附件
北京市建设项目水影响评价报告
编制指南（试行）
北京市水务局
20##年12月
一、总体说明
按照市政府《关于进一步优化投资项目审批流程的办法（试行）》（京政办函[2013]86号）（以下简称《办法》）要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。20##年6月底以前，《办法》先在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴五区试点。为更好地指导建设项目水影响评价报告的编制工作，特制定本编制指南。
建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。依据《北京市建设项目水影响评价编报审批管理规定（试行）》，建设项目水影响评价报告形式分为报告书和报告表。三部分内容的编制形式均为报告表时，则编制水影响评价报告表，其它情况编制报告书。在报告书中，如三部分内容的编制形式有符合报告表的，相应内容可以简化为报告表。
建设项目水影响评价的水资源论证（评价）、水土保持方案和洪水影响评价三部分内容应符合现行的相关法律、法规、规程、规范等的要求。还应开展市政公共供水管网取水或郊区其他供水设施取水（以下简称自来水）、再生水管网取水、污（废）水排放、雨水控制与利用、雨水排除等的分析评价与论证。
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附件
北京市建设项目水影响评价报告
编制指南（试行）
北京市水务局
20xx年12月
一、总体说明
按照市政府《关于进一步优化投资项目审批流程的办法（试行）》（京政办函[2013]86号）（以下简称《办法》）要求，“建设项目水资源论证（评价）报告审批”、“生产建设项目水土保持方案审批”、“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”3项行政许可事项整合为“水影响评价审查”1项许可，作为建设项目立项的前置条件。20xx年6月底以前，《办法》先在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴五区试点。为更好地指导建设项目水影响评价报告的编制工作，特制定本编制指南。
建设项目水影响评价包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分内容。依据《北京市建设项目水影响评价编报审批管理规定（试行）》，建设项目水影响评价报告形式分为报告书和报告表。三部分内容的编制形式均为报告表时，则编制水影响评价报告表，其它情况编制报告书。在报告书中，如三部分内容的编制形式有符合报告表的，相应内容可以简化为报告表。
建设项目水影响评价的水资源论证（评价）、水土保持方案和洪水影响评价三部分内容应符合现行的相关法律、法规、规程、规范等的要求。还应开展市政公共供水管网取水或郊区其他供水设施取水（以下简称自来水）、再生水管网取水、污（废）水排放、雨水控制与利用、雨水排除等的分析评价与论证。
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洪水影响评价
1本篇主要内容参照洪水影响评价的相关要求编写，并补充雨水排除相关内容。
2 “总则”章节：“评价范围”部分，铁路、公路干线、卫星城、经济开发区、科技园区、住宅区、小城镇、大型骨干企业、重大建设项目洪水影响评价涉及的区域，主要由建设项目可能影响的流域、雨水排除区域和洪水可能影响的建设项目区域确定，评价时段包括施工期和运行期。
3“洪水影响分析计算”章节：“建设项目对防洪的影响分析计算”部分补充完善以下内容。
（1）开展“雨水排除影响分析计算”。雨水排除接入区域雨水管网的建设项目，说明雨水管网的分布情况、排水能力和排水去向，计算建设项目对径流系数、产汇流及区域排水的影响。并附相关管网企业证明材料。
（2）开展“流域行洪影响分析计算”。改变区域产汇流特性的建设项目，计算建设项目对区域入河排水总量、洪峰流量、排水过程及河道行洪过程的影响。
（3）“灌溉（供水）与排涝影响分析计算”部分，计算范围在原有“影响洪泛区、蓄滞洪区内排涝、灌溉（供水）水（渠）系的建设项目”的基础上，扩大到“项目建设可能引起现有排涝设施附近内、外水位较大变化的建设项目”。
（4）开展“内涝分析计算”。受内涝影响的建设项目，应开展设计暴雨条件下，建设项目的受影响范围、水深、历时和损失等。
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水资源评价研究报告
摘要：进行水资源评价首先要建立科学合理的 评价指标体系，其研宄大致可分为单项和综合评 价指标体系两个方面，前者主要包括水资源的承 载力、丰富度、脆弱性、价值、生态环境影响、开发 利用特性、管理等的评价，后者主要是水资源可持 续利用的评价。在简述现状的基础上，对水资源评 价指标体系研宄的特点作出初步探讨，包括指标 的选取、指标的可操作性和方式、基础数据的获取 手段、评价的尺度、评价的范围以及指标体系的应 用验证和推广等方面。
关键词：水资源；评价指标体系；
中国是世界上13个贫水国之一，淡水资源只占 世界总量的，人均占有水资源量仅有220033，约 为世界人均值的1/4，相当于美国人均占有量的1/6， 巴西的1/9；从我国社会经济发展来看，水资源巳迅 速接近承载力的上限，水资源短缺问题将越来越成 为我国农业和社会经济发展的制约因素516。实现水资 源的可持续利用，发挥水资源的经济、社会、生态效 益是当前和今后长期的重要任务。而开展水资源评 价，既是水资源可持续利用与管理的依据，也是与水 资源有关的工程合理规划和正常运行的前提。
水资源评价就是确定水资源的数量、质量、分布 范围和可靠性以及人类活动的影响，对水资源开发 利用状况及开发潜力做出评估，对供需之间可能出 现的矛盾和合理开发利用水资源提供一个科学的依 据^，而最简单又具有实用指导意义的解释为“水资 源评价就是要定量地查清某一特定地区水的可利用 程度和社会生产、生活所需水资源的可满足程度”。 建立科学合理实用的水资源评价指标体系，既是水 资源的评价基础工作，也是水资源研究向前发展的 导向和推动力。
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BSZN
BSZN-006000-2014
《洪水影响评价报告的审批》
办事指南
绥江县水务局
20xx年10月30日发布
洪水影响评价报告审批办事指南
一、事项名称和代码
事项名称：洪水影响评价报告的审批；
代码：100600001514369-6
二、受理范围
绥江县辖区内在蓄滞洪区内建设的公路、矿山、电厂、电信设施和管道等建设项目的洪水影响评价报告的审批。
三、办理依据
《中华人民共和国防洪法》第八条第三款：县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责有关的防洪工作。第三十三条：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信
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洪水影响评价报告审批
事项名称：洪水影响评价报告审批
设定依据：《中华人民共和国防洪法》第三十三条
收费标准：本项不收费
数 量：无数量限制
许可时限：20个工作日
许可程序：市水务局防汛办公室受理（3）→组织审查（7）→主管领导审查（2）→领导审签或集体决定（4）→送达（4）
申报材料：
①申请书；
② 建设项目所依据的文件；
③由具有相应水利设计资质的设计部门完成的洪水影响评价报告；
④建设项目可行性研究报告及涉及河道与防洪部分的初步建设方案；
⑤占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施； ⑥说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。
受理科室：防汛办
办结科室：防汛办
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洪水影响影响评价报告
审批的依据为：
一、《中华人民共和国防洪法》
第十七条 在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。
前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。
第三十三条 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。 1
第二十七条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
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