关于大型活动安全保卫中反扒工作的几点思考

刑侦大队 陈建武

近年来，随着我市经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，以文化、商贸等为内容的各级、各类大型活动逐年增多，自20xx年以来，我市成功举办了“心连心”，“同一首歌”，“水韵兴化”，“菜花节”等大型文化活动，随着该类活动的日益增多，随之而来的安全问题也日益严重，其中扒窃犯罪尤为突出，成为影响社会治安稳定，群众切身利益，城市形象的重要问题。

一、扒窃犯罪的概念和特点

扒窃犯罪是指以非法占有为目的，以不同的掩护方式，采取一定技术性手段或者其他秘密手段，窃取他人随身携带的公私财物的行为。 大型文化活动具有人数多，规模大，影响深等特点，以我市举办的“水韵兴化”大型实景演出为列，仅门票售出近两万张，加上演出人员，安保人员，勤杂人员，总共约三万人。演出场地，观众席，外围场地占地直径约1.5公里。国家，省，市三级，多家电视台录播或直播该活动。诸多因素的结合，为犯罪分子实施扒窃犯罪提供了有利的条件，结合我市公安局在历次大型活动中的反扒工作，我总结了大型活动中扒窃犯罪以下几个特点： 【1】（一）流窜、结伙扒窃作案日趋严重

随着各地大型活动日趋频繁，因此而出现专门“赶场”的扒窃团伙，该类团伙大多以亲缘、地缘或其他关系为基础联系在一起。以我市公安局在“水韵兴化”大型实景演出活动期间抓获的扒窃人员为类，该团伙成员多为同一地区的人，甚至是同一个乡镇，同一个村，同一个家族的人，而且他们有严格组织分工，并绘制有近期，在各地举行活动的时刻表。

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注意保密

二O一三年度工作总结

吉林大学 保卫处

二○一三年十二月二十五日

单位负责人签字：

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保卫处20xx年工作总结

为深入推进《吉林大学中长期改革与发展规划纲要（2011-20xx年）》，保卫处紧密围绕学校“内涵建设年”中心任务，坚持学校党委的核心领导，强化综合治理职能，大力开展安全与法制教育，切实打击校园违法犯罪活动，监督指导安全隐患整改，实现了“三无”目标，为维护校园安全、和谐稳定做出了积极努力。

一、贯彻落实“内涵建设年”工作要求

遵照《吉林大学20xx年工作要点》和任务分解方案制定了《保卫处“内涵建设年”工作实施方案》和《保卫处20xx年工作要点》，提纲挈领地对保卫处全年工作作出了规划和部署，并组织认真实施。

调整了职能科室，明晰了工作职责和流程，实现了工作重心下移；重新聘任科级干部，提升资源优化配置效率。

为应对校园安全保卫工作新形势，保卫处以“内强素质、外树形象”为方针强化队伍建设，首先，选派精干力量代表学校参加了全国高校安全管理专业知识培训、吉林省学校禁毒教育培训班，加强了我校与各高校保卫干部之间的经验交流和业务学习，为优化我校安全管理工作模式拓宽了路径；其次，组织了学校保卫系统全员参与安全管理业务技能培训，锻炼和提升了队伍的综合素质；通过“吉林大学十佳校园安全卫士”和保卫系统年度先进个人的评选，彰显了保卫工作者爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。

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郴州市公安局苏仙分局治安管理大队

二○20xx年度工作总结

二○20xx年，我队在分局党委的正确领导下，在市公安局治安支队的有力指导下，全队民警团结一心、扎实工作、克服困难、争创佳绩，出色地完成了各项工作任务，取得了显著的工作成绩，为维护全区社会稳定、服务全区经济建设作出了新贡献。

一、加大了查处力度，圆满完成上级交给的各项打击任务。 今年查处了大批案件，全年共立治安案件 102 起，查处 85 起，共破刑事案件30起，打击处理各类违法犯罪人员220人。其中刑拘17人，逮捕6人，移诉16人，治安拘留96人。抓获网上逃犯2人。

一是扫黄禁赌不手软。对辖区的黄、赌问题，我们在坚持日常查禁的同时，今年分局开展了清风行动，加大了集中整治力度，组织了整顿电游赌博集中行动，共销毁电游机65台。同时，我们还加大了扫黄禁赌工作宣传力度，与辖区娱乐场所业主签订了禁赌治安责任书，发放禁赌宣传资料，张贴打击地下六合彩通知等，全年分局共查处涉黄案件70起，赌博案件104起，打击处理 305 人；其中我们大队查处赌博案件22起，打击处理109人，其中移送起诉4人。

二是反扒工作常抓不懈。今年大队安排2名民警和4名辅

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反扒工作要领

受宜昌反扒联盟发起人阿龙委托，本人负责整理一些关于反扒工作要领的文字材料，部分素材来源于书本和网络，部分内容属于个人以往的经验总结。由于能力有限和时间紧迫，难免出现不足和瑕疵，欢迎大家批评指正，以期进一步完善，更好为广大志愿者服务。

反扒工作分为5个阶段：

一、行动前的工作安排

1、 人员分工及职责明确 应分为小组若干，明确每组的组长,负责对小组行动的统一指挥和部署，每组正常分工为抓捕、警戒、取证报警及机动员，应在出发前明确职责。各小组选联络员一名（一般由机动员担任），出现情况可以及时呼应其他小组增援。

2、 对突发事件的处臵计划 由于组织性质，没有任何保障和事后补偿，所以应对突发事件时，队员人身安全必须放在首位，虽然我们代表了正义，但是必须明白，专业警察也有负伤牺牲的情况，更何况

从未受过专业训练和具备配套装备的我们，所以不可蛮干，该退的时候必须退。不要认为撤退和放弃是很丑的事，“拳头收回来是为了更有力的打出去”。

出发前可以根据具体的行动地点了解所辖的相关部门（如派出所、岗亭等）大致方位在哪里，如遇围攻，可集体向该方位撤退。切记：穷寇莫追、一切行动和队伍保持一致，不要单干和掉队。并约定出现突发情况后如果走散，重新聚结的位臵和方案。

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反扒工作职责

一、开展收集每天的发案情况，及时收集发案时间、地点、损失情况。

二、开展关注受害人损失财物及案发的现场情况。

三、掌握辖区重点发案部位、时间段、有利开展抓现行，打扒窃。

四、发动本辖区单位和群众，提供线索，为抓获违法人员提供有利条件。

五、对本辖区重点人员，有扒窃前科，反扒队员要做到心中有数。

六、完成所领导交办的各项工作任务。

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20xx年保卫科工作总结

保卫科在院党委的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实党的十七大精神和三个代表重要思想，全面落实科学发展观，内强素质，外树形象。认真落实综合治理责任制，结合平安医院的建设工作，积极参与“三好一满意”活动，治安消防安全为目标，为临床一线服务，立足基础，深化创新，进一步加大工作力度，开展维护医院稳定，五五普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生产管理，纠纷调解等一系列工作，为医院的平安建设，现将20xx年的工作总结如下：

一、社会治安综合治理

1、建立建全了管理和责任制度，落实领导责任制，医院强化了以夏咸权书记为组长，各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组，各组员职责明确，责任到人。

2、落实目标责任制，为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处，医院同各科室（病区、班、组）的负责人签订了综合治理目标责任书，明确科室负责人为第一综合治理责任人，同时落实月（季）度例会制度。

3、进一步深化和完善治安防范措施，有效降低医院的刑事发案率，改变医院的秩序面貌。医院是公共场所，我院又地处繁华的毓龙路，进出人员复杂，每天有1000多人次进出医院，在如此多的人员中做好安全防范工作，确有一定的难度，根据这一特殊情况，我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控，并加强制度建设，要求每个值班保安做好巡逻登记工作，做到谁上班，谁负责。增强保安人员的工作责任心。

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锐意改革惠泽民生 众志成城跨越发展 ---公汽总公司20xx年工作总结

20xx年是公司极不平凡的一年。就全年的工作效率和发展步伐来看，与往年相比堪称历年之最：政府支持力度最强、改革创新步伐最大、提档升级更新最快、企业文化创建最深、惠民政策贯彻最实、经济创收效益最佳、舆论宣传影响最广、职工福利待遇最好。一年来，在市委、市政府的正确领导和住建局党委的帮助支持下，公司一班人众志成城，以“当好百姓的专职司机”为服务宗旨，务实创新，锐意改革，创建公交文化，实现跨越发展，开创了赤壁公交发展的新纪元。

一、20xx年工作回顾

1、政府支持力度最强。一是出台政策。在市委、市政府和住建局党委的关心和帮助下，公司于6月29日成功举办了市政府“关于支持公交事业优先发展的现场办公会”，圆满解决了“公交票价调整、老年人免费乘车补贴、车辆税费返还、公交基础设施建设、公交线路延伸及成立公交旅游服务公司”等多年申报未果的问题，形成并下发了《关于支持公交事业优先发展现场办公会议纪要》赤壁市人民政府

[2011]28号文件，为公司的崛起奠定了坚实的基础；二是公交票价调整到位。公交线路开通16年来，公司一直沿用一元制票价。随着物价的持续上涨，公交车辆的营运成本不断增加，加上各类公益性支出，公司长期处于高成本、低票价、低效益的经营状态，压力非常大！20xx年公司曾请求物价局召开并通过了票价调整听证会，但由于多种原因，一直未落实到位。今年在市政府的大力支持下，顺利完成了票价调整的所有程序，于12月1日起将空调车线路票价调整为1.5元/人次，有效减缓了营运压力；三是增加客运办工作岗位。在局党委的积极争取下，市委、市政府酌情为客运办增加了管理城市亮化工 1

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嘉禾保安中队2011上半年工作总结 上半年，我队在分局保安办的正确领导和关怀指导下，紧紧围绕派出所的中心工作，认真贯彻执行保安办有关规定和决策，扎实队伍管理，推进队伍正规建设，完善队伍架构，努力提高队伍素质，狠抓各项业务工作，紧扣确保辖区治安秩序稳定，努力实现“平安地铁”的总目标。在上半年工作中，全体地铁保安员爱岗敬业，勤奋工作，有效地配合公安机关维护地铁沿线的治安稳定，切实做好预防和打击辖区违法犯罪活动，圆满完成了春运、节假日期间的安全保卫任务。据统计，上半年共协助派出所抓获各类违法犯罪嫌疑人10名，查获违禁物品90件，协助处理各类纠纷73次，好人好事43次，拾获钱物2万余元，收到表扬信8封，承担各类保卫任务6次，共出动人数2400余人次。具体工作如下：

一、从严要求，加快队伍建设

1、建立队伍结构化，完善队伍架构。我中队为加快队伍建设，加强队伍管理，有效执行队伍管理制度和措施，努力提高队伍的整体素质和辖区治安环境，真正把队伍精神和工作职责落实到个人，提出了队伍结构化，建立分级管理模式的主张，并很快得到了上级领导的肯定和支持。成立了中队管理部，设立辖区三大独立警区和监控、内保、后勤保障共6个管理小组，隶属中队部管理，并不断完善队伍管理模式。通过分级管理，细化管理途径，将日常工作和管理落实到个人，同时，强化各级干部的自身职能，切实做好日常管理工作，把工

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