纪检监察信访举报工作业务知识

一、纪检监察信访工作的概念、特点、主要任务

1、纪检监察信访工作的含义

纪检监察信访工作,是党和国家人民信访工作的重要组成部分，是纪检监察机关通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话、接受网上举报等渠道，受理对党员、党组织及行政监察对象的检举控告以及这些人的申诉，按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。它是整个纪检监察工作的起始和先行部分，或称第一程序，是基础性的工作。

2、纪检监察信访工作的特点

相对于一般信访工作，纪检监察信访有自己的特点，以下三个是其显著的特点：

（1）信访内容的综合性。党风党纪和政风政纪的问题涉及范围非常广泛，因而信访反映的问题内容广、数量大。有政治、经济、思想、文化、作风方面的问题，也有党和政府各个系统的问题，还有工农商学兵各行各业中的问题，只要涉及党的路线、方针、政策和党风党纪、政风政纪的问题，都会从各个方面通过信访渠道反映到纪检监察机关。信访发起者分布于社会方方面面，各以不同的角度提起监督，信访内容就广泛综合。

（2）信访业务的职能性。纪检监察机关信访工作的职能是处理涉及党风党纪、政风政纪方面问题的检举、控告和申诉，以及与此相关的批评、建议、询问等信访。与一般信访工作相比，在工作的法规依据，任务职责、受理范围和对信访问题的处理程序、要求、手段等方面有很大的不同。

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纪检监察机关受理信访举报的范围

1、根据《中国共 产 党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定，纪律检查机关的受理范围是：

群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；

党员、党组织对所受党纪处分不服或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；

其他涉及党纪党风的问题。

2、根据《监察机关举报工作办法》的规定，行政监察机关受理的范围是：

群众对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告；

国家行政机关工作人员和行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉，以及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

3、一些虽然并不直接涉及纪检监察机关管辖对象的检举、控告、申诉，而是反映社会情况，提出批评、建议或咨询，但只要是有关纪检监察工作方面的问题，也属于应受理的范围。

如何写举报信

举报信一般由首部、正文和尾部三个部分组成。

(1)首部。应注明受理举报的纪检监察机关，同时，还要注明写信的时间，检举人的单位、地址、邮编及电话，部门的名称，被检举人的姓名、性别、职务、级别和政治面貌，被检举人所在单位的名称，被检举问题的性质。

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关于西马头山村村长贾利顺违法违纪的举报信

举报人:玉田县西马头山村村民

村民代表：胡兰喜，男， 19xx年12月10日，汉族，住河北省唐山市玉田县玉田镇西马头山村西望街10号

电话：

被举报人：贾利顺 玉田县玉田镇西马头山村村长、书记

举报事由：

不经村民会议讨论，擅自将村集体采石场低价发包给其妻朋好友，给村集体造成至少38万/年的损失,总损失大约在1900万元(38*50)。

基本事实：

本村北有三个采石场，20xx年前后村委会进行公开发包，每个采石场的承包费为15万元/年。20xx年8月，采石场原承包合同到期，很多村民想承包该采石场，村委会应当重新公开发包，但贾利顺未经村民代表大会同意私自将三个采石场分别以3万元/年、3万元/年、1万元/年超低价格发包给其叔伯哥哥贾利军、村外人胡旭东、其本人，承包期限为50年。贾利顺的行为不仅在程序上违反了村委会组织法第二十四条规定(涉及村民利益的重大事项，经村民会议讨论决定方可办理)，对村集体组织正常运转损害极大,而且在实体上将价值每年15万元以上的采石场以极低的价格（10%的价格）发包，严重损害村集体利益,剥夺了村集体成员的优先承包权。

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区纪检委书记20xx年述职报告

XX年，在市纪委和区委的正确领导下，我尽心履行岗位职责，扎实有效开展工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况述职如下：

一、工作开展及完成情况

XX年，我们确立了以深入贯彻落实科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力抓好《建立健全惩治和预防腐败体系XX—20xx年工作规划》和市委《实施细则》的落实，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决影响科学发展的突出问题，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对领导干部权利运行的制约和监督，着力纠正损害群众利益的不正之风的总体思路，并在具体工作中卓有成效地加以落实。

(一)落实责任，着力构建反腐倡廉有效机制

1、加强落实党风廉政建设责任制的工作力度。以严格执行党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥组织协调作用，围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节，不断形成推进反腐倡廉建设的工作合力。一是落实责任分解。年初，根据人员变动和分工情况，及时调整处级领导党风廉政建设责任制范围。制定下发了《××区XX年党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，明确了今年反腐倡廉建设各项任务的责任领导、牵头部门和参与单位，将各项工作任务层层分解，责任到人。同时督促各部门对所牵头或参与的反腐倡廉工作任务进行细化分解，并落实到具体责任领导、责任科室和责任人员，从而形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓好责任考核。采取平时监控与半年、年终检查考核相结合的方式，加强对各地区、各部门落实责任制情况的监控。7月中旬，对全区XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作进行调度，并对情况及时进行了通报，对存在的问题提出了整改意见。年终，制定检查考核细则，对各地区、各部门落实党风廉政建设责任制落实情况进行检查，确保责任制落到实处。三是抓好责任追究。严格落实党风廉政建设责任制“一票否决”，对落实党风廉政建设责任制不力的，严格执行责任追究制度。

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XX农委20xx纪检监察信访举报工作总结

今年，农委纪工委纪检监察信访举报工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、县监察局的正确指导和农委领导班子的大力支持以及委属各党支部、各单位的重视下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实市、县纪检信访工作会议精神，及时排查不安定因素，维护农村工作大局和农民切身利益，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，以深入开展干部作风教育整顿活动为动力，不断加强纪检监察工作，深入落实党风廉政建设责任制，进一步改进作风，增强服务意识，有力的推动了纪检监察各项工作的开展，现将本年度工作情况总结如下：

一、 加强组织领导，规范工作机制。

明确了农委主任是信访工作第一责任人，对信访工作负总责，其他领导同志一岗双责；完善了信访工作预防机制，掌握信访工作的主动权，做到早发现、早解决；加强了信访队伍建设，委机关和各站所设立纪检监察信访举报信箱。我委坚持把做好纪检监察信访举报工作放在推进全局工作发展战略、加快新农村建设、促进万元增收的大局中去思考、谋划，进一步健全接访、调查、处理、反馈四个环节的工作制度，规范信访举报工作程序，用制度保证接访、调查、处理、反馈四到位，提高了信访举报工作水平。

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纪检监察信访举报工作是社会稳定工作的重要组成部分，也是化解人民内部矛盾，为群众排忧解难，构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来市委提出创建和谐平安朝阳目标，市检察院纪检监察部门围绕这一目标以信访举报检务公开工作为抓手，以解决人民群众关心的热点难点问题为重点，努力维护群众合法权益，着力化解社会矛盾，有力地维护了社会和谐稳定。

一、主要做法

1、从强化认识公开接访入手，切实维护群众利益。

我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念，将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位，将群众满意作为追求目标。群众利益唯上，把纪检监察职权，充分运用到解决落实各类损害群众利益问题的实处上，做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，从20xx年起全市两级院党组开展了领导干部走访人大代表、进社区、回访犯罪嫌疑人等为民排忧解难活动，为群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题。通过上下联动部门协同、预约接访现场办公和跟踪督办责任追究的方式，直接倾听居民群众的呼声，现场协调解决事关他们切身利益的困难和问题。到目前为止该活动共开展了18次，解决了群众反映的近千个问题。为配合下基层接访活动，推行了信访举报检务公开，实行“阳光”办信，制作了“市人民检察院纪检监察信访举报工作检务公开栏”和“信访件处理流程图”，并张贴上墙。同时与基层院一起在各街道（镇）和区直各部门建立联系点，每季度到联系点下访了解干部群众反映强烈的问题，广泛接受当事人和社会公众的监督，进一步增加了信访举报工作的透明度。

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《纪检监察信访举报工作教程》测试题（三）

单位： 姓名：

一、 填空题（共60分，每空1分）

1、信访举报工作公文是整个纪检监察公文的组成部分， ， ，进行信访举报工作业务活动的公务文书。

2、信访简报可分为情况反映和情况交流两种。 简报是指将群众反映的问题通过简报方式反映出来。 是反映信访兴报工作动态、经验以及上级精神等情况的参阅选读性材料 。

3、信访举报专题报告是向领导报告一定阶段信访举报工作情况或某一方面信访举报情况的公文。专题报告的一般要求是 ， ，三要提出解决问题的意见和建议。

4、信访分析的基本内容：一是信访举报常规分析；二是信访举报 ；三是 ；四是其他值得重视的情况和问题；五是根据信访举报情况分析，提出改进工作的意见、措施和建议。

5、信访举报工作调研报告分为三种类型：一是 。客观全面地反映情况，分析产生问题的原因，提出解决问题的对策。二是 。通过对某些特定经验进行考察总结，推广先进经验，指导和推动整个工作的开展。三是理论研讨类。围绕信访举报工作理论或实践的某一课题，通过调查研究，形成具有前瞻性的理论和观点。

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古勒阿瓦提乡纪检监察信访举报公开制度

为进一步加强纪检监察信访举报工作法制化、规范化建设，决定在纪检监察系统实行信访举报办事公开制度。

一、指导思想

以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会精神，通过信访办事公开，增强信访工作的透明度和群众的参与程度，促进信访问题及时 就地解决，预防和减少重复访、集体访、越级访等问题的发生，进一步发挥信访举报工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，为实现跨越式发展和长治久安做出新的贡献。

二、公开内容

１、纪检监察机关信访举报工作职责、受理范围、工作程序、工作原则、举报人、被举报人的权利和义务、举报电话、电子举报信箱等。

２、重要信访的办理期限。

３、以下五种类型信访案件的处理结果必须公开

（１）群众反映强烈、涉及面广、与群众利益密切相关、容易引起群众联名或集体访的信访案件；

（２）群众普遍关注的党员领导干部以权利私和违法乱纪问题的信访案件；

（３）经过调查，所反映的问题与事实出入较大，举报人有误解，被举报人有压力，并已在一定范围内造成影响的信访案件； （４）经过多次调查处理仍不服又长期无理纠缠的信访老户的信访案件；

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