篇一 :新预算法心得体会

新预算法心得体会之新预算法的七大亮点

20xx年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布修订后的预算法,《决定》自20xx年1月1日起施行。历经四次审议,预算法在出台20年后,终于完成了首次修改。新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新,全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,比较好地回应了各级人大代表的要求及社会各界的关切,并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接,确保新预算法的顺利贯彻执行。

与原预算法相比,新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新,在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。主要可以概括为以下五个亮点:

(一)匡正立法宗旨,极大提高新预算法的地位和作用

原法规定,为了强化预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,根据宪法,制定本法。

新预算法第一条规定,为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。

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篇二 :学习新预算法心得体会

学习新预算法心得体会

学习新预算法>心得体会(一)

《预算法》作为安排国家财政收支的基本制度。它一方面以法律形式明确了预算管理职责权限的划分,另一方面又以法律形式严肃了预算的立法程序,是把权责与程序紧密结合的一部财政预算的根本大法。《预算法》的公布实施,标志着我国的财政预算管理进一步走上了法制化、规范化和科学化的轨道,对于我们从事预算管理工作的同志,是一个巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道远。下面谈谈自己的几点学习体会。

一建立全口径预算体系。预算的完整性,就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理,这是政府预算管理一项基础性要求。为此,新预算法删除了预算外资金的相关内容,代之以全口径预算,明确要求政府的全部收入和支出都应当纳入预算,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,从而在法律层面上确立了全口径预算体系建立全口径预算体系。预算的完整性,就是要把所有的政府收支统一纳入预算管理,这是政府预算管理一项基础性要求。为此,新预算法删除了预算外资金的相关内容,代之以全口径预算,明确要求政府的全部收入和支出都应当纳入预算,各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,从而在法律层面上确立了全口径预算体系。

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篇三 :财政管理改革创新培训班学习心得体会

昆明财政管理改革创新培训班学习

心得体会

(官渡区财政局 赖臻)

根据昆明市财政局的安排,我于3月17日至23日前往厦门大学,参加昆明财政管理改革创新培训班进行学习深造。我深知这是一个难得的学习机会,尽管时间不长,但收获巨大;回顾短短几天的学习经历,有一些粗浅的思考和体会,将在今后工作学以致用,理论结合实际,提高自身的业务素质。

在学习课程上,厦门大学做了精心安排,从台海局势到生活智慧,更多的还是财政业务知识,如财政支出管理与绩效评价、政府投融资及财政风险预防等,都是贴近当前财政工作热带、焦点的热门课题。在三天的课堂学习中,我对财政支出管理与绩效评价、政府投融资及财政风险预防这两个课题兴趣较高,在学习后自己也进行了一些思考。有了一些体会,下面逐一说说:

一、 财政支出管理与绩效评价。

长期以来,政府部门花钱都是经过财政预算,由人大、政协会议表决通过后就可以实施了。至于这些钱是怎么花的,是不是产生了预期的效果,一直缺少有效、公正、客观的评判标准。也正因为缺少了对资金使用的监督,缺少有效

的“财政支出绩效评价”,在一些地方,政府部门靠拍脑门做决策、投资失误等被称为“交学费”的事情屡见不鲜,甚至出现“政绩工程”、“路边工程”,使财政预算款在盲目使用中流失殆尽。造成很大浪费,也损坏了政府在人民心中形象。管住政府乱花钱,监督政府部门把钱花到应该花的地方,这实际上是社会发展的一个必然过程。“财政支出绩效评价”便是将政府花钱引上制度化的轨道上,在减少和避免政府花钱随意性的同时,监督机制也可以防止腐败分子贪污受贿、权钱交易。因为从以往来看,由于政府和一些部门领导缺少监督,一些政府预算资金便成了“唐僧肉”,时不时就被人“吃”一口,造成政府财力紧张不说,政府的公信力也受到了影响。从一定意义上讲,“财政支出绩效评价”的实施,体现了监督机制的进一步完善,从过去只是管审批到现在的管花钱,使整个监督机制更加规范,从而减少了“漏洞”的存在。但笔者想要补充的是,对于政府部门的“财政支出绩效评价”,还应将人大、审计和反贪等监督部门参与进来,增加法律的监督力度,同时监督部门可以分工协作,对政府部门的财政支出,进行全程监控,看好人民的“钱袋子”,才能保障财政支出绩效的良性运行。总之,“财政绩效评价”是建设责任政府、廉洁政府、法制政府的方向。要看到,政府财政的决策、执行、管理、监督等每项责权,几乎都被分割在不同的政府部门之中,“要钱大张口,花钱大

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篇四 :新预算法解读

新预算法解读:取得5方面重大突破

8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》(以下简称《决定》),并重新颁布修订后的预算法,《决定》自20xx年1月1日起施

新预算法的重大突破

我国财政改革秉承公共财政的理念。在财政功能上,处理好政府与市场的关系,财政的作用不“越位”、不“缺位”。在预算管理上,力争做到预算完整,公开透明,科学有序,执行有效,纪律严明。新预算法反映了上述现代预算管理的基本要素,是现代财政制度的重要组成部分。

(一)完善政府预算体系,健全透明预算制度。

近年来,随着预算管理制度改革的不断深化,我国已经取消了预算外资金,所有财政收支全部纳入政府预算,接受人大审查监督。这一实践符合现代预算完整性的要求,体现了建立全口径预算的改革方向。因此,新预算法删除了有关预算外资金的内容,并明确规定:政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。同时对四本预算功能定位、编制原则及相互关系作出规范。

公开透明是现代财政制度的基本特征,是建设阳光政府、责任政府的需要。近年来在推进预决算公开方面做了大量工作,取得了显著成效。为巩固和扩大这一改革成果并使之规范化、制度化,新预算法增加规定,除涉及国家秘密的事项外,经本级人大或其常委会批准,预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,应当在批准后20日内由政府财政部门向社会公开,并对本级政府财政转移支付的安排、执行情况以及举借债务的情况等重要事项作出说明。各部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后20日内由各部门向社会公开,并对其中的机关运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。

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篇五 :20xx年新预算法修改的亮点及意义

亮点一:政府全部收支入预算接受人民监督

新预算法一大亮点是实行全口径预算管理 实行全口径预算管理,是建立现代财政制度的基本前提。同时,将地方政府债务纳入预算管理,避免地方政府债务游离于预算之外、脱离人大监督。

亮点二:避免“过头税”预算审核重点转向支出预算和政策

新预算法旨将审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。同时,收入预算从约束性转向预期性,通过建立跨年度预算平衡机制,解决预算执行中的超收或短收问题,允许增列赤字并在下一年度预算中弥补等。这些规定强调依法征收、应收尽收,有助于避免收“过头税”等行为,增强政府“逆周期”调控政策效果。

亮点三:规范专项转移支付减少“跑部钱进”

新预算法重点规范了专项转移支付,有利于减少“跑部钱进”现象和中央部门对地方事权的不适当干预,也有利于地方统筹安排预算。

亮点四:“预算公开”入法从源头防治腐败

将预算公开实践成果总结入法,形成刚性的法律约束,是预算法修改的重要进步,有利于确保人民群众知情权、参与权和监督权,提升财政管理水平,从源头上预防和治理腐败。 而对于预算不够细化问题,按功能分类能明确反映政府职能活动,按经济分类则明确反映。

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篇六 :20xx年会计继续教育-新预算法解读

新预算法解读

单项选择题

财政部应当部署编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限的时间为(第四季度)。各级预算经本级人民代表大会批准后,本级政府财政部门应当及时向本级各部门批复预算,时间为(人民代表大会批准20天内)。

国务院财政部门将中央预算草案的初步方案提交全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查的具体时间是(全国人民代表大会会议举行45前)。

既是各部门、各单位的预算执行主体,又对部门、单位的预算执行,并对执行结果负责的是(本部门和本单位)。

将中央和地方预算草案及中央和地方预算的执行情况的审查结果报告提交给全国人大主席团的是(全国人大财政经济委员会)。

将中央和地方预算草案及中央和地方预算的执行情况的审查结果报告提交给全国人大主席团的是(全国人大财政经济委员会)。

属于县级以上地方各级人民代表大会的职权的是(查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告)。

我国实行一级政府一级预算,从纵向来看,我国的预算体系划分为(五级)。下列各下中,以税收为主要预算收入的预算账本是(一般公共预算)。

下列各项中,不属于19xx年预算法局限性的是(预算透明度高)。

下列各项中,居于我国财政体系核心地位的是(国家预算)。

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篇七 :浅谈新《预算法》

浅谈新《预算法》

一个国家有收入就有支出,对应的两个制度就是税收制度和预算制度,一个管收钱,一个管花钱。而保障预算制度实施的就是《预算法》。

预算又称国家预算,国家对会计年度内的收入与支出的预先估算,包括中央预算和地方预算。预算制度是1640年英国资产阶级革命的产物,资产阶级创造了极大的财富,却又无权支配,因此在议会中夺权,限制国王的权利,国王怎么花钱都得经国议会审议批准,这就是最早的预算制度。

而我国最早的《预算法》是于19xx年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过, 并于19xx年1月1日起施行。从19xx年到20xx年近二十年的过程中,我国的经济飞速发展,原有的《预算法》因为当时立法的水平局限和经济发展,产生了非常多的问题。而预算制度是和所有公民息息相关的,公民向国家缴纳的税收,用到哪里了,怎么用了?之前都是一笔说不清的帐。 19xx年,我国启动了影响深远的分税制财政管理体制改革,政府间财政关系、税收制度等财税重大改革相继推开。几乎与此同步,19xx年3月,八届全国人大常委会第二次会议制定了预算法,形成了预算制度的基本框架。预算法的颁布实施,对规范政府预算管理、加强国家宏观调控,促进经济社会发展发挥了积极作用。随着分税制财政管理体制的逐步确立,财税体制改革的重点在20xx年前后转向预算管理制度,预算管理机制不断改革完善,预算在政府管理中的作用明显强化。

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篇八 :考察学习新预算法执行情况要点

新预算法执行情况考察学习要点

一、预算的编制情况

1、年度预算的编制时间和提出预算草案的时间;

2、预算编制:a、预算编制原则;b、公用经费预算资金所占总预算的比例;c、预算从编制初期到提交人代会需经过哪些审查程序?是否需要县长办公会议,县委常委会议审定?

3、预算调整和预算追加的原则以及审批程序有哪些?

4、县人大常委会及财经委在预算草案审查时能否修改预算草案?

二、决算的批准情况

1、财政决算草案的编制时间以及提请人大常委会审查的时间;

2、提请人大常委会审查前,应经过哪些审定程序?是否需要财经委的审查报告?

3、财政决算审计报告的起草时间以及提请人大常委会审查的时间。是否需要财经委的审查报告?

三、其他事项

1、预算编制时间仓促,难以及时、全面提供预算草案供代表大会及常务委员会审查是当前财政预算中较为普遍的现象,对此该如何解决?

2、预算编制不够完整,致使人大对大部分转移支付资金的使 1

用情况监督不到位,对此如何解决?

3、政府对预算调整和预算追加数额过大,存在先斩后奏的情况,应如何应对?

4、对哪一类的项目及工程建设情况进行监管?如何监管?对截留、挪用、套取专项资金的现象如何处理?

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