科学定位谋发展 凝心聚力解民难

——记县人大代表、漫水河镇党委书记章文同志

“作为一名来自乡镇的人大代表，要始终把老百姓的利益放在第一位。”这是霍山县人大代表、漫水河镇党委书记章文同志的工作信念。他始终保持情为民所系、权为民所用、利为民所谋的公仆情怀和开拓创新、求真务实的工作作风，以“保一方平安、促一方发展、富一方百姓”为己任，带领全镇人民攻坚克难，致力于经济发展，取得了突出成效。

一、开拓进取，致力于发展地方经济

“思路决定出路。”20xx年，章文同志从胡家河乡调到漫水河镇，上任伊始，适逢区划调整，当时负债900多万元，面临解困与发展的深层次矛盾。为尽快打开工作局面，他通过艰苦细致的调查走访，创造性的提出因地制宜，科学定位，抓好“四个三”、处理好“四个关系”的发展思路，即抓好“三项开发、三项建设、三个重点、三个保障”，处理好“解困与发展、富民与强镇、常规与特色、点上与面上”四个关系。他以高昂的热情，积极投身工作中，结合全镇实际，全方位开拓创新，漫水河经济社会发展很快进入新的里程。

1、三项开发：

农业综合开发：始终围绕农民增收、农业增效、农村发展这一主题，把农业作为工业的第一车间，坚持突出特色，产业结构调整有了新突破。一是建设百合种植基地，突出重科技、创品牌、拓市场，百合产业得到新提升。建成100亩百合科技示范园，栽植百合脱毒种球100万株,使漫水河镇百合在种植面积不变的情况下，通过增产增收再造一个百合产业。每年在上海召开漫水河百合推介会，与上海江桥蔬菜批发集团达成协议，建成上海江桥蔬菜批发集团百合基地，并成功进入上海世博会。精心组织开展中国地理标志产品保护申报工作，现已通过国家质检总局中国地理标志产品保护专家评审,这是我县继霍

山黄芽、霍山石斛、迎驾贡酒后第四个取得中国地理标志产品认证的产品。今年x月，中央电视台第七套节目科技苑栏目组专程到我镇进行了为期一周的漫水河百合专题片拍摄，并将于11月份在黄金时间播出。在镇内百合种植面积稳定发展的同时,辐射到其它乡镇,使百合产业成为全县农业支柱产业之一。“付出终有回报”，20xx年，漫水河百合知名度与美誉度的不断提高，价格翻了一番，达每公斤20元以上，逐步由内销转向出口，已出口韩国、日本等国。二是突出抓好养殖业，努力提高服务水平，养殖业有了长足发展。近年来，我镇立足镇情，因地制宜，发挥资源优势，坚持科学发展，加大科技投入，注重养殖业的发展，投资600万元，建成1600㎡玉丰养殖场，年养鸡5000只，年出栏黑毛猪100头，年收入达35万元，在发展地方经济的同时，也为现代农业发展增添助力，使全镇的现代农业又上了一步新台阶。三是“一村一品”快速发展。全镇确定了5个“一村一品”示范村和6个推进村，形成了以南庄村为代表的百合专业村；以平田村为代表的高山蔬菜种植基地和养殖业基地；以道士冲村为代表的蚕桑专业村，以漫水河村为代表的中药材专业村，有力地促进全镇“一村一品”的健康发展，优化了产业结构，拓宽了农民增收的路子。近年来，漫水河镇蚕茧、中药材、茶叶、毛竹等产业快速发展，特别是蚕桑产业，全镇蚕茧年产量达550吨，占全县总产量的三分一，成为霍山县蚕茧第一大镇。

旅游开发：大力开发红色旅游、绿色旅游、特色旅游。西镇暴动旧址是全国100个红色经典旅游景区之一，他围绕西镇暴动全力打造红色旅游基地；漫水河镇位于大别山主峰景区白马尖、省级风景名胜铜锣寨及国家四A旅游景区天堂寨黄金旅游线路中心，省道318线、209线穿境而过，境内风景秀丽，旅游资源丰富，旅游开发前景广阔，他紧抓大别山旅游开发的机遇，根据旅游业的发展趋势和消费需求，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业六大要素，充分发挥区位优势，精心组织筹划，确立了“外向带动、旅游兴镇、把漫水河打造成为大别山旅游服务型城镇”的战略发展目标，大力发展绿色旅游。

旅游活动从本质上讲是一种文化活动，漫水河形成了以唐代诗人皮日休为代表的西山文化，为全面加强旅游文化建设,提升旅游文化品位,挖掘本地特色，漫水河镇成立了西山农民文化艺术协会，协会成立后开展了一系列艺术活动，并走进中央电视台，特色旅游初显端倪。

小水电开发：漫水河镇境内地形复杂，河道纵横，通过招商引资，充分发掘潜力巨大的小水电，也成为漫水河镇发展的一项重要产业。

2、三项建设：

生态建设：本着既要金山银山，又要绿水青山的原则，大力开展生态建设，为全镇经济发创造良好的自然环境。

基层组织建设：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和全县组织工作会议精神，紧紧围绕全镇工作大局，以加强党的执政能力建设为主线，以干部队伍建设抓规范、农组抓创新为突破，牢固树立和落实科学发展观，推动各项工作的有序开展，为促进漫水河镇经济社会快速发展提供了坚强的组织保证。

集镇建设：以 “外向带动、旅游兴镇、把漫水河打造成为大别山旅游服务型城镇”为战略发展目标，大力建设旅游服务配套设施，增强集镇功能, 提高集镇品位,带动镇域经济发展，实施了“改造老区，拓展新区”两大工程,全面提升集镇形象。投资近300万元，改造提升集镇老区，新修了水泥路，铺设了马路彩砖，安装了集镇路灯,完善了给排水系统，使集镇老区达到硬化、美化、亮化的目标。快攻强攻集镇新区建设，按照“注重特色、科学定位、合理布局、完善配套、提升品位”的原则，编制了总规划面积120亩的新区修建性详规，新区以建设旅游服务设施为主体，目前第一期50亩已基本完成任务，二期工程已经启动，各项工程正在紧锣密鼓的快速推进，建设了餐饮、住宿、休闲、娱乐、购物等旅游服务设施，从而整合旅游要素，激活旅游产业，将漫水河镇打造成大别山旅游服务的中心枢纽。

3、三个重点：“跳出农业抓农业，跳出农村抓农村”是章文多年来探索解决“三农”问题得出的结论。因此在工作实践中他始终把民生工程、工业民营经济和招商引资作为经济发展的重中之重突出抓好。

招商引资：21xx年引进资金6000万元，集镇百合大市场、中药材大市场、由合肥客商投资的板仓大理石矿开采等招商项目快速启动，由上海日尔化工有限公司投资的50台单晶及切片项目现已开工，明年x月份即可建成投产。建成后可实现年销售收入5.4亿元。

工业民营经济：充分利用本地资源，引进农产品深加工项目，大力培育农产口加工龙头企业，提高农产品的商品率和附加值。

民生工程：坚持把改善民生、服务群众作为工作的出发点和落脚点，把各级惠民政策不折不扣地送到群众手中，让人民群众真正成为社会发展的受益主体。

4、三个保障：

计生保障：一步突出计划生育在乡镇工作的重要地位，积极转变工作思路，不断创新工作措施，狠抓计生基础工作,切实控制人口数量，提高人口质量。

财政保障：财政管理坚持增收节支,开源节流。培育新的税收增长点，培育壮大主体财源，大力开发新兴财源。严格预算管理，将更多的财力向基础设施建设、发展公共事业、帮扶弱势群体倾斜，促进经济社会健康快速发展。

综治维稳保障：社会治安综合治理扎实推进,加大投入开展乡镇综治工作中心和村综治工作站建设,启动“科技防范一条街”建设，安装监控探头，形成了治安防范布局合理、打防控管一体化的治安防控体系。

（二）处理好三关系

1、解困与发展：章文同志刚到漫水河时，正逢区划调整，当时负债900多万元，且遗留很多矛盾和问题亟待解决，政府的正常周转都很困难，更谈不上发展。面对难题，章文同志没有退缩，而是迎难而上，以超人的毅力和务实的工作作风，带领全镇人民开拓进取，成功化解了解困与发展的矛盾。

2、富民与强镇：近几年来，是漫水河镇群众收入增长最快的几年，通过几年的发展，漫水河镇农业产业化成绩显著，百合、茶叶、

蚕桑 、中药材等均居全县前列，为全县工业富县提供了中有力的基地保障，同时也促进了全镇经济的发展。

3、点上与面上：面上：基础设施不断完善，大力推进新农村建设,不断改善农业生产条件,改善农民生活环境，提高农民生活质量。村村通工程，20xx年新修漫黄路、径树林路、花滩河路、新板路、新洪路、何斑路等村村通水泥路六条21公里，全镇村村通水泥路通车里程累计达到83公里，基本达到组组通公路。组织开展全镇28个未改造台区的农网整改工作，组织开展了供电线路清障工作,供电质量逐步提高。加大农田水利基础设施建设,提高农业抗灾减灾能力。实施了农村危房改造,漫水河人民的生活迈上一个新台阶。

点上主要是加快集镇建设，以完善集镇配套，增强集镇功能, 提

高集镇品位,带动镇域经济发展为目标，在财政十分紧张的情况下,集中财力办大事,实施了“改造提升老区，拓展建设新区”两大工程,全面提升了集镇形象。

4、常规与特色：在抓好常规工作的同时，突出抓好特色工作，漫水河镇有农业、教育、文化、旅游等都各具特色，章文同志将二者巧妙地结合在一起，使之相互促进，相得益彰。

二、依法履职，充分发挥代表作用

章文同志自当选县人大代表以来，他一方面千方百计抓好党委工作，以优异的业绩发展地方经济；另一方面，他依法履行代表职责，充分发挥代表作用，为民执言，依法用权，全心全意当好人民群众的代言人，积极参加县人民代表大会和代表活动，而且每次会议上都积极发表意见、建议。他所提的意见、建议都能从当地经济发展实际出发，体现了一名基层人大代表认真人大代表履行职责，真实反映情况，积极传达民意的责任感。他特别注重调查研究，经常走村串户深入农家，了解群众所思所想，并分析归纳，作为党委决策的重要依据，做到了一切为了人民，一切从人民利益出发，把代表履职与本职工作有机地结合起来。不仅如此，章文同志还十分关心和支持人大工作，不断加强对人大工作的领导，引领各级人大代表在不同岗位发挥先锋模

范作用。他认真帮助选民和县、镇代表排忧解难，据统计，章文同志共为选民解决各种问题10余件，得到了选民的高度信任和赞扬。自章文同志当选为县人大代表以来，他立足本职，履责为民。被群众称为“贴心”代表。

章文同志用自己的实际行动赢得了群众赞誉和信任，在他的领导下，漫水河全镇社会大局稳定，财政工作正常运转，基础设施建设全面推进，干部精神状态良好，漫水河镇获得县“综合考评先进乡镇”称号，他本人亦先后荣获“优秀党务工作者”和 “先进个人”等多项荣誉称号。

 

第二篇：乡镇党委书记工作总结

20xx年工作总结

中共太拥乡委员会 潘俊

在县委、县政府的关心和支持下，我坚持抓班子带队伍、抓基层打基础、抓亮点求突破，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，打造一支作风硬、素质高、真抓实干的党员干部队伍，为建设经济发展、社会稳定、文化繁荣的和谐太拥提供了良好的组织保障。20xx年，我乡获得乡乡综合目标考核二等奖，年度考核成绩一等奖。

一、抓班子、带队伍，营造干事创业的良好氛围。

以身作则，坚持贯彻民主集中制原则，按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对工程招标、人事安排、合同承包等重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高凝聚力、向心力和战斗力的一项重大政治任务抓紧抓实。结合中心组学习要求，采取集中辅导培训、座谈、知识竞赛、观看廉政题材专题片等多种形式，对党员干部开展党纪、政纪、法律法规和警示教育，规范领导干部廉洁从政行为,增强廉洁自律意识。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，先后组织建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《上班、值班签名制度》、《干部考核奖惩办法》等10多项制度。通过狠抓制度的落实，打造出一支“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的“三敢”干部队伍。

二、统揽全局，正确处理好发展和社会稳定的关系。

“发展是第一要务，稳定是第一责任”。20xx年，我乡经济总收入9245万元，农民年人均纯收入3338元。不断改善投资环 1

境，吸引有实力的企业在我乡投资办厂。太拥翁萨酒厂、太拥石材厂产品供不应求。新建了太拥白道娃娃鱼养殖基地。加快农业产业结构调整步伐， 20xx年底，全乡共种植钩藤10500亩。同时，同时还大力发展茯苓、太子参、白芍等中药材。注册了钩藤农民专业合作社，昂英植保专业合作社两家。

当前为社会转型时期，各种社会矛盾尖锐突出，维护社会稳定尤为重要。我坚持亲手抓、带头抓，发挥综治信访维稳中心作用，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、及时化解矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。在处理突发事件时坚持做到“统揽不独揽、宏观不主观、果断不武断、放手不甩手”，充分发挥干部群众的主观能动性，避免了群体性事件的发生。多年来,都没有越级上州、到省、进京上访事件的发生。

三、关注民生，大力改善群众生产生活条件。

坚持“小财政办大民生”的宗旨，致力于“民生纾困”工程，从群众最急、最想、最盼的热点难点问题入手，重点解决“路、桥、水、医、保”等问题。20xx年，共实施“ 一事一议”财政奖补项目5个村6个建设项目，筹措资金77.26万元；兑现了粮食直补37578.77元、农资综合补贴1078040.76元；兑现家电下乡、汽车摩托车下乡补贴资金227839.62元；农村危房改造531户共拨付危改资金92.175万元；发放农业机械购置补贴资金202491.2元；审核申报农村低保1294户，4425人，全年发放低保资金233万元，城镇低保30户，54人，发放低保资金8.742万元，农村大病医疗救助112人，救助资金23.5903万元，春荒救济、慰问金共4.8035万元，救济粮8.061万斤。20xx年农房保险涉及24村3887户，参 2

保资金19185元，参保率95%，为南东村火灾受灾户5户理赔3.1万元，南良村火灾受灾户47户理赔33.26万元。计划生育工作稳步推进。截止10月底，全乡出生人口243人，常驻人口符合政策生育率95.8%，流动人口符合政策生育率75.9%，人口出生率为10.57‰，自然增长率5.78‰。

四、勤政廉政,自觉接受监督。

围绕“堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事”

来加强自身修养，带头坚持“两个务必”和遵守各项党纪法规，勤俭节约,坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。严格按照程序办事，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。任人唯贤，积极举贤荐能，为县委用干部当好参谋，决不能利用手中的权力搞交易，为个人及亲友谋私利。同时加强对班子队伍的教育、管理和监督，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，保证了权力正确行使。

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