题 目：从《总统是靠不住的》看美国政治体制实习报告

学生姓名：王悦

学 号：12103121

专业班级：法学12-1班

20xx年 6月26日

参考文献

[1] 林达.总统是靠不住的[M].三联书店出版社2012.46

[2] 孙洪坤.程序与法治[M].中国检察出版社.2008.23.

从《总统是靠不住的》看美国政治体制

通俗易懂的用词，幽默风趣的语言风格，清新质朴的笔触，浅显易懂的知识，新颖独到的行文形式，是我读罢林达的《总统是靠不住的》一书后对这本书的总结，这本书以“美国总统是什么”这封信开篇，以一封封书信的形式，层层铺排出美国政府的权力结构和美国政治法制的细节。以下是我看过《总统是靠不住的》这本书之后的总结与感悟。

一、总统是“大管家”

本书中首先就是对美国总统的定位，总统并不是我们想象中的“美国的主人”甚至不是严格意义上美国政府的首脑，他没有至上的权力，他只是美国政府的“立法，司法和行政”这三个分支中，“行政”这一分支的主管。照通俗化的说法，他只是美国联邦政府“大行政办公室”的主任，是一个“大管家”一类的人物。通俗的说总统只是高级的打工仔，在法律地位上和最普通不过的工人没有什么不同，这种平等意识深深的印烙在美国的文化中，就算你是手握行政大权又是三军总司令的总统，仍然要处在法律的监督与约束之下，服从正常的司法程序。

…… …… 余下全文

林达的这本书，主要通过书信的形式介绍美国社会。通过对美国的一些重大事件（如：水门事件、克林顿总统选举、辛普森案）的分析，用通俗易懂的语言介绍了美国社会的发展历程和现状，包括美国政府的权力结构、民众价值观的差异等等。

在美国 整个政治体制中，“三权与制衡”是最重要的原则，按照这个原则，美国政府分为行政、司法、产法三大分支。通过对政府权力的有效分割，确保政府权力不会恶性膨胀，以保护人民的生命权、自由权和追求幸福的权利，这是建立美国的主要目的，也是美国政治体制的目标。在行政、立法、司法三大分支中，对行政分支特别是总统权力的监督与制约最为严格，因为美国总统虽然只是掌握行政权，但仍掌握军队、财政等大权，而这些权力极有可能使总统的权力急剧膨胀。例如，在水门事件逐步被媒体曝光之时，美国权力架构中的两大分支（立法和司法）就开始依据自己的权力和职责对当时的美国总统展开了调查。在行政、立法、司法三大分支相互监督与制约的结构之外，还有另外 的监督和制约的力量，那就是新闻媒体。新闻媒体的力量是不可以小视的，它能对三大分支尤其是行政分支进行强有力的监督与制约，同是也是美国民众表达自己意愿的重要途径。

美国的政治活动，尤其是总统大选，基本上是同产党和共和党这两大党之间的活动。当然 ，这其中还包括普通大众。美国 的总统选举是美国政治活动中最重要的组成部分。总统选举中，那个党的总统候选人胜出就意味那个党上台执政。例如，民主党的总统候选人克林顿在总统大选中胜出了，成为了美国总统，就意味着民主党上台执政。但是，无论是民主党上台还是共和党上台，两大党的基本观点是基本上是相同的，只是在某些问题上有较大的分歧或矛盾。例如，民主党和共和党都遵循美国宪法，都是为了了维护美国的统治或者说是维护统治阶级的统治。美国实行党政严格分离的原则，政党只有通过合法的途径才能干预政府权力的运行，不像某些国家一样，由于实行党政结合，造成政党权力比政府权力还大或者说政党完全控制政府。而且，美国的正常是没有严格的管理体制的，不像其它国家政党一样对党员实行严格的管理。只要你造成或同意某个政党的观点，你就可以宣布自己属于某个党，政党也没有任何党营事业，政党活动经费基本靠社会各界或个人的捐款。

…… …… 余下全文

总统为什么是靠不住的？

——读林达先生《总统是靠不住的》随感

读了林达先生的近距离看美国之《总统是靠不住的》之后，我有了一些思考和想法，现把这些不成文的随感写与大家分享和交流。

林达先生从“美国总统是什么？”这样一个问题开启，用自己在美国的所见所闻和查考得来的一系列真实的故事或者历史事件，层层铺排出美国政治法律制度的基本原理和运作程序及其细节。随着一封封书信的展开，使我透过他的这本书更加深刻的了解美国这个国家是如何在自身的制度系统中，通过合理的“平衡与制约”这台“收银机”去实施对权力的监督和限制。因为人性恶的本质，意味着绝对的权力必然会导致权利会被滥用以致绝对的腐败。

一、概念辨析及基本制度

书中通过几个概念性的解析，帮助我对美国的“立法、司法和行政”的三权分立制度有了正确的认识，比如：“美国政府”是个集合概念，具体指美国的国会、司法和行政之合；“白宫”是指总统办公之地，而非美国政府之地；“美国总统”就是美国政府的“行政主管”，或者比喻“管家、办公室主任”之类；“美国的国务卿”是相当于美国的外交部长而非所谓的国家总理；“民主党和共和党”是指有着共同政治社会主张的美国公民自由的联合，并非隐含着对政党委身与效忠的附加条件，甚至其行使选举权时，每个成员都可以充分自由选择本党的人员也可以选择非本党的其他人员；“美国的司法部”是指行政分支下面的一份部门而已，也就是美国的检察部门，并且检察部门的任何搜查、逮捕和起诉还需要通过法院监督这一道程序。还有美国总统大选之后，当选的总统有权对其领导下的行政班子组阁，但是其提名成员还必须通过国会的审议通过方成。

…… …… 余下全文

读《总统是靠不住的》有感

当该书在“风入松”的排行榜上成为畅销书时，我激动不已，惊喜万分，因为，有充分理由相信，宪政启蒙已在不经意中开始。我将该书看作中国宪政智识积累的创世纪。

一 宪政是什么？是收银机。

宪政是台设计精巧的收银机。权力引诱人走向腐败堕落，收银机的设计就是将浑然一体的主权进行立法、行政、司法三大领域的分割，再将三支权力象菜刀下的胡萝卜般截截分开。对于权力，宪政的态度是，宁可支离破碎自相矛盾，也不可全面统一高度集中。仅是这些还不够，一套“安全刹车装置”是绝对不可少的。在有着三权分立结构的英国，设计师们看到，任何权力分支时时都会膨胀，内阁和国会彼此相互解散推翻，政客如走马灯般上台下台，弄得国无宁日，晕头转向。为免于重蹈覆辙，防止帝王梦的诱惑，便必须使各分支的法定权力相互制约，任何分支都不能拥有大于他者的权力。最后，政府自身的权力制衡结构必须有其不可逾越的界线，它必须尊重基本人权，正是后者构成了对政府权力的民间制约。在收银机的装置中，总统是可怜的家伙。当尼克松被自己麾下的小小检察官弄得一筹莫展时，当克林顿为连绵不断的大小官司而愁眉紧锁时，我们发现，总统的生活便是在布满地雷的草地上跳舞，他始终难逃“被摆布”、“被捉弄”的命运，我们甚至会为那些踌躇满志、“武艺高超”而壮志未酬的总统洒一掬同情的热泪。

…… …… 余下全文

读《总统是靠不住的》有感

断断续续地读完了这本书，终于了解了岁耳熟能详但始终不解其意的的美国“三权分立”的意义。

其实这只是对美国制度分析的“冰山一角”，整个美国的运行制度连土生土长的美国人都无法解释清楚，而作为一个文化背景与美国完全不同的中国人，我们想要一下子了解美国是不现实的，所以林达很贴心的给我们从“总统是什么”讲起。

那么，总统到底是什么呢？

在我读这本书之前，我认为的美国总统是类似于古时皇帝的传奇性人物，拥有至高无上的荣誉以及不可估量的权力。我认为美国不像英国一样在总统的旁边还时不时地出现女王或者王子的身影，也不像中国一样主席与总理总是并驾齐驱，美国的总统是自由不受拘束并握有实权的真正的霸主。可是看了这本《总统是靠不住的》，才真正认识到：美国总统比世界上任何一个领袖都受压制，说白了，就是一个“大管家”。

他不是美国政府的首脑，他只是美国政府的“立法，司法和行政”这三个分支中，“行政”这一分支的主管。照通俗化的说法，他只是美国联邦政府“大行政办公室”的主任，是一个“大管家”一类的人物。这样的人物，夹在“主人” 和“外人”中间，两面不讨好是经常的事儿。

总统既要代表美国与世界打交道，又要时时刻刻经受国内各方面的的监督甚至质疑。可以说是如履薄冰，作为总统，在享受千万人支持与崇敬的荣誉的同时，也必须承受来自各方面的压力。

…… …… 余下全文

《总统是靠不住的》读后感

读完林达著作——《总统是靠不住的》，我更加深入地了解了美国的政治制度及美国公民的文化价值观念，本书更是颠覆了我对美国总统的传统认识。在美国，“权势是靠不住的，警察是靠不住的，联邦调查局是靠不住的，司法部的检察官是靠不住的，美国总统和美国政府都是靠不住的”。这里面蕴含了深层的、严密的和完善的国家力量平衡机制，也体现着美国民众的基本观念。

美国总统到底是什么

在我的传统观点里，美国总统是一个极有权势的人，他是世界上最发达、最强盛国家的国家元首，国家内政外交，他说了算，国家部队的掌控权，全在他手上，他绝对是世界上最有权力的人了。

但是，读完本书，我深深发觉我错了，大错特错。美国总统是“靠不住的”。“靠不住”的一层含义就在于此，他并不是世界最有权势的人，甚至在美国，他也不是最有权力的，“他只是美国的‘立法、司法和行政’这三个分支中，‘行政’这一分支的主管。照通俗化的说法，他只是美国联邦政府‘大行政办公室’的主任，是一个‘大管家’一类的人物。这样的人物，夹在‘主人’和‘外人’之间，两面不讨好是经常的事儿。”在这里，更具主人味道的应该是美国的立法分支国会了，总统是在国会的大原则下去具体执行的，一旦总统干的令国会不满意，国会就会通过一项什么决议，表达他们对总统某个做法的愤怒。

…… …… 余下全文

《总统是靠不住的》读书报告

看到林达系列的书目时，一眼就选择了这本，原因估计跟大多数选择这本书的同学一样，是因为它的名字。假想如果是在中国，有人想写本《主席是靠不住的》那么我猜这个作者会从中国消失吧，这又是两个国家在民主制度方面的不同了。

这几天学到了一个新名词“learning moment”是顿悟的意思，正如我初读这本书的感觉一样，不过与其说是顿悟，震惊这个词更确切一点吧。是的，虽然早已在高中时将美国的“三权分立”了熟于心，但是真正从亲身体会的国人嘴里描绘出来的还是觉得美国政体的不可思议。读第一篇“总统是什么”的时候，真正觉得国家领导人尤其是美国的国家领导人真是不容易做好的，我们经常会从美国的报纸电视上看到人们对总统好不掩盖的不满，对总统绯闻的深度挖掘到旁人看来很是惊吓的程度，至少对于中国人说是的。究其原因，根本就是美国是一个历史只有两百多年的迅速崛起的没有王权专制痕迹的国家 ，人民的民主觉悟意识估计是全世界算是激进的，这是好事。言归正传，作者以对“government”这个单词的解释为切入点将人们带入他所描绘的美国政权的世界，而作者将总统最终解释为“美国的行政大主管”，这真的是一件很是滑稽的事情，我们所受的教育使我们意识到，在中国，国家领导人就是这个国家的领头人，是统领者，没有人质疑中国主席的权威，而林达书中说的听证会制度在中国也是没有的，作为中国唯一的执政党中国共 产 党，是不允许其他党派的崛起的。所以我们的惊讶也是意料之中的。我觉得对于美国的了解应该试一试作者提供的方法“把自己已经根深蒂固的思维方式暂且放一放，顺着对方的思维轨迹先走走看。这样，更容易找到合适的对话起点”。最令我印象深刻的内容是作者关于尼克松总统事件的讲解，直接用事例把美国的民主制度直观地表示出来，作者意在告诉我们看似在国际上一手遮天风光无限的美国总统也有说不出口的难言之隐。

…… …… 余下全文

读书笔记一

《总统是靠不住的》

“总统是什么”，这是文中所提出的一个问题。的确，总统这个词在美国有着非同凡响的意义。从某些角度上来讲总统所代表的就是美国，所以总统的选择对于美国来说就是一件关乎于整个美国发展的重大事件。总统的人选也必然要是一个政治文化上有很深造诣的人才，甚至从某些角度上来说美国总统是一个被神化了的角色。然而，总统毕竟是一个普普通通的人，是人就会有这样或那样的缺点和问题存在，就必然会有自己的缺点和不足，也就必然不是百分之百靠得住的。于是，也就有了书中关于总统是靠不住的思考。的确，在美国这样一个正宗的老牌资本主义国家，很多时候，资本利益上的关系似乎才是很多资产阶级的人所关心的。而资本的积累即使美国这样一个市场基本完全自由的国家也在很多程度上受到政治上的影响。而如何利用好政治成为了很多资本家增加自己资本的重要方式。而总统作为美国政治舞台上一个不可或缺的重要角色自然而然的也就成为了众矢之的。利益的驱使下也就产生了黑幕。这样的背景下政治是否还具有原本的意义金钱的利益是否就这样凌驾于政治与法律之上呢。潍坊市金钱控制政治而采取的一系列措施又是否有用呢。在面对这些问题时，总统这个位置似乎真的就不像我们想象中的那么靠的住了，

…… …… 余下全文