关于加强沿江地区流动人口服务管理的思考
中共洪钟市委政法委员会
当前，随着全市招商引资工作的大力开展和园区建设的深入推进，项目建设突飞猛进，一批大项目、好项目纷纷落户洪钟，城区、乡镇工业集中区特别是沿江地区外来人口急剧增多，据初步统计，已超过万人，随着金陵船舶等一批大项目的推进，还将增加更多的外来流动人口。带着对政法机关如何解放思想，为项目落户创造良好环境，更好地服务经济发展大局，如何切实做好外来流动人口服务管理工作，有效维护社会和谐稳定，增强广大群众和投资者安全感等问题的思考，近期，我们对沿江地区流动人口的结构、现状以及存在的突出问题进行了调研，提出了对策和建议，并希望借此能对做好全市范围内的流动人口服务管理工作起到抛砖引玉的作用。
一、沿江地区流动人口服务管理现状
从洪钟情况看，当前沿江地区已成为经济建设的主战场，自经济开发区启动新区建设以来，经济地位越来越重要，已形成了船舶工业园、高新技术产业园、物流园三大园区和商贸区“三园一区”为主的强劲发展态势。辖区内各类企事业单位128家，其中船舶修造企业29家。现有外来人口1.2万人，预计高峰期可达2万多人，主要从事电工、焊工、起重工、登高作业和流水线操作工等等。大量外来人口在沿江集聚，为沿江地区各类市场繁荣特别是沿江造船业的发展提
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辖区内流动人口服务与管理工作在局领导的带领下，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持服务与管理并重，积极落实各项工作措施，取得明显成效，为促进经济与社会发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
（一）管理体系基本建立。成立了区流动人口服务管理工作领导小组，由区委副书记任组长，区委常委常务副区长、区委常委公安分局局长、区委政法委副书记为付组长，区政法委(综治办)、组织、宣传、公安等21个单位为成员单位。领导小组下设专门办公室，抽调公安、劳动、计生等部门人员组成，政法委副书记兼任办公室主任，负责组织协调、指导督促、检查考核全区流动人口的日常服务管理工作。各乡镇、街道成立流动人口服务管理工作领导小组，负责本辖区流动人口服务管理工作。流动人口200 人以上的社区设流动人口服务管理中心，中心主任由社区主任担任，副主任在流动人口中产生。
（二）维权保障机制不断健全。全区建立了三级法律服务和法律援助网络，设立了流动人口维权服务中心，并开通了12345维权热线。乡镇（街道）在综治中心设立了维权站，社区由司法部门设立了法律顾问或联络员，公布了姓名和联系电话，极大方便了流动人口的法律维权咨询。中远、欧华等一批规模企业能依法与流动人口签订劳动合同，建立权责明确的劳动关系。劳动部门加大查处力度，及时调处劳资纠纷，并逐步完善流动人口的基本养老、医疗、失业、工伤、生育等保障措施。全区工伤保险全面覆盖；船东互保全面覆盖下海渔民中的流动人口。船舶、建筑等高风险行业、高纠纷行业设立了保证金制度，维护了流动人口的合法权益。
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20xx年利辛县王市镇农村流动人口管理调研报告
作者：沈 亮
流动人口是社会经济发展进程中形成的特殊群体。目前王市镇人口流动的主体是农民，流动的主要方向是从农村流向城市，流动人口的范围和数量都是空前的。随着农村流动人口规模不断扩大，不仅为促进城乡经济发展和改变家庭生活状况带来了巨大的经济效益，同时也为改变农民生活观念、生活习惯注入了全新的活力，产生了良好的社会效应。因此，加强农村流动人口这一特殊群体的管理，积极探索农村流动人口的发展出路，对激发社会创造活力、增加社会和谐具有十分重要的意义。
一、农村流动人口基本情况
随着城市和农村经济体制改革不断深入，商品和要素市场的迅速发展，自主性迁移成为人口迁移的主要方式，迁移的地域结构也发生了变化，并形成了规模庞大的农村流动人口群体。
1、农村流动人口的特点分析
在外出半年以上的人口中，主要流向广东、上海、北京、浙江、江苏等地 ，女性外出规模和频率逐年提高，女性流动的主动性在加强。外出流动人口文化程度越来越高。
2、农村流动人口对农村经济社会发展的影响
流动人口一方面为流入地的经济建设做出了巨大贡献，另一方面为流出地增加了经济总量，并且带回了新思想、新观念、新技术，不但为自己挣回了可观的经济收入，也带动了地方经济的发展。
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xx镇农村流动人口管理调研报告
流动人口是社会经济发展进程中形成的特殊群体。目前xx镇人口流动的主体是农民，流动的主要方向是从农村流向城市，流动人口的范围和数量都是空前的。随着农村流动人口规模不断扩大，不仅为促进城乡经济发展和改变家庭生活状况带来了巨大的经济效益，同时也为改变农民生活观念、生活习惯注入了全新的活力，产生了良好的社会效应。因此，加强农村流动人口这一特殊群体的管理，积极探索农村流动人口的发展出路，对激发社会创造活力、增加社会和谐具有十分重要的意义。
一、农村流动人口基本情况
随着城市和农村经济体制改革不断深入，商品和要素市场的迅速发展，自主性迁移成为人口迁移的主要方式，迁移的地域结构也发生了变化，并形成了规模庞大的农村流动人口群体。
1、农村流动人口数量
xx是一个农业人口为主的镇，农村总人口xxxx人，根据20xx年xx镇流动人口调查资料推算，20xx年全镇农村流动人员达xxx人，占到全镇农村户籍人口总数的22.6%。其中外出时间在半年以上的人员为xxxx人，外出到省外半年以上的人员有xxx人。比20xx年上升了18个百分点。
2、农村流动人口的特点分析
在外出半年以上的人口中，主要流向广东、上海、北京、浙
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流动人口服务管理工作的调研报告
随着我区改革开放和经济社会的持续发展，大量流动人口进入我区。作为地方经济建设不可或缺的重要力量，流动人口在对我区城市建设和经济发展起到积极作用的同时，也给社会管理带来诸多矛盾和压力。为切实加强流动人口服务与管理，促进我区经济社会和谐进步，我单位对流动人口服务管理工作的现状进行了深入调研，现将有关情况报告如下： 我市的流动人口呈现出以下的特点：一是居住处所不固定。大部分流动人口没有固定住所，多数居住在出租房内，居住条件差，形成了“哪里方便住哪里、哪里便宜住哪里”的频繁更换居所的情况，并且没有主动申报暂住登记的意识，使公安机关很难及时全面地掌握其居住地址，给服务管理工作带来很大困难。二是从业选择流动性、盲目性较大。大多数流动人员来自外省农村地区，没有技术优势，往往只能从事生产普工和一些社会底层工作。从行业结构分析，主要从事纺织生产、建筑、食品加工、光电照明制造、餐饮服务以及本地人不愿干的“脏、累、苦、差、险”工种和行业为主。三是流动人口中年轻人居多。流动人口中80、90后的数量占据绝大部分，与上一代不同，他们注重职业发展空间和工作环境，而不是一味注重工资收入。三是特殊的生活环境容易引起心理落差。由于城乡之间、城市之间存在的差别，造成流动人员的思想意识、
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农村流动人口调查报告
一、调查背景
随着城市和农村经济体制改革不断深入，商品和要素市场的迅速发展，自主性迁移成为人口迁移的主要方式，迁移的地域结构也发生了变化，并形成了规模庞大的农村流动人口群体。在社会经济发展的过程中，流动人口成为一个特殊的群体。在农村，流动人口主要是农民。近年来，流动人口的规模是空前的。其流动方向主要是从农村流向城市、及经济发展的沿海地区。农村人口流动主要都是因为外出务工。
农村的人口流动给农村带来了一定的影响。那么，农村的人口流动给农村带来了什么样的影响？对此，我利用寒假时间在我所在村进行了调查。
1.调查时间：20xx年x月18号至20xx年x月20号。
2.调查地点：安徽省安庆市潜山县xx镇xx村
3.调查人：xx
4.调查方式：对该村负责流动人口的村委会进行访问调查、以及访问一些农民
5.调查内容：对农村人口流动情况及其影响进行相关调查
二、该村人口流动概况
通过对村委会的访问，我们了解到xx村是一个以农业为主的农村，农村人口有1925人，根据20xx年xx村流动人口调查资料推算，20xx年全村流动人员达924人，占到农村户籍人口总数的48%左右。其中绝大部分人口都是常年在外，紧春节期间在家停留几天。这一情况比20xx年上升了约8个百分点。
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与时俱进 强化乡镇流动人口管理 ——马坡镇关于流动人口管理服务的调研报告
随着时代的进步，改革的深入，开放的扩大，经济的发展，流动人口大量增加。人口的流动有利于劳动力资源的有效配置，促进经济发展，但也给计生工作带来新的挑战。如何加强流动人口计生管理，不仅关系计生工作质量的全面提高，也关系到低生育水平的稳定这一大局。因此，必须采取有效措施，使流动人口计生在综合治理中取得新进展，促进计生工作全面上台阶。
一、近年来流动人口的基本情况及发展趋势
在农村，由于人口急剧增强，耕地急剧减少、加上科学技术的进步，在这种趋势下，存在大量的剩余劳动力、流入大中城市务工就业，这在以后是大势所越，而且人口流出量也越来越大。随着我国改革开放的不断搞活，社会经济的不断发展，是人口大量流动的必备前提，使占人口大多数的农民有了出外、求生存、谋发展的可能，使长期闭塞的农村人口有了现实的借鉴和改变处境、命运的冲动。另外，地区之间的经济差距，也是人口大量流动的现实原因，这也是人们对经济文化建设的巨大要求。
二、近来年开展流动人口管理服务工作的主要作法和取 1
得的成效
加强流动人口管理是社会治安综合治理工作和公安工作的一项重要工作之一。对流动人口及时登记，依法确认流动情况，可以有效保护流动人口的合法权益；加强对流动人口依法管理，可以尽早发展、严密防范和及时打击混杂在流动人口中的违法分子，维护治安秩序，保持社会稳定。
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