晋江下游河道非法采砂专项整治工作总结
20xx年x月以来,我市各级政府和有关部门按照《福建省人民政府进一步贯彻落实福建省河道采砂管理办法的通知》和泉州市人民政府办公室批转的《晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案》的要求，认真抓好《福建省河道采砂管理办法》的贯彻实施，全力开展开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作，取得显著效果，现将有关情况汇报如下：
一、工作成效
在泉州市及相关区（市）晋江下游河道非法采砂专项整治领导小组的领导下，各级水利、公安、国土资源、交通等部门及镇政府（街道办事处）按照河道非法采砂专项整治工作方案的要求，整合执法力量采取定期或不定期联合执法方式，全力打击非法采砂。各级水行政主管部门也主动加强对河道的巡查力度和对违法采砂的打击力度，及时发现违法的苗头，坚决予以制止，维护正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重点水工程、桥梁设施的安全。据统计，晋江干流金鸡拦河闸下游河段共组织执法活动35次、出动执法人员240人次、在执法中共查扣非法运砂车辆5辆, 没收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂场约5860平方米、采砂码头4处，查办水事案件13件，处罚没款5.65万元。南安市在打击金鸡拦河
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关于打击非法采砂中的几个问题
当前，沿海海域非法采砂活动频繁，极大的破坏了海洋环境和矿产资源，但政府主管部门对海砂是否是矿产、非法采砂是否构成犯罪，犯什么罪存在诸多争议。笔者通过查阅相关资料就有关问题谈谈自己的看法。
一、关于海砂是不是矿产资源的问题
也不知道什么时候，是谁说海砂不是矿产，所以很多人对海砂是不是矿产进行了大讨论，也给一些地方打击非法采砂行为带来了很大影响。海砂到底是不是矿产？答案是肯定的。证据如下：一是什么是矿产。根据《矿产资源法实施细则》第2条规定，所谓矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 目前我国已发现矿种171个。可分为能源矿产(如煤、石油、地热)、金属矿产(如铁、锰、铜)、非金属矿产(如金刚石、石灰岩、粘土)和水气矿产(如地下水、矿泉水、二氧化碳气)四大类。二是海底矿产包括哪些。海洋矿物资源的种类很多，按照矿物资源形成的海洋环境和分布特征，分为滨海砂矿、海底石油、磷钙石和海绿石、锰结核和富钴结壳、海底热液硫化物、天然气水合物等资源类型。三是什么是滨海砂矿。当陆上碎屑物质被径流搬运至河口、海滨地带，或者原地残存的物质和海底产物经波浪、潮流、沿岸流反复分选，其中一些化学性能稳定和密度较大的有用矿物，在特定地貌部位富集到具有经济意义时便成为滨海砂矿。此类矿产开采方便，选矿技术简单，投资小，是开发最早的海底矿产资源。滨海砂矿的种类很多，分为非金属砂矿、重金属砂矿、宝石及稀有金属砂矿三大类。用于建筑用的石英砂原料的来源之一便是利用天然的河砂、海砂、分筛而成。四是国士资源部《关于加强海砂开采管理的通知》（国土资发[2007] 190 号）一、本规定指的海砂（砾）为不含其他金属矿产的普通天然石英砂（建筑、砖瓦用）。任何企业不得以开采建筑、砖瓦用类型海砂（砾）为名获取其他砂矿资源。由此可见，海砂是矿产资源应该是没有问题的。
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打击非法采砂宣传标语
1、加强河道采砂管理，创造优美和谐的人居环境。 2、加强河道保护，维护良好环境。
3、加强河道采砂管理，确保河道行洪安全。
4、未经河道主管机关批准，禁止任何单位和个人擅自在河道内开采砂石。
5、严厉打击在河道管理范围内一切非法开采砂石行为。
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镇水字［20xx］ 号
镇巴县水利局
关于集中开展严厉打击非法违法生产经营
建设行为专项行动工作情况的报告
市水利局：
根据省市县《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》要求，我县高度重视，对专项工作进行精心安排部署，对水利生产经营单位、水利工程建设、农村水电、河道采砂等进行了专项检查，现就专项工作具体开展情况报告如下：
一、高度重视，扎实安排
为使这次专项行动取得实效，我局进行了扎实安排。一是成立了专项行动工作组，由分管副局长负责，分管科室及相关单位负责人为成员。二是研究制定了具体工作方案，并召开会议进行扎实安排，明确了专项行动工作重点及工作要求。
二、突出重点，全面检查
这次专项行动以水利生产经营单位、水利工程建设、农村水电、河道采砂等为重点，主要检查是否存在非法违法生产经营行为，从而予以严厉打击。结合我县实际制定了《镇
巴县水利局关于开展河道采砂现场整治行动实施方案》，为进一步加强河道整治工作力度，强化工作领导，经请示县政府同意，县政府成立了河道采砂专项整治工作领导小组，由分管县长任组长，水利局、公安局负责人为副组长，县公安局、住建局、国土局、文广局及各乡镇为成员单位，专项整治行动采取以县城泾洋河七里沟河道违法侵占河道整治和泾洋河河道采砂整治为重点，向其它河道延伸的方式，着重对违法侵占河道、非法采砂、禁采区采砂、机子打砂排放浑水问题进行整治。通过整治彻底禁止了在禁采区采砂的行为，制止非法采砂30起，取缔禁采区采砂3户，依法查处非法采砂案件5起，限期整改通知书10份，罚款1500元；制止向河弃土30余起，查处向河道倒土3起，罚款500元；按照法律程序依法对侵占河道行为进行处理，经过前期告知，其中有三处自行拆除违法修建河堤，消除了防洪隐患，对5处拒不拆除的违法当事人，依法下达了《水行政处罚决定书》和《河道强制清障决定书》，于5月x日，由由县水利局组织国土、住建、文广、泾洋镇在县法院、公安局的配合下，参与联合执法人员60人，组织挖机依法强制拆除5家违法修建的河堤，消除了防洪隐患，极大的震慑违法侵占河道的违法行为。依法审查涉河建设项目13个，对未经审查同意的2起占用河道建房的违法当事人下发了“责令停止违法行为通知”和“水行政处罚事先告知书”，对在简池镇
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XX镇
打击非法违法生产经营建设行为专项行动
总结
XX县安委会： 根据《酉阳自治县人民政府安全生产委员会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（酉阳安委发?20xx?3号）要求，我镇高度重视，精心组织，从5月份开始至6月底，在全镇范围内认真开展了为期2个月的打击各类非法违法生产经营建设行为专项行动。现将工作情况总结如下：
一、制定实施方案，明确打击重点。
按照有关文件要求，我镇结合实际，制定并印发《XX镇关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（XX发[20xx]63号），要求全镇各村（社区）、各部门积极行动起来，在镇人民政府统一领导下，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，扎实开展非法违法生产经营行为排查整治行动、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，有效预防和遏制较
大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。
二、开展联合执法，依法严厉打击。
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XXX集中开展严厉打击非法违法生产经营建
设行为专项行动总结
根据市政府安委会《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（XXX??10号）精神，我县集中开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动，现总结如下：
一、加强组织领导，制定详细方案。县政府成立了以副县长XXX任组长，县政府办副主任XXX、县安监局局长XXX任副组长，县安委会有关成员单位组成的县集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导组，负责领导全县专项行动各项工作。制订了《制定了XXX关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的实施方案》，并以安委会文件下发。各乡镇（管委会）、各有关部门也根据各自实际，制订了专项实施方案。
二、突出重点，开展执法行动。深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节和突出问题，实施精确打击、重点打击、有效打击。部门、乡镇根据各自领域和辖区实际，开展有重点的检查执法行动。县安监局组织对县内非煤矿山、加油站、烟花爆竹、农药油漆经营市场开展了
细致的检查执法行动，重点打击无证、证照从事烟花爆竹和农药油漆经营、安全生产隐患整改不到位等非法违法行为。XXX环保局累计出动20余人次，对6家相关企业的环保审批履行情况进行了检查；XXX镇以校园安全设施建设、特种设备和特种作业人员持证情况为重点，深入现场，扎实开展打非行动。该镇共下达整改意见书15份，提出整改意见60余条。XXX乡针对辖区内7家砖瓦粘土企业、2家建筑企业、96家烟花爆竹经营户，共下达责令改正指令书12份。通过有重点的打击非法违法生产经营建设行为，为安全生产工作打下了坚实的基础。
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打击非法行医和非法采供血工作总结
为了加强对医疗机构的监督管理，维护正常医疗机构有序进行，保障人们的身体健康，根据省卫生厅、公安厅《关于开展进一步加强打击非法行医和非法采供血工作的通知》（青卫法监{20xx}54号）通知要求，我单位组织卫生监督人员从20xx年x月x日—11月x日在全县开展了打击非法行医和非法采供血整治活动，我所此次整治工作小结如下：
一，打击无证行医，在所领导的带领下，对我县9个社区，3家县级医院（县医院、中医院、二医院），4家私立医院，2家综合门诊，18家个体西医诊所，4家中医诊所，10家个体牙科诊所进行了检查整顿，经检查以上医疗机构均未发现非法行医和非法采供血违法行为。
二，城乡结合部及县城游医；查出一家售藏药的游医和用简单的器械给群众取“耳石”的游医，分别进行了没收非法所得并取缔，价值约1000元。。
通过治理整顿，使我县医疗市场得到了进一步净化并取得了一定的成绩，此次打击非法行医和非法采供血整治活动使我县医疗行为得到进一步规范和提高。
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卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月x日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。
据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年x月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段（20xx年4～5月），各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段（20xx年x月～20xx年x月），各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段（20xx年x月）要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。
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