交 通 部
二零零一年七月
为进一步加强公路建设项目前期工作,提高公路建设项目决策的科学性，在总结近年来公路建设经验和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(一九八八年版)执行情况的基础上，特制定本办法。
第一条 公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据。
第二条 本办法适用于各类公路建设项目(含长大桥梁、隧道等独立工程建设项目)，其中小型公路建设项目可适当简化，具体实施细则由各省、自治区、直辖市自行制定。
第三条 公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据。
预可行性研究要求通过实地踏勘和调查，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据。工程可行性研究要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合论证，提出推荐方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证投资效益，编制研究报告。工程可行性研究报告一经批准，即为初步设计必须遵循的依据。
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长兴洪桥至图影公路工程可行性研究报告专家组评审意见
根据省交通运输厅《关于组织长兴县洪桥至环太湖公路改建工程可行性研究报告评审的通知》（浙交会〔2009〕152号），20xx年6月9日至10日，省公路局在长兴县主持了洪桥至图影公路改建工程可行性研究报告评审会议。参加会议的有省、湖州市、长兴县有关单位的领导、专家和代表，并组成专家组（名单附后）。与会代表听取了中交通力公路勘察设计工程有限公司对“工可”报告的介绍，赴实地踏勘了重点路段，并进行了认真讨论。现将专家组意见综述如下：
一、对“工可”报告的评价
该项目的“工可”报告根据交通部颁发的《公路、水运建设项目工程可行性研究报告编制办法》编制，文本格式基本规范，内容基本齐全，符合有关规定和要求。
二、工程建设的必要性
洪桥至图影公路位于长兴县东部，是长兴县城雉城直接连接太湖旅游区主要公路通道。目前，长兴县城雉城通往太湖旅游区域公路绕行里程长，不能适应交通发展的需要。该项目的建设,符合省“全面小康六大行动计划”的要求，也符合我省交通“推进三大建设、打造畅通浙江”和“建设大路网、打造五型路”的要求，对于发挥环太湖公路建成后的辐射作用、进一步带动沿线地区经济的发展和旅游资源的开发，完善区域公路网络、加快城市化进程，具有重要的意义。因此，该项目的建设是必要的。
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关于印发《浙江省国省道等新、改建公路工程可行性研究报告及设计文件审查管理暂行办法》的通知
来源： 作者： 日期：07-09-04
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（一）公路技术等级等主要技术指标有变化的；
（二）公路里程长度变化达到总里程的10%及以上的；
（三）公路起、终点发生变化的；
（四）其他与“工可”批复文件有较大出入的。
第三章 初步设计审查与管理
第十七条 初步设计文件编制的深度和内容应符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定，初步设计总概算不得超出“工可”批准估算的10%，否则应重新报批“工可”报告或修改初步设计文件。
第十八条 初步设计审查主要程序：
（一）项目业主（建设单位）应根据公路工程基本建设程序和合同要求，对编制的初步设计文件进行检查，并将符合要求的初步设计文件，按项目隶属关系报市级交通行政主管部门初审。
（二）市级交通行政主管部门将初审符合要求的初步设计，以请示文件的形式报省级交通行政主管部门审批，并附初审意见。
（三）省级交通行政主管部门对初步设计文件进行符合性审查，通过符合性审查的初步设计，进入技术性审查阶段；未通过符合性审查的初步设计，退回市级交通行政主管部门。
（四）省级交通行政主管部门（或商发改部门联合）组织技术性审查，形成初步设计审查专家组意见或会议纪要。
（五）设计单位根据审查意见修改补充完善初步设计文件，提交省级交通行政主管部门审批。
第十九条 初步设计文件符合性审查的主要内容包括：设计单位承担的工程是否在其资质等级和业务许可范围内；设计文件的签署是否符合规定；有关的审批手续是否齐全；设计方案是否符合国家环境保护、水土保持、文物保护、土地使用等规定。
第二十条 初步设计技术性审查的内容主要包括：
（一）初步设计内容是否齐全，编制深度是否达到设计要求；
（二）技术标准与建设规模是否符合“工可”报告批复要求；
（三）设计方案是否符合工程建设强制性条款及技术标准、规范，设计方案是否符合安全、经济、实用、美观、节约用地的原则，总体布局是否技术可行、经济合理，各专业设计内容是否符合技术要求，工程量统计是否准确，方案的比选深度是否达到要求；
（四）概算编制是否客观、全面、正确、合理；
（五）工程地质等基础资料是否满足要求等。
第二十一条 一级公路或技术复杂的重要工程项目，项目业主（建设单位）应在审查前委托有相应资质的设计或咨询单位出具初步设计文件初审报告。
第二十二条 技术性审查（会议审查）的主要程序：
（一）设计单位介绍设计情况，内容应包括：路线走向、工程规模、技术标准、工可报告批复执行情况、各篇章的设计方案、各个工程比选方案及推荐方案、概算等主要设计内容以及存在的问题、拟采取的措施等；
（二）项目业主（建设单位）应组织参加会议人员对项目的一些关键位置、路线走向等进行实地踏勘；
（三）进行过设计咨询的项目，咨询单位应汇报初审报告；设计单位应对初审报告中的主要内容进行答复，并提交会议讨论；
（四）大会讨论，并形成会议审查专家组意见或会议纪要。
第二十三条 省级交通行政主管部门对补充完善后的初步设计文件的主要内容、建议和总概算作出批复或上报有关部门审批。
第二十四条 初步设计一经批准，必须严格执行。
经批准的初步设计是进行施工图设计的主要依据，经批准的总概算是控制工程造价、编制年度基建投资计划的依据。
第二十五条 项目业主（建设单位）和设计单位应根据批准的初步设计开展施工图设计和各项建设准备工作。
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第一章 概述
1.1项目名称
XX县20##年农村公路改造工程，具体项目为：
本工可包括农村公路10条，累计建设里程17.7km，具体包括：
1、前泊庄-杨寨，起自前泊庄村南，路线向南，终于杨寨，建设里程2.2 km；
2、106线-马回台，起自G106，路线向南，终于马回台，建设里程0.9 km；
3、虎赵路-姚村，起自虎赵路，路线向东，终于姚村，建设里程1.0 km；
4、东逍遥-千武路，起自东逍遥，路线向东，终于千武路，建设里程1.6 km；
5、县界-武家村，起自XX武强界，路线向南，终于大王家庄，建设里程3.1 km；
6、后律寨-吕屯，起自后律寨，路线向东，终于吕屯，建设里程2.2 km；
7、040线-李葛庄，起自李葛庄村东，路线向西，终于杨庄村东，建设里程3.0 km；
8、太古刘-邱刘庄，起自太古刘，路线向南，终于邱刘庄，建设里程2.0 km；
9、马回台-北刘村，起自马回台村南，路线向南，终于北刘庄村西，建设里程1.1 km；
10、106线-王泊庄，起自G106，路线向西，在韩庄镇村北路线北折，终于王泊庄村东，建设里程0.6 km。
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公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设
项目可行性研究报告编制办法
为适应公路建设和发展需要,贯彻《中华人民共和国公路管理条例》的要求,在总结《公路建设工程可行性研究试行办法(草案)》执行情况的基础上,物制定本办法.
第一条 公路建设项目可行性研究的任务是:在对地区社会,经济发展及路网状况,充分地调查研究评价预测和必要的勘察工作的基础上,对项目建设的必要性,经济合理性,技术可行性,实施可能性,提出综合性的研究论证报告.
第二条 公路建设必须遵守国家规定的基本建设程序.大中型,高等级公路及重点工程建设项目(含国边防公路)均应进行可行性研究,小型项目可适当简化,由各省,自治区,直辖市根据具体情况参照本办法自行规定.
可行性研究按其工作深度,分为预可行性研究和工程可行性研究. 编制预可行性研究报告,应以国民经济与社会发展规划,路网规划和公路建设五年计划为依据;编制工程可行性研究报告,以批准的项目建议书(或省,自治区,直辖市及计划单列市级单位的委托书)为依据.
第三条 公路建设项目可行性研究报告的主要内容应包括:建设项目依据,历史背景;建设地区综合运输网的交通运输现关和建设项目在交通运输网中的地们及作用;原有公路的技术状况及适应程度;论述建设项目所在地区的经济物征,研究建设项目与经济发展的内在联系,预测交通量,运输量的发展水平;建设项目的地理位置,地形,地质,地震,
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港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法
20##年11月
按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。
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港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法
20##年11月
按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。
一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。
二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。
三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。小型项目或技术上较成熟的项目，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。
预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告的主要技术依据。
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