中央反腐败协调小组决定启动“天网”行动以来，各省区市认真贯彻落实中央决策部署和要求，加强国际追逃追赃工作。日前，广东省、湖南省、内蒙古自治区相继研究部署国际追逃追赃工作，要求把狠抓国际追逃追赃作为今年主要任务之一，对外逃腐败分子有逃必追、一追到底。

4月14日，广东省委反腐败协调小组召开第六次工作会议。会议审议通过《中共广东省委反腐败协调小组国际追逃追赃协调机制工作规则》，商定设立广东省国际追逃追赃工作办公室，负责统筹协调全省反腐败国际追逃追赃工作。会议强调，广东省纪检监察、审判、检察、公安机关和有关部门要按照中央“天网”行动的部署，进一步加强协作配合，建立优质、高效、协同办案模式，形成反腐败强大合力，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”，推动广东省反腐败斗争不断走向深入。

4月16日，湖南省委反腐败协调小组召开会议，研究部署全省反腐败国际追逃追赃工作，湖南“天网”行动启动。根据安排，该省下一阶段主要抓好以下几项工作：一是抓紧建立追逃追赃协调机制，明确省委反腐败协调小组追逃追赃职责、组成单位主要职责和办事机构，设立省委反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，负责具体组织协调全省国际追逃追赃和防逃等工作。二是形成工作制度和氛围。举办全省国际追逃追赃工作业务培训班，落实外逃个案责任制。三是迅速实施湖南“天网”行动，分别由省委组织部、省检察院、省公安厅、省外事侨务办、人民银行长沙中心支行等部门牵头开展多项专项行动：“猎狐2015”专项行动、职务犯罪国际追逃追赃专项行动、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动、治理违规办理和持有因私出入境证照专项行动等。四是做好工作保障和宣传报道。要收集专项行动进展、成效及典型案例等，加大反腐败国际追逃追赃工作宣传报道力度，营造追逃追赃集中行动的强大声势。

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关于防逃、追逃、追赃的工作意见

一、坚持防逃追逃工作的组织领导

充分发挥各部门职能优势，形成防逃追逃工作的整体合力。高度重视、科学决策，纪委认真履行组织协调职责，各 职能部门加强协作配合，保障防逃追逃工作。

通过组织召开追逃工作案件协调会和防逃工作部际联席会议，明确工作重点，规范协作程序，使防逃追逃工作更加协调高效。县纪委、监察局分别与公安、检察、审计、工商等部门联合制定有关加强在案件查处和预防方面协作配合工作的机制。

二、充分发挥职能部门特别是主管部门的作用

各有关职能部门在防逃追逃工作中担负着重要的法定职责，各部门切实履行职责，加强信息沟通和协作配合，是做好防逃追逃工作的重要基础。纪检监察机关、党委组织部门、法院、检察院以及外事、公安、司法、人民银行等单位在防逃追逃方面具备各自优势，相互配合。各职能部门特别是主管部门充分发挥作用，加强沟通协商，统一认识、统一步骤，确保防逃追逃工作有序深入开展。各级组织部门切实履行党委管理干部的重要职能，把防逃工作寓于干部管理和监督中，严把领导干部出国（境）资格审查关，严格执行领导干部因私出国（境）证件集中保管制度，加强对配偶子女

均已移居国（境）外的国家工作人员的管理，推动防逃工作有效开展。

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最高人民检察院通报七起职务犯罪国际追逃追赃专项行动典型案例

法学教学案例网

最高人民检察院1月19日召开新闻发布会,通报全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动工作情况,并发布七起典型案例。七起案件基本内容如下：

一、化名潜逃23年的犯罪嫌疑人郑某被抓获归案

犯罪嫌疑人郑某,男,53岁,中国工商银行哈尔滨分行某分理处原副主任,19xx年挪用公款60万元潜逃至俄罗斯,化名丁某骗取我驻俄罗斯联邦大使馆签发的护照,往来于俄罗斯与国内。专项行动开展以来,黑龙江省检察机关与公安机关联合行动,确认丁某就是在逃人员郑某,于20xx年12月10日将其抓获。

二、广东省开平市政协原副主席冯某从新西兰回国投案自首

犯罪嫌疑人冯某,男,广东省开平市政协原副主席,20xx年潜逃新西兰。20xx年3月5日因涉嫌受贿罪被检察机关立案侦查。20xx年12月19日,冯某由新西兰回国向检察机关投案自首。

三、广东省开平市公用事业管理局原局长关某从加拿大回国投案自首

犯罪嫌疑人关某,男,广东省开平市公用事业管理局原局长。20xx年9月1日逃往加拿大。因涉嫌私分国有资产罪于20xx年1月8日被检察机关立案侦查。20xx年11月28日,关某通过亲属到开平市检察院转交投案自首书,并由亲属代其退赃77600元。20xx年12月24日关某回国向检察机关投案自首。

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中央反腐剑指国际追逃追赃 形成旋风

近年来，腐败官员携款外逃现象成为社会关注的热点问题。据新华社报道，上世纪90年代以来，外逃的党政干部、事业单位和国企高管为16000至18000名，携款超过8000亿人民币。中央近期对反腐败国际追逃追赃工作高度重视，形成一股追逃旋风。

新华社消息称，7月22日，公安部部署全国公安机关集中开展“猎狐2014”专项行动，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。10月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等四部门联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。

同时，“中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室”成立，中央纪委副书记、监察部部长黄树贤任负责人，国际追逃追赃工作办公室成员由中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、国家安全部、司法部、中国人民银行等八单位负责人士组成。将通过建立动态的外逃人员数据库、加强国际反腐败执法合作等方式压缩外逃官员的生存空间。

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职务犯罪侦查

职务犯罪侦查：人民检察院在查办职务犯罪案件过程中，为收集证据、查清案件事实、查获犯罪人，而依法进行的专门调查工作和有关的强制措施。

（1） 职务犯罪侦查的主体是 人民检察院

（2） 客体是职务犯罪案件

指国家工作人员利用职务上的便利，贪污受贿，非法谋取经济利益，或者

在履行职责或行使职权过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者侵犯公民人身权

利、民主权利，破坏国家的社会、组织管理职能，依照刑法应当受到处罚的犯罪行

为。

侦查对象具体包括四类：一是贪污贿赂犯罪

二是渎职犯罪

三是国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜

查、暴力取证、刑讯逼供、报复陷害、虐待被监管人员、破坏选举等七种犯罪案件

四是利用职权实施的，其他需要由 直接受理的重大犯罪案件。

（3） 手段是 专门的调查工作 有关的强制性措施

（4） 任务 收集证据、查明犯罪事实、查获犯罪嫌疑人

职务犯罪侦查的特点：1 侦查方式“由人到事”

（往往对象明显，犯罪事实属性不清，或者是事情性质清楚，但是具体的犯罪数额、结果、危害程度不明确，所以这些需要认真调查，依法收集证据加以支持） 2 案件线索难暴露（首先，职务犯罪的主体为国家工作人员，文化素质较高，通晓法律、工作程序，手段更为隐蔽；其次，多数没有确定的被害人；再次，这类案件给国家和人民造成的损失往往在短时间内难以表现出来，不易被人察觉，群众对案件的举报、控告也缺乏积极性）这一特点要求侦查工作要积极主动去发现、揭露案件。 3 犯罪嫌疑人反侦查能力强（一是自身的素质决定了反侦查能力强，二是犯罪主体易利用职权，地位编织关系网、制造保护层；三是与其他参与人、利害关系人之间订立攻守同盟，共同毁灭证据、转移赃款、逃跑等）

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四部门通告：外逃经济犯12月1日前投案从轻处罚

时政新闻新京报[微博]2014-10-11 02:45

据新华社电 记者从公安部获悉，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等四部门10日联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。这是继“猎狐2014”境外追逃专项行动后，有关部门出台的又一重要追逃举措。

自动投案或可免除处罚

据悉，通告的目的是为了贯彻落实宽严相济刑事政策，依法惩处各类经济犯罪行为，维护国家经济安全和市场经济秩序，促进社会公平正义和社会和谐稳定，同时给在逃境外经济犯罪人员以改过自新、争取宽大处理的机会。

根据通告，在逃境外经济犯罪人员自本通告发布之日起至12月1日前向公安机关、人民检察院、人民法院，或通过驻外使领馆向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案，如实供述自己罪行，自愿回国的，可以依法从轻或者减轻处罚。其中，积极挽回受害单位或受害人经济损失的，可以减轻处罚；犯罪较轻的，可以免除处罚。

委托投案视为自动投案

通告指出，在逃境外经济犯罪人员委托他人先代为投案或者先以信函、电报、电话等方式投案，本人随后回国到案的，视为自动投案；经亲友规劝、陪同投案的，或者亲友主动报案后将在逃境外经济犯罪人员送去投案的，视为自动投案；在逃境外经济犯罪人员有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实的，提供重要线索，从而得以侦破其他案件的，或者有积极协助司法机关抓获其他在逃境外经济犯罪人员等立功表现的，可以依法从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以依法减轻或者免除处罚。

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原云南省委书记高严成为海外追逃关键目标

云南信息报讯（记者 杨致阳）中国外交部发言人洪磊14日表示，“中国正进一步加大打击腐败力度，其中在海外的追逃追赃是这项工作的重要组成部分。近期，中国政府设立了相应机制，进一步加强这方面工作力度。我们愿与澳方加强追逃追赃合作，希望得到澳方的配合。贪污腐败分子在海外不应有容身之处。”

澎湃新闻网10月20日消息称，澳大利亚已经同意帮助中国引渡外逃澳大利亚的贪污官员，这些官员在澳的非法资产也将被查封。中澳将在几周之内展开没收贪污官员财产的首次行动。这是双方史无前例的一次合作。澳大利亚、美国和加拿大是中国经济犯外逃最多的三个国家。

原云南省委书记高严将是此次行动的一个关键目标。从高严出逃到锁定目标，已有12年。 高严云南往事：因烟而富 情人系女主播

这次追逃的第一枪，可能针对出逃澳大利亚的原云南省委书记高严打响，不得不旧事重提高严的云南往事。

高严，其父为高岗，50岁就任中共吉林省委副书记、省长，成为吉林省的二号人物。19xx年6月，出任云南省委书记。

《兰州晚报》20xx年1月6日发表了一篇揭露高严贪腐内幕的文章。

云南是烟草业最发达的省份。19xx年，香港某公司总经理韩某凭着高严“请褚时建对韩某的卷烟生意予以关照”一句话，就获利960万港元。韩某拿了2万美元送给了高严。高严略作推辞，见是境外商人送的钱比较保险，就收下了。褚落马后，高严继续向红塔集团的新任领导打招呼，让秘书出面，购得7500箱香烟销往香港，高严从中拿到了180万港元。

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司法部 变相引渡仍为我国海外追逃主要方式

20xx年11月05日06:50 法制日报

我国缔结司法协助条约公约情况

● 截至20xx年8月，中国政府已经通过谈判签署了51个刑事司法协助双边条约(46个已经生效)。中国司法部被指定为上述条约的中方中央机关。其中，《中法刑事司法协助协定》于20xx年4月18日签署，20xx年9月20日生效。 ● 《联合国打击跨国有组织犯罪公约》20xx年9月生效，中国开展刑事司法协助的中央机关为司法部和公安部。

● 《联合国反腐败公约》20xx年12月生效，中国开展刑事司法协助的中央机关为最高人民检察院。

□本报记者蒋皓文/图

20xx年11月8日，随着法方代表从中方代表的手中接过车钥匙，一辆涉嫌走私进口的劳斯莱斯小轿车被移交给法国驻华使馆代表，并将返还给车主。这是中国首次在《中法刑事司法协助协定》框架下和法国开展移交赃物国际合作。 20xx年11月4日，在中法两国司法部第一次直接合作举办的中法追逃追赃研讨会上，司法部司法协助与外事司司长郭建安以此案作为中法两国刑事司法协助的一个成功典范，向法国司法机关代表和中法两国专家学者介绍了两国追逃追赃工作进展。

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