临澧县20xx年“两案”办理工作总结

临澧县人民政府办公室

今年来，在市政府办的精心指导和县人大及县政协的监督

支持下，按照市县“两会”建议提案交办会的工作要求，县政府及各承办单位高度重视、加强监督检查、讲求办理实效，建议提案办理工作质量和水平进一步提高，各项工作任务全部完成。现总结如下：

一、总体办理情况

20xx年，临澧县人民政府共承办市人大代表建议3件（均为协办），市政协委员提案1件；县人大代表议案3件、议案转建议35件、建议案33件；县政协主席会议建议案2件，政协委员提案92件、信访件3件。县政府对办理市县“两案”工作高度重视，县政府常务会议、县长办公会议均对此进行了研究，并由县委、县人大、县政府和县政协四家领导联合召开了交办会议。通过县政府及其相关工作部门的共同努力，先后向有关代表委员进行了回复，并报送县人大、县政协备案。

从办理结果来看，172件建议提案中，所提建议或意见符

合现行政策，又有条件解决的，已经解决或基本解决的有110件，占64%；所提建议或意见合理，但目前还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决或留待以后研究解决的有45件，占26%；所提建议或意见不符合现行政策，或受到政策、资金等因素限制，确实难以解决的，如实说明情况和原因，取得代表委员理解和支持的有16件，占10%。

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按照市委市政府的要求，我局认真抓好人大建议和政协提案办理工作，圆满完成了市四届人大六次会议和市政协四届五次会议建议、提案办理工作。为落实政府政务督查的要求，使办理过程中已承诺的事项得到更好、更全面的落实，我局从7月x日开始进行两案办理“回头看”工作，截止8月x日此项工作已顺利完成。现将 “回头看”工作总结如下：

一、高度重视，充分认识“回头看”的重要性

我局主要领导非常重视人大建议和政协提案办理“回头看”工作，要求与“两案”办理工作相关业务科室，从转变职能、改进工作作风、拓宽工作思路的内在需要出发，进一步提高对“回头看”工作重要性的认识，把“回头看”工作列入科室部门的日程，严格要求，认真落实，努力使“回头看”工作真正取得实效。在原来自查的基础上，对承办的市四届人大六次会议和市政协四届五次会议建议、提案逐件进行再梳理、再分析、再落实，完成整个“回头看”工作，使人大代表、政协委员对办理工作更加满意。

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临澧县20xx年“两案”办理工作总结

今年，临澧县政府共收到市政府交办的政协委员提案5件，其中主办1件，会办4件；县第十五届人大第五次会议代表议案3件，议案转建议40件、建议21件；县政协七届五次全会提案93件。对此，县政府高度重视、认真研究、强化措施、狠抓落实。目前，所有建议提案均已回复，从代表委员反馈的情况来看，满意和基本满意率达到100%。现将办理有关情况汇报如下： 第一、在办理内容上，特别注重了重点建议和提案的办理。在建议提案办理过程中，县政府及各相关承办部门在统筹兼顾的基础上，把市政协提案、县人大代表议案和部分力所能及可以解决的建议、提案作为办理重点，大力争取上级支持，加大县级财力保障，加快项目建设，取得了较好办理成效。一是关于市政协提案办理工作。今年，我县主办市政协提案1件，即彭梅华委员提出的《关于在开发太浮山时高度重视环境保护的提案》。3月上旬，县政府召开会议专题研究太浮山环境保护工作，强化责任，制定措施，明确任务；县电视台专门拍摄了《保护太浮山》的电视专题片，呼吁群众和游客爱护环境；太浮山周边的太浮镇、陈二乡、文家乡政府积极开展环保宣传活动，组织机关干部、村组干部及周边群众清理游道两侧垃圾；团县委、县教育局等部门联合组织70多名志愿者开展了“太浮山环保行”活动，对太浮山

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关于县第十六届人大三次会议代表议案建议办理情况的通报

今年，县十六届人民代表大会第三次会议期间，县政府收到人大代表建议共计125件，其中：议案1件，建议124件。从办理情况看，截止6月19日，已办结124件，办结率99%。其中：解决采纳的103件，占总建议数82%；列入计划的17件，占总建议数14%；留作参考的5件，占总建议数4%。从收到的反馈意见看，代表满意（基本满意）率达100%。 今年的人大建议办理工作，通过各承办单位的不懈努力，取得了一定的成绩，但对照人大代表的要求、人民群众的期望，办理工作仍需进一步加强和改进。一是对有条件并列入解决采纳的103件建议，要加大跟踪和随访力度，抓紧解决和跟踪落实；二是对暂时不具备解决条件并列入计划的17件建议（5号、6号、8号、17号、40号、46号、49号、51号、53号、55号、59号、61号、94号、111号、122号、117号、118号），要努力创造条件，逐步加以解决；三是对确实难以解决并留作参考的5件建议（20号、42号、57号、82号、87号），要认真做好解释说明工作，取得代表的谅解和支持。希望各承办单位以办理人大代表建议工作为契机，进一步明确责任，狠抓落实，加大人大代表建设办理工作力度，把建议办理工作由文字回复全面转向狠抓落实上，努力提高办成率，切实解决一批与经济社会和人民群众生产生活密切相关的问题。

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在全市20xx年两案办理交办会议上的讲话

市长 张大明

（20xx年1月3日）

同志们：

今天是20xx年的第一次政府常务会议，主要议题是研究做好市人大十六届二次会议和市政协七届二次会议所确定的“两案”办理工作。刚才，人大、政协的同志对今年的“两案”情况做了说明，徐金祥副主任和陈秀燕副主席对如何做好“两案”工作分别进行了具体的部署，希望大家按照要求，认真抓好落实。下面，我就今年政府“两案”办理工作提三点具体要求：

一、要切实提高认识，进一步增强做好“两案”办理工作的责任感和自觉性

首先，要充分认识到做好“两案”办理工作是国家政治制度的规定和要求。各级政府及所属部门的工作都要置于人民代表大会及其常委会的监督之下，接受其法律监督和工作监督，接受政协的民主监督。人大代表、政协委员依据宪法、法律规定，对政府各项工作提出建议、提案，是实现人民当家做主民主权利的重要方式，是依法对政府工作实施监督的重要措施和手段。认真对 1

待和办理建议、提案，是尊重人民群众的民主权利，自觉接受监督，坚持和完善两大政治制度的实际行动和具体体现。

第二，要充分认识到做好“两案”办理工作是全面落实科学发展观、推进依法行政的具体要求。市人大代表、政协委员分布在各条战线，有的工作在基层，生活在人民群众之中，与人民群众接触最广泛，社会实践最具体，各种生活体验最深刻，所提建议、提案能充分体现经济社会发展需要，是政府及其部门统筹协调经济社会发展的重要决策依据，而且不少建议、提案经过了深入调查研究，有情况、有分析、有建议，具有较强的操作性和可行性，可以说是送上门来的真情良策。从这个角度来看，通过“两案”反映社情民意是落实科学发展观的重要信息渠道，“两案”办理的过程也是了解民情，倾听民声、集中民智，促进政府决策科学化、民主化的过程。因此，对建议、提案，必须高度重视，积极采纳，抓好落实。

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今年，我局共收到人大代表建议和政协委员提案17件，其中人大代表建议8件(建014、089、090、091、092、093、112、140号)，政协委员提案9件(提151、152、153、154、155、209、225、226、227号)，其中协办建议和提案4件(建112、140号、提154、209号)。人大代表和政协委员提出的这些建议提案，内容上主要集中在社区建设和社会救助工作方面。这些工作既是群众和社会关心关注的热点，也是我局近几年来工作的重点。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利，切实当好人民群众公仆的态度，按照办实事、求实效的原则，认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，并以办理建议和提案为契机，切实做好各项民政工作。

一、明确责任，切实加强建议提案办理工作的组织领导

为把今年的建议提案办理好，尽可能解决建议提案所反映的问题特别是热点难点民生问题，并以此促进我市民政工作的开展，我局收到建议提案后，迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。

(一)成立机构，强化组织领导。收到建议提案后，我局迅速成立了办理建议提案工作领导小组，由党组书记、局长洪孝文任组长，负总责，有建议提案办理任务的副局长姚有余、孙坤流、熊汉杰为副组长，具体负责，局办公室、社会救助局、基政科、社会福利事务科、等科(室)负责人为成员，具体承办，做到了建议提案办理有组织领导、有专人负责、有专人办理。

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20xx年人大建议、政协提案办理工作总结

20xx年，在市委、市人大、市政府、市政协的领导下，我局认真贯彻落实上级建议提案办理工作的指示精神和有关规定，本着对人大代表、政协委员高度负责的精神，努力提高办理工作质量，不断探索办理工作的新思路、新方法，认真办理、落实代表建议和委员提案，切实解决人民群众关心的问题。今年，我局承办的市人大代表和政协委员建议提案共5件，市人大建议3件，政协提案2件。现将我局20xx年建议、提案办理工作总结如下：

一、领导重视，明确分工

人大建议、政协提案是人大代表、政协委员依法履行职责，参政议政的载体，是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视建议、提案的办理工作，将其放在重要的位臵，切实加强组织领导，建立完善工作责任制，层层抓落实。为了做好今年建议、提案办理工作，在收到提案建议后，我局立即召开了专题会议，统一思想，明确责任。在局长办公会上，局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报，并提出明确的办理要求和落实措施。全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各处室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行。

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诉讼案件操作流程简介

一、收案流程

1、接待当事人咨询（具体方式和注意事项见附注）；

2、若当事人需要委托，即可办理委托手续；

（1）利益冲突审查；

（2）办理委托手续，即委托书和授权委托书，签订委托协议（需要当事人签字或盖章）；

（3）制作代理证（由事务所盖章，提交联在开庭时交法院，存根联留卷宗用于归档）；

3、若当事人主动提供了案件的相关证据材料，则保留其复印件（原件在开庭前收取）；若当事人未主动提供相关证据材料，则在办理委托后，口头或者书面告知其需要准备、收集并提供相关证据材料（有些证据需要律师到有关部门调取，或者协助当事人采集）。

4、做好相关的告知与签收工作：与当事人建立委托关系后，为了避免执业风险，应当做好告知和签收工作（如：《客户权利义务告知书》让当事人签字，双方各执一份，其他送达给当事人的材料也应当及时让当事人在《送达回证》签字确认。

5、从此刻起，应开始记录案件流程。

二、立案流程

1、前期准备：办理授权委托、制作好起诉状、备好必要的起诉

证据材料（复印件）；

2、到法院立案庭立案，并提交以下材料：

（1）起诉状（份数：N+1，N为被告的个数）；

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