怎样起草好工作报告
（一）工作报告的功能?
工作报告是大会的主要项目，它的功能有以下几个方面： ?
1、向本系统的领导和群众汇报工作； ?
2、传达上级机关的有关指示或最要文件； ?
3、部署工作，提出下一步工作目标和原则要求； ?
4、动员群众积极投入某项工作。 ?
(二)工作报告的特点 ?
1．全面性 ?
工作报告是对本单位、本系统、本部门的基本工作所作的全面性的报告，有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此工作报告一般都要分成几个大的部分，从不同侧面、不同角度对工作进行汇报和部署，篇幅一般比较长。特别是单位行政负责人在职工代表大会上所作的工作报告，党委负责人在党委全委会议上所作的工作报告，所涉及的时间长、空间大、问题多、份量重。 ?
2．集体意志性 ?
工作报告虽然是某一领导人在大会上讲的，但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度，它是领导机构集体意志的反映，在这一点上，它跟主要代表个人意志的领导讲话稿有着本质的不同。所以，工作报告从初步构思到修改定稿，都要经过集体讨论，并要在领导班子的会议上获得通过之后，才能到大会上讲。可以说，工作报告的写作过程，是一次民主集中制的实施过程。 ?
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《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)
起草说明
各位领导：
根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、形成过程
20xx年是县委换届之年。县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在20xx年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。20xx年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门20xx年工作总结。同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。二是讨论和正式起草阶段。在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。 1
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关于《政府工作报告》起草情况的说明
(20xx年x月x日)
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就县人民政府县长 同志将在第十四届人大一次会议上作的《政府工作报告》起草情况作简要说明，不妥之处，敬请批评指正。
一、 关于《报告》的起草经过
一年一度的《政府工作报告》对总结经验，寻找差距，安排任务，落实责任，确保政府工作有力有序有效推进，具有不可替代的作用。为写好今年的《政府工作报告》，县政府高度重视，去年x月初，县长严敏同志、常务副县长邱锋承同志就对起草工作进行了安排。为把此项工作落到实处，县政府办公室成立了起草组，及时收集相关资料、认真开展调查研究、积极着手《报告》的起草。为收集相关资料，县政府办公室下发了专门的通知，要求各级各部门在12月中旬报送20xx年工作总结和20xx年工作初步打算。同时，起草组在认真学习中央十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省、市、县相关文件及领导讲话的基础上，起草了《报告》提纲，提纲在一定范围征求意见，并报县长严敏同志审定后，起草组开始起草，初稿形成后，经过多次修改，经县长办公会讨论修改后，提交1月x日的政府全体会议讨论。在充分征求
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工 作 总 结 等 文 稿 起 草
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一、工作总结和工作报告
工作总结、工作报告是各行各业经常要写的一种文稿，是公文类文稿中最基本的文稿。
2
（一）工作总结文稿的分类
实际工作中的工作总结分为两类
1、按时序划分的阶段性总结
比如季度、半年、年度工作总结
工作总结文稿的两
种类型 2、对开展的某项工作所作的总结 如先进性教育活动、深入学习实
践科学发展观活动的“活动”的
总结
3
（二）工作总结内容的基本要素 2
3
4
5
6
1、工作开展情况（做了哪些工作） 、工作取得的成效 、工作体会（好在哪里，好的原因） 、工作中存在的问题、不足 、下一步（或明年）工作面临的形势、条件、下一步（或明年）工作安排、打算
4
（三）工作总结材料的一般结构 一般分三个部分：
第一部分：工作开展的基本
情况
第二部分：工作取得成绩（或
做了哪几方面的工作 取得的成效 领导重视 方法得当 调动了积极性 各方面配合，等等
第三部分：下一步的工作打
算
面临的形势、条件 目标、要求、做好工作要把握的几个关系等
具体的安排、打算
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20xx年《政府工作报告》起草说明
各位领导：
受市政府党组委托，我向大家就20xx年《政府工作报告》（讨论稿）形成过程和主要内容作简要说明，供大家审阅讨论时参考。
一、关于《报告》的起草过程
根据市政府领导的要求和布置，春节假期后，市府办即刻布置调研督查室着手《政府工作报告》的起草工作。2月中旬，经过多次征求政府领导意见和反复修改、补充完善，形成了起草提纲。按照提纲内容要求，从2月下旬正式着手《报告》的起草，2月底完成初稿。初稿形成后，印发给市政府党组成员征求意见，并在3月x日的市政府常务会议上进行集体讨论修改。根据常务会议提出的修改意见，由我牵头迅速召集市府办党组成员及相关工作人员集中研究，提出了具体修改意见后由起草人员进行了一次较大幅度的修改。《报告》修改后送市政府领导进行审核，根据审核意见，起草人员又对《报告》进行了多次修改完善。修改后的《报告》迅速印发到四套班子领导、纪委副书记、各镇（办事处）、各单位和人大代表征求意见，在汇总了有关方面的意见后，《报告》又进行了进一步的修改和完善，最终形成了今天提交四套班子联席会议讨论的《报告》。
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为起草好《政府工作报告》，在去年底市委办、市府办组织召开了人大代表、政协委员、部分部门负责人、各镇（办事处）党委书记座谈会及市委、市政府召开了党政领导班子工作研讨会的基础上，市府办还全面收集了各级各部门20xx年的工作总结和20xx年的工作意见，为全面真实地总结20xx年的工作和周密安排部署20xx年的政府工作提供了详实的依据。在起草《政府工作报告》过程中，起草人员还认真学习了十七大、全国人大、省委全会、省人代会、江门市委全会、江门市人代会及市委全会精神，使20xx年政府工作的指导思想、经济社会发展目标和各项重点工作都与市委的部署保持一致。
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集团公司工作报告起草和调查研究工作
座谈会发言材料
各位领导、同志们：
根据集团公司办公厅通知要求，下面将我们起草年度工作报告和调研工作的体会汇报如下。
一、工作报告写作体会
（一）思想站位要高
一是站在领导的高度。起草工作报告，执笔者必须提高站位，善于关起门来当领导，站在领导的高度去思考问题，而且是主要领导的高度。起草报告时，“我”就是领导。否则，思维和视野就会受到局限，眼界就打不开，对许多问题，或者是“想不到”，或者是“拿不准”，或者失之于片面。即便是想到了，也会缩手缩脚，不敢落笔。因此，起草工作报告，如果站不到领导的高度，等于是输在了起跑线上。
事实上，站在领导的高度去起草报告，不是“愿不愿”的问题，而是“能不能”的问题。“我”与“领导”是自然融入、有机融合的状态，而不是被动的、牵强的去扮演一种角色，那样的话，就是“两张皮”，高度终究还是上不去。
二是站在企业改革发展的高度。工作报告讲的就是企业的改革发展，报告起草者如果心里没有企业改革发展这盘棋，对于企
业面临的形势任务没有深刻的理解，起草报告时难免会捉襟见肘，思路不畅，更谈不上游刃有余。而站在企业发展的高度，并不是被“托”上去的，意思是说，不是从字面上看一看企业是什么形势、耳朵里听领导说一说企业要如何发展，就能够解决站位的问题。而是在思想感情上始终与企业的改革发展融为一体，水到渠成而形成的。所以，报告起草者要多思考企业的发展问题、管理问题，重点、焦点、难点问题。对企业的改革发展，不仅要知其所以，还要知其所以然，不仅要站在局外观棋，还要在思想上进入局内走棋、悟棋、解棋。有了这样一个过程，起草工作报告时就能够厚积薄发，而不是临时抱佛脚。
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如何起草汇报材料
起草汇报材料，是各级机关文字秘书经常遇到的任务。
由于上级检查重点的不同，汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报，
也有政治工作或后勤工作方面的；从性质上分有军事训练方面的，有部队管理教育的，也有
部队政治思想教育或文化宣传的，还有车辆、装备、财务、给养等；从时间上分，有半年、
一年或更长时间的；从范围上分，有全总队的、也有各支队 、边防检查站的等等。一般说
来，各单位的领导比较重视这类材料，要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小，又要求尽
量全面反映工作情况；既强调突出重点，又要求周到得体。准备这类稿件时往往有一定难度，
结合多年从事秘书工作的经验，我觉得要特别注意把握五个问题。
第一，不要给人讲道理。通常情况下，听汇报者多为上级机关首长或部门领导，汇报人
则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置，
不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中，多
是参与某些政策制定或某项工作决策，了解的情况多，理论政策水平比较高的。到基层来，
他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策
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关于政府工作报告的起草说明
各位领导：
根据会议安排，现将《政府工作报告》起草情况简要汇报如下：
一、报告起草过程
20xx年《政府工作报告》是新一届政府第一个工作报告，***高度重视《报告》起草工作，从11月末就开始部署《报告》起草。12月初，办公室下发了关于报送20xx年工作总结及20xx年工作安排的通知，根据各乡镇、各部门总结形成了初稿。***在市里参加人代会和赴自治区汇报工作期间，委托肖国忠召开会议，对20xx年重点工作和重点项目进行详细梳理。1月12日，***组织召开了20xx年重点工作、重点项目调度会，对重点工作和重点项目进行了明确、梳理和补充。会后，将各位领导及部门负责同志意见充实到报告中，进一步完善了报告内容。
二、报告框架和主要内容
报告是按照旗第十四届党代会精神来起草的，指导思想、奋斗目标与党代会精神保持高度一致，为体现政府求真务实、真抓实干的作风，报告中少用大话、空话、套话，力求代表、老百姓看的懂，愿意听，还能管用。
第一部分，过去一年工作的回顾。报告总结部分以数字和 1
项目为支撑，突出工作重点和亮点，从十一个方面认真总结了20xx年工作成绩。
第二部分，今年主要工作任务。报告重点提出了围绕接力打造岭东强旗的总任务，阐述了以“5112”工程为基本载体，全面实施农工贸旅立体发展，强力推进“五个阿荣”等方面的具体工作任务，明确了全力打造岭东地区科学崛起引领区、资源转换产业集聚区、城乡统筹示范区、农村改革先行区、和谐幸福城市典范区等工作目标。
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