地表下陷等一系列不利与城市发展的因素。我市政府也看到了大同如果不走可持续发展战略，将不利于城市的发展。随着耿彦波市长的上任，大同市的面貌变焕然一新。

大同曾是魏朝的都城，具有很宝贵的历史文化价值，云冈石窟、悬空寺、九龙壁、上下华严寺等都具有丰富的历史文化资源。所以我们要利用这一有利资源，要将大同打造成为具有旅游价值和历史价值的古都名城。

一、道路建设：

首先，我市政府对我市的街道经行的大刀阔斧的改革。首先，我市着重对魏都大道经行拆迁和建设。20xx年3月20日上午，东城墙和阳门以北机声隆隆，随着古城北内环道路破土动工，今年我市城市道路建设拉开了序幕，42条新建道路将陆续开工。副市长郝月生出席开工仪式并讲话：“今年我市新建城市道路共

计93.49公里。其中御东13条、29公里；御西14条、20.83公里；装备园区5条、5.57公里；市内街巷3条、0.87公里；同煤集团、矿区6条、19.62公里；市区通往大同县道路1条、17.6公里。据了解，从20xx年起到去年年底，我市共修建城市道路308公里，市民出行环境明显改善。”

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河南省人民政府关于

支持南阳市经济社会加快发展的若干意见

豫政 〔2011〕9号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

南阳市是全省面积最大、人口最多的省辖市,是全省粮食核心生产区之一,是南水北调中线工程重要水源地。为统筹做好工程建设、移民迁安和水质保护工作,促进区域经济社会协调发展,按照省委、省政府关于加大对库区帮扶工作力度、支持南阳市经济社会加快发展的要求,现提出以下意见,请认真贯彻落实。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”要求,以促进生态环境与经济社会协调发展为主线,坚持自身发展和政策帮扶相结合,着力推进南阳市“一个载体、三个体系”(以产业集聚区为载体,现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系)建设,实现科学发展、和谐发展、跨越发展。

(二)基本原则。坚持重在为民,统筹解决关系全局和民生的重大问题;坚持生态环境优先,处理好水源地保护与经济社会发展的关系;坚持自力更生,处理好自我发展与政策帮扶的关系;坚持城乡统筹,推进城乡一体化发展;坚持因地制宜,做大做强特色经济。

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