xx县吃空饷工作情况汇报

Xxx县清查和处理“吃空饷”人员情况的汇报

Xxx县纪委

按照县委、县政府的安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动的相关要求，由xxxx纪委牵头在全县范围组织开展了“吃空饷”人员专项清理清查活动，截至目前，共清理出“吃空饷”人员xxx余人。下面，我就这此项工作具体开展情况做一简要汇报。

一、主要做法及成效

一是加强组织领导，确保清理清查工作扎实有序推进。党的群众路线教育实践活动开展以来，我县征求到了一些群众反映强烈的突出问题，对此县委刘书记要求相关部门要按照即知即改、立行立改的原则，对一些亟待解决的问题立即进行整改，其中县纪委具体牵头清查和处理“吃空饷”的问题，为了确保“吃空饷”工作清理清查活动取得实效，县纪委迅速行动，及时统筹协调县委组织部、县人社局、县编委办、县财政局等相关部门，牵头成立了由县纪委书记任组长，各相关成员单位负责人为成员的全县“吃空饷”人员清理清查工作领导小组，并下设专门办公室，为强力推进清理清查工作提供了坚强的组织保障。县清理清查工作领导小组多次召开协调推进会议，讨论确定督查方案、推进计划和阶段性工作任务，及时了解工作进展情况和存在的问题，指导

督促各乡镇、各单位单位采取有力举措，认真开展自查自纠，确保了清理清查工作的扎实有序推进。

二是认真制定方案，细化清理清查工作的范围。在加强组织领导，理清工作总体思路的基础上，县纪委会同各成员单位联合制定了操作性较强的《xxxx开展机关事业单位中“吃空饷”人员专项清理清查活动的实施方案》，进一步明确了开展专项清理清查活动的方法步骤、清查重点和工作要求。在方法步骤上将整个活动划分为自查自纠、核实抽查、建章清退三个阶段进行。在清查范围上重点突出10个方面：一是对自动离岗、长期旷工仍在原单位领取工资的人员的清查；二是对经组织选派或非经组织选派外出学习期满未回原单位工作且领取工资人员的清查；三是对已故仍领取工资的在职和离退休人员的清查；四是对已故仍享受遗属生活困难补助费的人员的清查；五是对因工作变动未调整津贴和补贴人员的清查（指乡镇工作人员岗位津贴；教护龄津贴；公、检、法、司法、审计、纪检、信访、安监、机要密码等岗位津贴补贴；专业技术人员身份转化为行政、事业管理人员仍按专业技术职务领取工资的）；六是对未执行到龄即退政策，到龄不办理退休手续，仍按在编在职人员领取工资的清查（退休政策按《公务员法》和国发?78?104号规定执行）；七是对长期患病未按规定领取病假工资人员的清查；八是对受纪律处分、被司法机关羁押和受刑事处罚未按规定进行工资调整人员的清查；九是对未经组织、人事部门批准，单位之间相互借调人员的清查；十

是对工作调动未转移工资关系人员的清查。从而确保了清理清查活动高标准、有计划、按步骤地开展。

三是严格审核把关，确保清查工作取得实效。为保证清理清查工作不留死角，切实提高清理清查工作的质量，县纪委安排专人具体负责对各乡镇、各单位报送的编制台帐和提供的报表数据进行严格把关审核，对离退休、抚养、精简人员采用“面对面”核对审核，重新建档，做到严肃认真，一丝不苟，对群众举报的问题予以核查落实，做到绝对不搞形式，不走过场。同时，清理清查工作领导小组办公室采取了设立投诉举报电话、拓宽网络投诉反映平台、征求群众意见建议等方式，多渠道收集“吃空饷”人员的信息资料，为确保清查工作取得实实在在的效果打下了良好的基础。

四是加强监督检查，确保清理清查工作不走过场。为了使清理清查工作不偏不虚，不走过场，县纪委及时抽调组织部、编办、人社局、财政局等部门的相关人员，成立了清理清查工作督查组，先后多次对全县各机关事业单位的自查自纠情况进行了监督检查和现场督办，在具体工作中，我们采取“听、查、访”的方式（即听单位负责人汇报人员编制情况，清理清查办法；查看编制台帐、在职职工名册及工资发放表；走访离退休、抚养和精简人员），对各乡镇、各单位的工作开展情况进行了全面细致的了解，对在监督检查中发现的个别乡镇和单位清理清查工作责任不明确，工作推进不力，虚报漏报、隐瞒不报的单位，对其主要负责

人进行了诫勉谈话，并派出了工作组进驻其单位对清理清查工作进行了全面整改。

目前，纳入此次清理清查的为全县所有机关事业单位（含全额、差额，教育系统由教育局负责），其中县直单位78个，乡镇单位15个，主要涉及重点清查对象为：长期在编不在岗、离退休、抚养、精简、带薪上学等人员。其中长期在编不在岗的 xx人；离退休干部正常死亡停发工资xx人；抚养人员正常死亡停发工资xx人；部门借调xx人；带薪上学xx人。

二存在的问题及下一步打算

“吃空饷”人员清理清查工作开展以来，经过全县各级各部门的共同努力，使清理清查工作取得了阶段性成效，但与群众的期望相比，与党的群众路线教育实践活动“为民务实清廉”的总体要求相比，总体感觉我们的工作还存在着一些薄弱环节：一是个别党政主要领导对“吃空饷”问题的严重性认识不够。没有从讲政治、讲党性、讲原则的高度出发看待“吃空饷”问题，在一定的程度上存在着离职人员、亡故人员套取薪资的问题（如水利局存在2名死亡人员按在职人员领工资现象），对此事市长留言板上有人反映，也有通过电话质问的，直接影响到清理工作的正常开展。二是借调人员数量过大，导致个别干部出现“两头溜”的现象。三是个别单位在遗嘱补助人员的管理上还不够规范。

针对上述问题，下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作：一是进一步加强监督检查，从下周开始，将抽调各相关部门

的精干力量，分成两个督查组，一组负责各乡镇、一组负责县直各机关事业单位，全面对清理清查工作进行监督检查，确保清查工作不出纰漏，不留死角。二是突出重点、攻克难点，针对一些“吃空饷”工作中存在的老大难问题，县清理清查工作领导小组将坚持公开、公平、公正的原则，据对说情、一视同仁，一把尺子量到底，对该处理的坚决处理，该清退的决不手软。三是严肃责任追究，维护党纪政纪的严肃性。对清理清查过程中发现的包庇隐瞒、虚报漏报“吃空饷”人员的单位，不仅要追究主要领导的责任，更要对其在全县范围内点名道姓通报曝光，情节严重的，将根据有关规定，给予严肃处理。

第二篇：整治吃空饷工作情况汇报

水北中学整治吃空饷工作情况汇报

根据省委组织部《关于开展全省机关事业单位“吃空饷”问题专项整治工作的通知》等文件要求，我校对“吃空饷”问题进行了认真的自查清理，现将自查清理“吃空饷”工作情况汇报如下：

一、基本情况

经自查，本单位不存在“吃空饷”现象。

二、主要做法

1、高度重视。成立了以校长周生永为首的“吃空饷”问题专项治理工作领导小组，明确分管领导责任，具体落实专项整治各项工作。组织全体教职员工认真学习相关文件精神，明确清理对象、方法步骤和工作要求等，充分认识专项治理工作的重要性和必要性，确保清理工作有序有效开展。

2、强化教育宣传。深入开展学习教育活动，组织全体教职员工认真学习相关法律法规。使广大干部职工进一步统一思想，提高认识，积极营造治理工作的良好氛围。

3、认真排查。在认真对照编制册、工资表、在岗人员名册、考勤记录的基础上，严格按照“一集中、两核实、五对照”的要求，逐个排查单位全体人员在岗、劳资保障等详细情况，并将工作方案内容、单位人员花名册和《自查表》在本单位宣传栏公示了一周以上，确保清理排查工作全覆盖、无遗漏、有实效。

三、建议和意见

1、加大管理力度。设置日常监督举报电话，公开接受社会监督。

2、抓住关键环节。严格审批各种出外学习、请病事假手续、加强日常考核。

3、完善制度管理。修订和完善各类管理制度，从制度上消除“吃空饷”现象。

20xx-9-26

第三篇：新野县工作情况汇报

新野县工作情况汇报

中共新野县委〓新野县人民政府

（20xx年11月11日）

一、基本县情和近年来主要工作情况

新野位于河南省西南部，处于南阳盆地的腹心，距离南阳、襄阳各60公里，是南阳的南大门和出水口。总面积1062平方公里，辖8镇5乡2个街道，270个行政村（社区），82万人，107万亩耕地。新野西汉初年置县，历史上是光武帝刘秀的起兵地，是其主要谋士和功臣邓禹、岑彭的故里，汉文化发达；是蜀汉政权的发祥地和三国故事发生地，刘备在这里屯兵七年，与诸葛亮在新野匡定三分天下的蓝图，留下了许多传说。新野是全国科技工作先进县、村民自治模范县、无公害蔬菜生产基地示范县，河南省畜牧业重点县、城镇化建设重点县、对外开放重点县和平原绿化高级达标县，党建、社会治安综合治理、教育、卫生、广播电视、人口和计划生育等工作保持了全省先进县荣誉。

20xx年，全县生产总值完成162.7亿元，增长12.4%，三次产业比为22.6：54.5：22.9；全社会固定资产投资完成109亿元，增长27.5%；总用电量8.15亿度，增长9%，其中工业用电量6.17亿度，增长16%；地方财政一般预算收入2.85亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入14217元，增长11.6%；农民人均纯收入6490元，增长16.7%；城乡居民人均储蓄余额8321元，增长11.5%；全县人均生产总值（全省24116元、全市19388元、我县25858元）和农民人均纯收入（全省5523元、全市5666元、我县6490元）〖HTF〗高于全省全市平均水平。

近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，立足新野县情，突出发展主题，经过历届县委、县政府的共同努力，初步形成了新野的发展特色。

第一，在经济工作上，坚持发挥比较优势，大力培育特色，形成了特色产业鲜明、城乡协调发展的局面。（三二一：农业三大产业，工业两大特色支柱产业，城乡一体化初具雏型）

一是农业基础条件较好，着力培育了“蔬菜、畜牧、棉花”三大产业。这三大产业占全县农业总产值的70%以上。我县被农业部授予“全国无公害蔬菜生产基地示范县”；畜牧业是河南省重点县，是全国皮南肉牛生产核心区；棉花是全国百强县和全省强县。我们坚持产业化经营，提升了产业化水平，新纺公司、华星纺织公司、科尔沁牛业公司、嘉元食品公司等企业分别被确定为国家级和省级农业产业化龙头企业，县蔬菜专业合作社进入全国农民专业合作社10强行列。扎实推进新农村建设，以“水、电、路、气、房”为重点，加快农村基础设施建设，创建新农村示范村70个，培育了新甸铺镇宋庄村、歪子镇棉花庄村、城郊乡袁庄村等新型农村社区建设典型。

二是工业有一定基础，形成了纺织、食品两大特色支柱产业。我们突出工业主体地位，围绕结构转型和产业升级，加快县域产业战略性和适应性调整，培育壮大特色产业。在纺织产业发展上，全县纺织纱锭达到130万锭，织机3000台，年加工原棉33万吨，生产棉纱30万吨，织布2.2亿米，年产值达240亿元以上，产业规模位居全省首位。新纺公司是南阳市首家上市企业和河南省首家棉纺织上市企业。在食品工业发展上，培育了康师傅嘉元食品公司、科尔沁牛业南阳公司等一批食品加工龙头企业。同时，大力实施“返乡创业工程”，积极培育光电产业，规范发展家居产业，初步实现了由纺织业“一支独秀”到纺织、食品、光电、家居“多元支撑”的转变。在产业集聚区建设上，按照“特色立区、产业集聚、

产城一体、融合发展”的思路，落实了“三规合一”，加强基础设施、标准化厂房和公共服务能力建设，突出产业项目支撑，形成了以白河为轴线、以县城为依托、西以纺织服装产业为主、东以光电产业为主的“一区两园”发展格局。产业集聚区规划总面积13平方公里，已建成5平方公里，20xx年集聚区投产企业实现营业收入65亿元，入库税金1.96亿元。

三是城镇功能不断完善，城乡一体初具雏型。突出规划引领，实施了县城总规修编，加强了区域控制性规划和专业规划，完成了村镇体系规划，强化规划的刚性约束。按照“复兴古城、完善老城、开发新城”的总体思路，加强基础设施建设，完善功能，提升品位，增强县城首位度。目前，县城建成区面积达到22平方公里，城区人口19万人，城镇化率达到40%。加大了小城镇建设力度，建成了一批五星级集镇。实施了总投资65亿元的“一主三环”交通体系建设，打造了城乡一体的一刻钟便捷交通网络。

四是对外开放扎实推进，发展的动力和活力不断增强。近年来先后引进了台湾康师傅、内蒙古科尔沁、新新光电、凌峰LED、美国希尔顿、郑州粮油批发市场、台湾久威等知名企业，保持了全省优化经济发展环境工作优秀县和区域经济发展环境综合考评优秀县称号。

第二，在社会发展上，坚持以人为本，持续改善民生，促进了社会和谐稳定。 一是加快发展民生事业。积极推进教育资源整合，实现了“高中县城化”，打造了省级示范高中。加强城乡公共文化设施服务体系建设，文化三馆建成并投入使用。全省首批新农保试点和城镇居民医保试点工作同步推进。城乡公共卫生服务体系进一步健全，社会保障能力建设不断加强。基本解决了白河沿岸群众饮污染水问题。移民迁安工作被评为全省先进县。二是维护社会大局稳定。完善领导干部接访制度和包案制度，做好信访工作。推进社会管理创新，探索开展百户平安小区创建活动。加强社会治安综合治理，坚持抓好生产安全和食品药品安全，群众安全感不断提高。

第三，在党的建设上，坚持以创先争优活动为载体，狠抓执政能力建设和先进性建设，为经济社会发展提供坚强保证。

一是以提高素质和能力为核心，切实加强领导班子和干部队伍建设。二是以学习实践科学发展观和创先争优活动为载体，加强基层组织和党员队伍建设。培育选树了“优秀检察官康旭和”等先进典型。组建外出创业人员党组织20个，探索了“平台前移，双向共管”的流动党员服务管理新机制。三是以贯彻实施《廉政准则》为重点，切实加强党风廉政建设。坚持一手抓经济发展不动摇，一手抓反腐倡廉不放松，“双述双评三公开”工作机制受到省纪委的肯定，在全省推广。

二、今年以来经济社会发展态势

今年以来，站位中原经济区建设大局，坚持“四个重在”，突出“四个着力”，把握“四个关键”，结合新野实际，提出要高奏“解放思想、抢抓机遇、科学发展、奋力争先”这一主旋律，大力实施“主动融入、融合发展”这一基本方略，突出转型升级这一发展路径，强力推进“项目立县、产业兴县、城乡一体”发展主战略，加快构建特色产业体系、新型城镇体系、便捷交通体系等三大体系，奋力实现特色产业发展和城乡一体发展两大突破，努力把新野建成文化底蕴丰厚、产业特色鲜明、承襄入宛、城乡一体发展的宜居中等城市，为加快中原崛起、河南振兴和建设开放富裕魅力和谐新南阳做出更大贡献。

今年是“十二五”开局之年，又是县乡村三级党组织换届年，在工作任务异常繁重而新野个别干部出现一些问题、网络上产生一些负面影响、消极案事件接连发生的特殊形势下，我们县四大班子精诚团结，用事业凝聚人心，靠发展鼓舞干劲，统一思想，提振精神，转变作风，狠抓落实，立足于做，立足于实，立足于效，努力保持了经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。今年元—10月份，预计全县生产总值完成170亿元，增长115%；全社会固定资产投资完成78亿元，增长45%；地方财政一般预算收入完成254亿元，增长159%；城镇居民人均可支配收入13411元，增长13%；农民人均现金收入5650元，增长21%。

〖HTK〗一是强化新型城镇化引领，大力推进产城一体，抓发展。〖HTF〗按照“产城一体、融合发展”的思路，坚持抓项目带产业兴城镇，统筹推进产业集聚区和城镇基础设施建设，提升城乡一体化发展水平。①加快基础设施建设。今年以来，单就城镇和产业集聚区基础设施建设这一块，可以概括为“十亿百公里”：S335改线和一座特大桥，新野大道和一座特大桥，三个环线建设，加上产业集聚区配套建设，交通、城建等基础设施总投资将达到12亿元，建设公路和城市道路里程将突破100公里。为了有效破解钱从哪里来的问题，主要采取了三种办法：一是争取政策支持，去年争取到上级政策性资金63亿元，今年计划6个亿，目前已到位586亿元；二是加大经营城市力度，加强土地收储和出让，去年实现土地收益31亿元，今年以来已实现收益22亿元；三是加强投融资平台建设，强化金财担保公司和金源、金茂、金盛投资公司功能，加快村镇银行建设，为产城一体发展提供资金支撑，落实融资总额度86亿元。目前产业集聚区30公里的道路已全部完工，7万平方米的标准化厂房已进入实施阶段。②狠抓项目推进。通过土地增减挂钩，破解土地瓶颈，促进项目落地。投资278亿元的新纺公司10万锭精梳紧密纺项目已建成投产，科尔沁牛业公司万头肉牛育肥场扩建主体工程已经完工，投资12亿元的诚德贸发仓储扩建项目以及外商投资1亿美元的华广农牧公司项目建设正加速推进，投资46亿元的南阳未来油脂项目、投资24亿元的国星电子项目正紧张筹备开工；依托科尔沁牛业公司和华广农牧公司，规划申报了农牧一体试验示范区项目；东北新区城市综合体项目已动工建设，白河城区段“一河两岸”规划编制工作正在进行。随着这些项目的建成，新野的城市形象将进一步提升，发展后劲将进一步增强。同时，充分发挥区位、产业、人力资源等方面的比较优势和产业集聚区平台作用，大力实施产业招商、以商招商和返乡创业工程，主动承接先进地区产业转移，加快了经济结构优化升级。③抓好企业生产经营。今年以来，面对融资难度加大、土地瓶颈制约、用工成本上升和原材料价格大幅振荡等严峻形势，深入实施服务带动，抓好调度，强化保障，全力帮扶企业渡过难关，工业经济整体运行态势良好。 〖HTK〗二是着力改善民生，集中解决信访突出问题，抓稳定。〖HTF〗坚持以人为本、执政为民，成功争取了全国城乡居民社会养老保险试点县，开工建设了县医院迁建项目和一高中初中分部，持续推进保障性住房和农村饮水安全工程，顺利完成移民迁安工作，用实实在在的工作成效赢得群众的认同和拥护。坚持用创新精神抓信访稳定，做好两个“两手抓”，即：一手抓问题解决，一手抓稳控措施；一手抓奖励，一手抓惩处，出台了《信访事项考评奖惩细则》，完善领导包案制度，县委常委牵头办理信访突出事项，目前，排查梳理的20多件突出信访事项基本解决到位，形势总体平稳。在全国及省市重大活动期间和重要时间节点没有发生来自新野的干扰。

〖HTK〗三是围绕明确导向、奋力争先，抓班子。〖HTF〗我们把奋力争先作为发展导向、工作导向、用人导向，作为领导班子、领导干部工作评价考核的重要内容，建立了奋力争先的目标体系和奖惩机制，激励广大党员干部上争一流，不为一般。我们加强领导，严密组织，圆满完成了县乡村三级党组织换届工作，确保了党委班子的政治性、时代性和群众性。我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持“五重五不简单”的原则，创新干部选拔任用工作，从县委常委票决的5名人选中公开推荐产生3名乡镇长。参加推荐会的近百名人员，是从村党支部书记、“两代表一委员”、县直综合部门负责人、乡镇党委书记、离退休县级老干部等7个类别人员中随机抽取出来的，较好落实了群众对干部选拔工作的知情权、参与权和监督权，提高了选人用人公信度。我们切实加强党风廉政建设，要求各级党员干部珍惜岗位、敬畏权力，守住法律、党政纪、道德三条底线，廉洁勤政，干净干事，努力营造风清气正的发展环境。

〖HTK〗四是着眼于工作的标准化、规范化、程序化，抓机制。〖HTF〗我们坚持用制度管人理事用权，不断提升工作科学化水平。健全了重点工作“五个一”推进机制，即：一项重点工作（重大事项）、一名分包县领导、一个专门工作班子、一套专业工作方案、一本督查落实台帐，做到工作项目化、制度化、标准化，提高工作质量和效率。健全了定期观摩督查制度、分类评比制度、实名测评制度、评比通报制度，形成抓落实、练“做”功的有效机制保障。今年以来，我们围绕产业集聚区项目建设、城镇化和新农村建设等重点工作，组织了经济工作观摩，根据基础条件不同，将15个乡镇、街道划分为三个板块，实行综合评比和分类评比相结合，在同一起跑线上比干劲、比发展、比实绩，倡树了奋力争先的导向。

五是扎实开展“两围绕、两转变”主题实践活动，抓作风。我们深入贯彻省委用领导方式转变加快发展方式转变的精神，围绕市委“转方式、正风气、提效能”的要求，结合新野实际，组织开展了“两围绕、两转变”主体实践活动，即围绕解决制约新野长远发展的矛盾和问题、围绕推进重点工作和重大事项，转变领导方式、转变干部作风，要求各级各部门结合实际，找问题、定项目、争先进，切实把活动成效体现在科学发展、奋力争先上。在各级领导干部中大力倡导“沉下去、静下来”的工作作风，“沉下去”就是深入基层，深入群众，深入工作一线，调查研究，吃透情况，找准症结，解决问题；“静下来”就是要从日常繁杂的事务性活动中解脱出来，加强学习和思考，提升战略思维能力、科学决策能力、引领发展能力。

三、超前谋划今后一个时期工作

市委组织赴襄阳、商洛、西安、临汾、三门峡、洛阳四省六市考察之后，我们认真审视县情，努力分析短板，切实查找不足，明确努力方向。特别是结合中原经济区建设，结合省九次党代会和市五次党代会精神，在确保今年工作收好尾的同时，立足于起好头，及早谋划明年和今后一个时期的工作。

一是确定明年工作重点。经过认真研究，我们明确明年工作重点为“五区三线”，即：产业集聚区、东北新区、农牧一体试验示范区、蔬菜产业园区、新型农村社区和新野大道（县城至二广高速连接线）、S335改线、内河治理及岸线开发。为加快推进“五区三线”等八项重点工作，我们筛选确定了30个项目，实行县领导分包责任制，将县四大家领导捆在一起，突出重点，合力推进，确保重点项目建设高标准、高质量、高速度运行，切实增强发展后劲。二是进一步强化城市管理。为深入推进“两争一迎”活动，强化城市管理，提升城市品位，增强城市

对县城经济社会发展的引领作用和承载能力，我们研究确定明年为城市管理年，对城市管理体制机制进行了优化，组建了房屋征收办公室、城市管理局，整合机构和人员，调整充实了高规格的打击违建工作指挥部，确保城市管理规范化、标准化、程序化。三是突出办理民生实事。为进一步关注民生、保障民生、改善民生，提高群众的幸福指数，我们通过调研，初步确定了社会养老保险、公共卫生服务、小学及幼儿园建设、就业再就业、农村安全饮水、扶贫开发、移民迁安帮扶等民生实事，由有关县领导牵头分包，加快推进民生项目发展。四是加强制度建设。为把市委“转、正、提”活动制度化，我们研究确定20xx年为制度建设年，一方面巩固完善“转、正、提”活动形成的一系列制度成果，另一方面把活动成果深化提升为制度性建设，力求实现靠制度管人理事，提高执行能力。通过开展制度建设年，加大制度创新力度，强化反腐倡廉建设，营造良好的制度环境，加快新野科学发展、跨越发展，为中原经济区建设作出积极贡献。

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