守纪律”主题教育整顿活动和省高级人民法院的统一部署，深入开展了纪律作风教育整顿活动，现将有关情况总结如下：

一、开展纪律作风教育整顿活动的做法和成效

纪律作风教育整顿活动中，全院干警立足实际，积极参与、认真完成规定动作，不断创新自选动作，真抓实干，务求实效，各项工作进展顺利，发展健康，取得了明显效果，社会反映较好。

（一）领导重视，动员深入，纪律作风教育活动开局良好

院党组对这次纪律作风教育整顿活动高度重视，及时召开专题会议研究部署，在认真组织传达学习上级领导的讲话和文件精神的同时，结合实际研究制定了活动方案，并成立了以党组书记、院长唐源同志任组长，三位副院长为副组长，各庭、室、处、局、队主要负责人为成员的纪律作风教育整顿领导小组，在纪检组设立了教育整顿活动办公室，负责处理教育整顿期间的相关具体事宜。于6月x日，在院里召开了纪律作风教育整顿动员大会。会上，党组书记、院长唐源武同志作了动员讲话，要求全院干警要深刻领会开展纪律作风教育整顿活动对法院在司法实践中树立和维护良好形象的极端重要性，要以饱满的精神和严肃认真的态度投入到活动中去。会后，大家普遍认为，党组对开展活动认识充分，总是抓得准，开展纪律作风教育整顿的目标明确，措施得力，安排具体，不仅符合上级要求精神，而且联系了法院的工作实际和队伍建设的现状。由于领导重视和深入动员，使干警统一了思想，提高了认识，增强了搞好活动的信心和决心，提高了参加活动的积极性和自觉性，为确保活动的有序开展、取得实际效果打下了坚实基础。

（二）认真学习，深刻领会，提高对开展纪律作风整顿活动重要性的认识。 学习的好坏，认识程度的高低，是能否搞好这次整顿活动的关键。为此，广南县人民法院积极采取有效措施，努力推动活动的健康开展。一是严明学习纪律，制定了严格的学习制度和请销假制度对因特殊原因请假的人员，实行层层审批，对无故缺席的，给予通报批评，因事或因请假没有参加学习的，要求所在部门负责为其补课，做到了不留死角，不留真空，不漏一人。二是采取有效方式，增强学习效果。结合本院实际，采取专题讲座、收看录像、组织交流学习体会等形式，丰富学习内容，增强学习效果。开展活动以来，院党组成员人人撰写专题报告，全体干警个个写有心得体会，还组织全院干警收看录像10次。同时，还广泛开展了向先进模范学习的活动，进一步掀起了向辩法析理、胜败皆服的优秀法官宋鱼水等先进典型学习的高潮，充分发挥了先进典型的示范引导作用，弘扬了正气。三是深入开展警示教育，将近几年来发生在全省法院系统的典型案例在全院干警大会上进行通报和讲评，警示教育全院干警自省、自警、自励。在学习中，要求每个干警必须撰写2篇以上的心得体会和5篇读笔记。通过学习，院党组切实增强了“抓好管理、带好队伍”的责任意识、“率先垂范、严守纪律”的自律意识和“安全第一、防范在先”的安全意识。

（三）广泛征求意见，认真梳理。

为使纪律作风教育整顿活动真正取得实效，找准领导班子自身存在的问题，广南县人民法院采取个别走访、召开座谈会、发放《征求意见表》等措施，向社会各界征求县法院领导班子在纪律作风、队伍建设者、审判作风、司法为民、司法公正、职业道德和办案质量等方面存在的问题和差距。共发出《征求意见表》73份，到三个法庭所在地党委政府和扶贫联系点走访调查，召开退休干部座谈会。经过认真梳理，共征求到肯定意见71条，意见建议30条，其内容主要包括审判执行、队伍建设、制度落实、基础设施建设等方面的问题，为撰写分析检查报告、研究制定整改措施，认真整改提供了基础。

（四）找准存在问题，剖析原因。

所征求到的意见建议中肯、客观，反映了人民群众在新的历史条件下的司法需求，反映了在构建和谐社会、推进社会主义新农村建设进程中人民群众对人民法院的新期盼，经党组认真讨论，归纳起来主要包括审判执行、制度落实、纪律作风、队伍建设、基础设施建设等方面的问题。针对存在的问题，剖析其根源，主要情况是：

一是在审判执行工作方面存在的问题。表现在:有的审判人员没有完全树立正确的司法理念,辩法析理、定纷止争的能力不强；有的审判人员综合业务素质不高，对情与法的尺度把握不好，庭审不够规范，驾驭庭审能力不强；有的审判人员工作责任心不强，存在对待当事人判后答疑工作不到位、不耐心等问题；有的审判人员就案办案，不顾大局，案件审判的社会效果与群众的要求和愿望还有差距；有的案件审判质量不高，办案周期长，拖案压案，审判效率不高；执行工作机制还不够完善，执行人员的业务素质和执行理念还不能完全适应新形势、新任务的要求；有的案件执行不力，胜诉当事人的合法权益不能得到及时保护。究其原因，主要是：用科学发展观指导实际工作的能力不强。对如何推进科学发展在理念、模式、路径等方面研究得还不够深入透彻，用科学发展观的方法讨论问题、谋划指导工作、统筹协调发展还有缺失；在把科学发展观转化为有效工作举措方面还有一定差距，对司法实践中深层次的矛盾和问题调查研究得不够深入，创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强，把思路变为部署、部署变为行动的效率不高，以人为本的理念在实际工作的落实上还有偏差和不到位的地方，对广大干警目前在想什么、需要我们做什么，调查研究不够深入，了解相对较少。

二是在制度措施落实方面存在的问题。表现在：刚刚开展的司法救助基金这一举措还未能较好地协调相关职能部门，按一定程序给予申请人适当救助或纳入民政部门救济范围，运行处于缓慢状态。究其原因，主要是：改革创新的意识还不够强、力度还不够大。创新成果还不够显著，对如何发挥制度、机制建设在引导法院又好又快发展中的作用认识不到位，特别是在建立符合科学发展观的实绩考核评价体系方面，需要认真分析研究，大胆改革创新，促进各项制度措施的落实。 三是在队伍建设方面存在的问题。表现在：一岗双责落实不到位；案多人少的矛盾仍很突出，干警长期处于超负荷工作状态；少数干警的思想观念、业务素质不能适应新时期审判工作的需要，实现案结事了的水平不高；个别干警落实司法为民措施不到位，在接待群众和当事时还不够冷静、耐心、热情，表现出急躁情绪，有言行不文明、不规范现象发生；个别干警工作纪律松弛、自我要求不严；个别

干警在平时或八小时以外不注意自己的言行，做出有损害法院和法官形象的行为。究其原因，主要是：队伍教育管理工作还不够科学合理。缺少有系统与审判业务实际联系起来的教育内容，认为队伍教育管理是属于务虚工作，因此，在一定程度上没有引起足够的重视，不如业务工作抓得牢靠、抓得实在；在方法上，只是一味地组织学习理论和制度，还存在“重他律、经自律”的问题，试图用监督、强制、处理的方法解决思想认识的问题，致使队伍教育管理工作还不够科学合理。 四是在基础设施建设方面存在的问题。表现在：广南县大民贫，办案成本高，按照目前的保障标准，办案经费严重不足，办公大楼欠款较大；信息化建设还需加强，数字化法庭建设力度要不断加大；珠街、珠琳法庭建设步伐力度不大。究其原因，主要是：认为办公大楼欠款几百万，不是一天两天、一年两年能解决的事，有慢慢来的思想；法庭建设、信息化建设问题，认为上面的资金不到位，有等和靠思想；实质上是信心不足的表现。

（五）边整边改，确保整顿活动取得实际效果。

广南县人民法院在活动中十分重视边整边改，坚持把整改贯穿于活动的全过程，对发现的问题不等、不拖、不靠，及时采取有力措施加以整改，同时追根求源，找出问题存在的原因，并举一反三，进一步加强制度建设，建立健全各项规章制度，坚决避免类似问题的再次发生。院党组一班人以开展学习实践科学发展观活动为契机，以“人民法官为人民”学习活动为动力，认真开展纪律作风整顿教育工作，在抓好自身学习的同时，切实转变工作作风，积极深入庭室，深入基层，深入扶贫点调查研究，与干警一道审难案、解疑惑，与群众一道谋划发展大局，做到边整边改，以自身的模范行为教育和引导干警投身学习实践活动，激发了广大干警的学习热情和工作热情。各部门认真组织学习文件材料，强化思想政治建设，全体干警克服人少案多、任务繁重的困难，积极参与，深刻领会，比、学、赶、帮，切实把教育整顿活动的效果体现到完成各项审判执行任务中，努力在各自的岗位上争创一流业绩，争当审判执行标兵，促进了各项工作的顺利开展。

（六）求真务实，纪律作风教育整顿工作见成效。

通过扎实有效的学习、教育和整顿，广南县人民法院的纪律作风教育整顿工作取得了明显的成效。

一是强化了理论学习，树立了良好学风，提高了政治思想素质。通过学习，全院上下形成了创学习型单位、做学习型法官的良好氛围，树立了“人人是学习之人，处处是学习之所”的学习理念，学风明显增强。干警的政治思想素质得到显著提高，党性观念进一步增强，对“三个代表”重要思想的精神实质、社会主义法治理念五个方面的深刻内涵有了更深刻的理解和把握，树立了正确的权利观、地位观、利益观。

二是工作作风进一步转变，公正司法意识和为民服务意识明显增强。通过纪律作风教育整顿和学习，全院干警进一步统一了“公正司法、一心为民”的指导思想，明确了法官自身担负的职责和任务，进一步增强公正司法的使命感和责任感，不

断提高司法水平，努力增强司法能力，积极研究新形势下审判工作为民服务的思路和途径，开拓进取，争创一流业绩，更好地为创建“平安广南”做贡献。 三是强化工作纪律，严格规章制度，提高工作效率。在学习整顿期间，结合广南县人民法院实际情况，进一步强化了工作纪律，完善各项规章制度，规范了各项工作行为。全院干警切实增强了审判执行工作的主动性和自觉性，工作效率有了显著提高，做到了边学习边工作，边学习边整顿，学习工作两促进、两不误。 四是干警的司法为民意识进一步增强。全体干警在院党组的带领下，自觉把纪律作风教育整顿和实践科学发展理念有机结合起来并融入到审判执行工作的各个环节，以实际行动推进各项工作的稳步开展。执行局全体执行干警以开展学实践活动为动力，切实加大执行“清积”工作力度，狠抓各项措施的落实，全力打好执行工作歼灭战，至6月x日，共执结各类积案1196件，执行率为99.17%，较好地完成了“清积”执行工作任务。1至8月，全院共依法受理各类诉讼案件976件，审结764件，结案率为78.28%，其中民商事案件调解结案的351件，占结案数的83.36%，，基本达到了“案结事了”的目标，共收各类执行案件297件（含旧存15件），已执行161件，执行率为54.21%。审判监督庭按照党组的要求，切实加大监督力度，对半年来审结执结案件进行了质量平查，未出现涉法上访案件和干警违纪违法案件，未发现违法办案现象。司法宣传稳步推进，1至8月，全院干警共向新闻媒体投稿271篇，被各级媒体采用179篇，其中：国家级采用115篇，省级采用24篇，州级采用31篇，县级采用9篇；编发信息简报52期，举办宣传栏16期。总之，全体干警通过开展纪律作风教育活动和学习实践科学发展观活动，执法行为进一步规范，科学发展意识进一步树立，工作作风明显转变，和谐意识明显提高，司法能力得到加强，司法水平不断提升，工作效率显著提高，科学发展观和社会主义法治理念入心入脑，落实“公正司法，一心为民”方针，践行“为大局服务，为人民司法”主题逐步成为广大干警的自觉行动，人民群众对法院的满意度明显上升。

二、存在的问题和下步工作

（一）存在的问题

在总结取得成绩的同时，我们也清醒地看到我们在学习教育整顿活动中仍然存在一些问题，主要是：个别干警对开展纪律作风教育活动认识不足，积极性、主动性不够。个别部门组织干警学习的积极性和学习的深度不够，致使个别干警在整个学习教育整顿中理解浮于面上，理解不够深刻。

（二）下步工作

广南县人民法院将在县委的正确领导和上级法院的监督指导下，严格按照《实施方案》要求，继续深入学习理解把握纪律作风教育的精神实质，加强纪律作风建设，建立标本兼治的监督和惩戒机制，通过削减权力、分解权力、制衡权力、公开权力等一系列制度，对领导干部和广大法官行使权力的过程进行监督和制约，确保权力的行使不越界、不跨线、不出格；切实把握“教育、查处、预防”的总体工作思路，狠抓各项廉政建设制度的落实，努力形成一套包括“不愿为”的自

律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，切实加大纪检监察工作力度，发挥纪检监察在纪律作风、党风廉政建设工作中作用；确保“为大局服务、为人民司法”主题的实现。努力把教育整顿活动的过程切实转化为落实各项工作任务过程，以工作的成效体现学习整顿活动的效果，为建设富裕、文明、开放、和谐广南，促进全县经济平稳较快发展提供强有力的司法保证和法律服务。