20xx年国家审计署审计报告公示存在问题整理

一、中央财政管理审计查出问题的整改情况

（一）关于中央财政预算管理完整性方面的问题。

1．有些收支未纳入预算管理问题。

2．少报19.22亿元超收收入安排情况问题。

3．批复的20xx年部门预算中统筹使用结转结余资金与实际差异较大问题。

4．部门预决算报表未完整反映政府采购情况问题。

（二）关于中央公共财政预算的细化和执行方面的问题。

1．年初预算未全部细化落实到部门和地区问题。

2．个别投资计划安排不够合理问题。

3．向一些项目安排的财政补助投资未达到规定比例，且分配散、金额小问题。

4．在执行中调整预算项目用途问题。

6．投资计划和预算下达时间滞后问题。

7．部分预算执行率低问题。

（三）关于财政转移支付管理方面的问题。

1．一般性转移支付力度仍应加大问题。

2．专项转移支付管理制度不健全问题。

3．部分专项转移支付未实现预期目标问题。

（四）关于中央政府性基金预算管理方面的问题。

1．基金预算代编规模偏大、执行率低问题。

2．执行中改变部分预算级次问题。

3．基金征缴不到位问题。

（五）关于中央国有资本经营预算管理方面的问题。

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10省区市财政支农资金管理使用情况审计调查结果

（二〇〇九年五月二十日公告）

为了促进党中央、国务院关于加快农村经济社会发展，保障农业稳定发展和农民持续增收方针政策的贯彻落实，审计署于20xx年，对河南、甘肃、山西、黑龙江、江苏、湖南、福建、陕西、内蒙古和重庆10省（自治区、直辖市，以下简称10省区市）2006至20xx年财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查，重点抽查了30个县（市、区、旗）。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况

20xx年，10省区市财政支农资金投入3848.92亿元（比20xx年增长36％），其中：中央财政投入1737.48亿元（含专项补助1251.9亿元、财力性转移支付456.9亿元和部门对口下达28.68亿元），占45％；地方财政投入2111.44亿元，占55％。财政支农资金支出3492.03亿元（比20xx年增长37％），其中：用于农业生产和农民生活方面支出2709.93亿元，占78％；公益性投资支出185.47亿元，占5％；政府涉农部门支出569.76亿元，占 16％；其他支出26.87亿元，占1％。

审计调查结果表明，近几年来，中央和地方陆续出台了一系列支农惠农政策，加大了支农投入，在支持农业增产增收、改善农民生产生活、推动农村经济社会发展等方面发挥了积极作用。主要表现在： ——财政支农资金投入总量增长较快，直接用于农业和农民的支

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■国家创新基金项目专项审计报告参考样式

（本样式适合初创期小企业创新项目、无偿资助项目、贷款贴息项目）

审  计  报  告

****审字[****]第****号

(企业名称)：

我们接受委托，审计了贵公司****年**月至****年**月“科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）”的收支使用情况以及《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新（或无偿资助、贷款贴息）项目合同》（以下简称项目合同）中“经济指标”的执行情况。贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，我们的责任是对创新基金的收支使用情况及项目合同经济指标的执行情况发表审计意见。我们审计的依据是《中国注册会计师独立审计准则》和《科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新（或无偿资助、贷款贴息）项目合同》。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序，现将审计情况报告如下：

一、企业及项目基本情况

**********公司系****年**月**日注册成立的有限责任公司（或有限公司），由***工商行政管理局颁发企业法人营业执照，注册号***********；注册资本：人民币****万元；法定代表人：***；公司住所：***************。公司经营范围：**************。

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一、国际审计报告准则的三次变迁

国际会计师联合会（IFAC）初创于19xx年，正式成立于19xx年，其使命是发展和提高会计职业，为社会公众利益一贯地提供高质量的服务。IFAC下设国际审计实务委员会（IAPC，20xx年更名为国际审计与保证准则委员会，IAASB），主要是通过发布各种审计和保证业务方面的公告，在全世界范围内提高审计实务和相关服务的统一程度，在理事会的支持下，促进自愿接受这些公告。在审计报告准则方面，IAPC于19xx年10月发布了国际审计报告准则，该准则分别于19xx年、20xx年和20xx年进行了三次修订。

（一）国际审计报告准则的确立（19xx年）

IAPC于19xx年发布了《国际审计准则（ISA）13——审计师关于财务报表的报告》，对审计报告进行规范，标志着国际标准审计报告的基本确立。该准则规定，一份完整的审计报告应当具备以下基本内容，并以此作为协调各国审计报告差异的标准：

（1）标题

（2）收件人——即审计报告提交的对象；

（3）已审财务报表的确认；

（4）关于审计准则或审计实务的依据的说明；

（5）关于财务报表意见的表述或拒绝表示意见；

（6）审计师的签名；

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国家审计 内部审计 民间审计的联系与区别 概念

国家审计：国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。根据《中华人民共和国审计法》规定，我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量。

内部审计：内部审计，是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价，又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整，对资产的安全、完整，对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。

民间审计：民间审计是指由注册会计师、审计师所组成的社会会计、社会审计组织，即会计师事务所和审计事务所，接受当事人的委托，对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务。这是从审计组织形式角度，把注册会计师、审计师组成的会计、审计咨询组织开展的审计业务，合之为民间审计。

国家审计和民间审计的联系： 国家审计与民间审计都属于外部审计，基本职能都是监督，尽管在监督的纯粹性、完整性上不一致，但它们的最终目的都是一致的：都是通过各自的审计监督活动，维护国家和人民的利益，促进社会主义生产力的发展，这些都是它们的相同之处。

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国内外审计报告内容与模式研究 宋超 绍智（北京大学在读博士 河北省财政厅）

如何通过审计报告更充分地发挥审计在国家财政经济运行中的监督作用，加强民主法制建设，切实保障人民当家作主的权力，保障人民对政府财政活动情况及财务状况的知情权，使社会公众能够及时了解行政部门权力运行的情况，进而为政府行政献计献策，乃至完善我国人民代表大会制度，这也是政府审计促进政府行政规范化、促进政治民主化的必由之路。

一、我国审计报告的基本概念

19xx年《国务院关于审计工作的暂行规定》最早对审计报告做出了规定：审计报告是审计机关的重要文书；19xx年《审计条例》和19xx年《审计法》将审计报告规定为审计机关的内部业务文书；《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》明确将审计报告从审计机关的内部业务文书提升为审计机关审计结果的最终载体和对外发布的审计法律文书；20xx年修订后的《审计法》对审计报告明确规范为：审计报告是审计机关实施审计后,对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文书。党的十七大报告指出：“要扩大人民民主，保证人民当家作主，要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。为我国审计工作提供了非常大的发展空间，也对我国的审计报告制度提出了进一步的要求。近年来,审计机关高度重视审计报告,其质量总体上逐年提高,在审计执法中发挥的作用越来越大,对被审计单位和有关责任人员产生的影响越来越深远。“天下未乱计先乱，天下欲治计乃治 ”审计报告不仅能够全面、完整地反映审计工作开展情况和审计成果,而且以“直通车”的方式,实现了与国际审计通行做法的接轨。

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目录

摘要 ................................................................................................................................... 2

Abstract: ......................................................................................................................... 2

引言 ................................................................................................................................... 2

1.1我国三大审计的定义及职能 .................................................................................... 2

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关于我国审计的报告

摘要：20世纪初，随着中国民族工商业的兴起，社会审计应运而生，当时政府颁布了一行列的规章制度对审计的职业范围、内容和规则作了一些规定，推动了审计的发展。但与此同时，审计过程中也出现了一些问题，针对审计的发展、功能、内容等一系列问题，我查资料做调查，整理了以下报告，已明确我国审计现状。

关键词：计的分类 职能 内容 作用 现状 发展趋势 审计事件

正文：

一、审计的分类

最基本的分类是按审计主体分，审计可以分为国家审计、内部审计、民间审计三类。

（一）国家审计：

国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。根据《中华人民共和国审计法》规定，我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。国家审计基本格局是：本级预算执行审计工作体系初步建立，并向综合财政审计展开；围绕建立现代企业制度，改进企业审计办法，实施真实性审计；适应反腐倡廉需要，初步建立起领导干部经济责任审计制度；结合中心工作，突出了行业同步审计，不断深化各项专业审计。审计监督的法律法规体系基本建立，审计执法力度加大。经制定审计法律法规，促进了审计质量和效率的提高。

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