为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，促进文化科技卫生“三下乡”活动深入开展，充分发挥团组织在繁荣和发展农村先进文化中的生力军作用，团县委决定，在全县农村广泛开展“乡村青年文化节”活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以“全面提速、振兴睢县、实现跨越式发展”目标为前提，组织广大农村青年开展丰富多彩、扎实有效的文化等服务活动，推动农村经济和文化的繁荣和发展，促进农村青年创业增收成才。

二、主题

贴近农村、服务青年

三、时间安排

20xx年12月20日至20xx年2月20日

四、主要内容

1、以文化活动的形式，传播创业和务工信息

紧紧围绕农业和农村经济结构调整、富余劳动力转移，依托农村集市，通过图片展览、发放资料、现场咨询、租借图书、发放务工信息、技能培训等方式，为农村青年和农民群众提供科技、产品、就业信息等服务。从而引导农村青年学科技、学文化，提升经济头脑、创业本领和外出务工能力的综合素质。

2、以寒假大学生“三下乡”为载体，活跃乡村文化生活

充分发挥大学生有知识、有能力、热心服务社会的重要作用，抓住寒假大学生回乡的有利时机，组织他们服务奉献家乡，架起城乡文化互动桥梁。重点开展好“五个一”活动，即开展一次党的十六大精神宣传活动、组织一场学生文艺演出活动、开展一次义写义送春联活动、开展一次给困难家庭送温暖活动、做好“一助一”救助贫困儿童活动。

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党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。宜丰作为传统的农业县，农业经济发展相对滞后，乡村人口占县域人口65%以上，开展社会主义新农村建设，对推进全面小康进程，促进城乡统筹发展，构建和谐社会显得尤为重要。目前正是我县新农村建设开始试点、开始起步的关健时期，笔者形成了一些初浅的分析和建议，以供参考。

一、理性正视新农村建设的实际困难 改革开放以来，我县与全国各地一样，农村经济社会发展取得了显著成就，广大农民解决温饱后正在奔向小康。特别是近几年来，党和政（论文库）府在农村实行“多予、少取、放活”的方针，农民收入稳步提高，农村各项建设事业都有较大发展。但是，目前农业农村的总体发展情况与新农村建设的要求相比、与全面建设小康社会的目标相比，仍然存在许多问题和困难。

1、农民增收压力仍然很大。农民收入的增长是新农村建设的核心。“十五”期间，我县农民人均纯收入从“九五”期末的2632元增加到20xx年的3508元，增加876元，而按照20xx年基本达到小康目标的要求，农民人均纯收入要有8000元以上，尚差4492元，每年要净增1000元，显然难度很大。目前就面临许多新问题：一是农产品价格低迷。以20xx年来说，畜禽产品价格跌入低谷，政策转移增收有限，而农资价格上扬30%以上，农业增收空间开始变窄；二是农业生产的不确定因素增加。农业遭受台风、雨涝、冰雹等自然灾害和水稻病、虫灾、动物疫情等生物灾害呈多发、散发、频发态势；三是我县农业产业化龙头企业带动力不强。目前虽然有几家农业产业化企业，但规模较小，还没有与农户建立紧密的联结机制，对农业的直接带动作用有限；四是农村劳动力转移难度较大。我县外输的劳动力以初中以上文化的青壮年为主，在家劳动力年龄偏大，文化程度低，又没有专业技能，向二、三产业转移较难。

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为认真贯彻十六届五中全会精神，深化农村精神文明创建工作，加快我乡社会主义新农村建设步伐，我乡文明办组织人员于近期深入１７个村委会及农户家，通过座谈、走访农户、视察等形式对本地农村精神文明建设进行了一次专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、我乡开展“三村四化”新农村建设的基本情况：

按照县委、政府实施“三村四化”建设的统一部署，我乡从5月份启动“三村四化”新农村建设工作以来，在上级有关部门和社会各界热心人士的鼎力支持下，经过全乡人民不懈努力，这项活动在十八连山广大农村如火如荼地开展。2个月来，全乡已启动建设村5个，共投入资金300余万元，完成改厕218户，改水395户，改造破旧危房38间1241平方米，铺设硬化村庄道路长9820米共20100平方米，改圈213个，建垃圾池125个，建沼气池185个，支砌小花台166个，粉刷墙体53270平方米，同时建设了文化广场1个，篮球场1个。另外、乡“三村四化”办和文明办在各村广泛的开展了精神文明建设工作，认真研究如何才能做好群众思想工作，如何才能把新思路付诸实际行动。在确定实施方案后，各村党支部及时召开了群众性的“三村四化”建设讨论会，就“三村四化”建设各抒己见，相互交流，切实让群众从心里上接受，行动上支持“三村四化”建设，变要我建为我要建。并围绕“造文明环境，建文明新村”这个主题出黑板报130期，制作宣传标语15条，为“三村四化”建设奠定了坚实的群众基础，营造了良好的氛围。

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促进社会和谐

———四论认真学习贯彻党的十六届五中全会精神

促进社会和谐，是经济社会发展的重要目标和必要条件。学习贯彻党的十六届五中全会精神，就是要充分认识促进社会和谐对于推动经济社会又快又好发展的极其重要的意义，按照构建和谐社会的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。

“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。更好地协调各方面的利益关系，促进社会和谐，对于我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，更广泛地调动广大人民群众的积极性，推进党和人民的事业不断发展，保证党和国家的长治久安，具有十分重要的作用。 就业是民生之本。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，鼓励自谋职业和自主创业，充分发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用，形成有利于扩大就业的经济结构，落实积极促进就业再就业的各项优惠政策，改善就业和创业环境，不断扩大社会就业。

建立完善的社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。要加快完善社会保障体系，完善城镇养老保险制度，建立健全城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，完善城市居民最低生活保障制度，认真解决进城务工人员的社会保障问题，重视解决农村贫困人口的生活困难，有条件的地方要逐步建立农村最低生活保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。

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学习十六届五中全会精神 建设社会主义新农村

中国政府门户网站 20xx年12月09日 来源：人民日报

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中共农业部党组理论学习中心组

主要观点

●完成建设社会主义新农村的任务，必须坚持城乡统筹发展的方针，以提高农业综合生产能力为重点，确保粮食生产稳定发展和农民持续增收；必须依靠改革体制和创新机制，充分调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性，促进农业和农村经济全面发展。

●建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。各级农业部门应采取有力措施，切实推进社会主义新农村建设。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务。这是党中央从全局出发，总结经济社会发展经验，分析农村改革发展形势，按照全面建设小康社会的要求，高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。

建设社会主义新农村具有重大意义

在我国进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段后，坚持统筹城乡发展的原则，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要

求扎实推进社会主义新农村建设，具有重要而深远的意义。

建设社会主义新农村是推进农业现代化的强大动力。目前，我国农业仍以手工劳动为主，资源约束增强，科技含量不高，基础设施薄弱，抗灾能力较弱，劳动生产率低，组织化程度低，小规模分散经营的格局没有根本改变。建设社会主义新农村，有利于巩固农业的基础地位，加大农业基础设施建设力度，加快对传统农业的改造，是推进农业现代化的强大动力。

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十六届五中全会体会(加强党的执政能力)心得体会范文大全

十六届五中全会体会(加强党的执政能力)

十六届五中全会体会(加强党的执政能力)

党的十六届五中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题，并作出决定，意义重大深远。我们一定要从时代和战略的高度充分认识加强执政能力建设的重大意义，从而不断提高自身执政能力的自觉性和坚定性。

一、大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民实现三大历史任务的现实需要进入新世纪新时代，面对新的形势和新的任务，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临严峻的挑战和考验。在机遇和挑战并存的条件下，大力加强党的执政能力建设，是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务的现实需要。

从国际局势看，政局正发生新的深刻变化。和平与发展仍是当今时代的主题；维护和平、谋求发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中，影响和平与发展的不确定因素在增加，天下并不安宁。面对复杂多变的国际局势，我们党必须以宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。

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据统计，截止20xx年12月底，阿勒泰市事业单位实有人数4909人，其中少数民族2901人，占事业单位总人数的59%；女性2837人，占事业单位总人数的58%；党员1207人，占事业单位总人数的25%；按照管理岗位结构划分管理人员544人，占事业单位总人数的11%；专业技术人员3499人，占事业单位总人数的71%；工勤人员767人，占事业单位总人数的,18%。按照学历划分，本科学历1154人，占事业单位总人数的24%；专科学历2473人，占事业单位总人数的50%；中专学历1282人，占事业单位总人数的26%；按照职称划分，正高职称2人，副高职称155人，占事业单位总人数的5%；中级职称844人，占事业单位总人数的24%；初级职称和未参评人员2498人，占事业单位总人数的71%。

阿勒泰市政府公务员822人，党群口公务员13人。阿

勒泰市实有教师2507人。

面临的问题：主要表现为：第一、地域环境艰苦生活条件差，工资待遇低，很难引进人才；第二、没有大型企业安置人才，没有施展才华的空间；人才资源开发政策相对滞后，人才环境不够优化，人才流失较为严重，人才创新创业的激情与活力不足；产业层次不高、配套性不强、产业集群尚未形成，对人才特别是高层次人才缺少足够的吸纳和承载能力；人才工作制度和机制不够健全，人才管理的体制性障碍尚未根本突破等等。我们必须牢固树立人才资源是“第一资源”的科学人才观，切实加强人才队伍建设，把这项关系阿勒泰市长远发

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为贯彻落实党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的指示精神，3月中旬，县委办公室组织课题调研组，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”的要求，按小康村、专业村和边特村各定3个村的办法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水银、水田河、复兴、迁陵等8乡镇的大桥、甘溪、比耳、拔茅、马碲、水银、中坝、和平、龙溪坪等9个村，采取与村民、村干部以及乡镇同志座谈的方式，就“如何建设新农村”这一课题进行了深入仔细的调研。现就调查情况报告如下：

一、目前我县农村发展呈现出“四大特点”

特点之一：农业产业结构调整逐步成型,农民有了较稳定的收入来源。一是支柱产业基本形成。水果业发展迅速。调查的8个乡镇，已开发水果10.7万亩，全县25.8万亩。仅比耳镇就开发水果1.1万亩，橙类3000余亩。20xx年受益面积8960亩，产量达550多万公斤，创产值650万元，仅此一项户平增收2500元。以山羊为主的畜牧水产业发展迅速。基本形成了以水银乡、碗米坡镇为主的畜牧水产业。水银乡养羊1万多只，23个养殖大户，其中刘明星养羊300多只。全县达到35.62万只。以烟叶、蔬菜、茶业为主的特色经作业初具雏形。水银村20xx年种烟1500亩，收购3000多担，创产值220万元。全县特色经作业面积达到17.3万亩，成为农民增加收入的重要因素。二是非农产业蓬勃兴起。随着我县小城镇建设步伐加快，城乡市场更趋活跃，农村二、三产业迅速发展。比耳村村民米剑平开办了一个砂石场，常年聘请农民工13人。

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