地税局20xx年党风廉政,反腐倡廉工作总结

近几年来，**市地税局紧紧围绕组织收入的中心任务，以建好班子，带好队伍为根本，全面落实科学发展观，认真落实党的十七大报告中提出的“在坚决惩治****的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”，不断加强宣传教育，抓好制度建设，以制度规范作风，以制度促进作风建设，坚持用制度管人管事管权防范各类案件的发生，近几年来干部职工中没有发生违法违纪行为，党风廉政建设和反腐倡廉工作连年受到州地税局、市委和市人民政府的表彰奖励。

一、加大教育工作，铸就一支过硬的地税干部队伍

一是认真落实《实施方案》，坚持教育为先，预防为主的思路，多年来市局十分重视干部职工教育这项基础性工作，按照《建立健全惩治和预防****体系20xx年—20xx年工作规划》的要求。坚持预防为主，施教于先，强化教育，筑牢思想防线。从全面提高广大干部职工的政治素质，坚持每月一次的政治理论学习和税收业务知识的学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工，不断提高干部职工思想政治素质，定期开展每月一次“纪检日”活动，组织干部职工学习各项廉政制度和税务部门的廉政纪律，以正反两方面典型为教材，认真进行警示教育，组织干部职工开展“四比四看”、算好“七笔帐”活动，适时邀请司法局、纪委、检察院等单位领导来市局作法律、反腐倡廉专题讲座。在工作中认真遵守《地税人员廉政手册》、《云南省公务员八条禁令》。

二是认真贯彻落实云南省行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。在工作中遵守好《云南省行政机关八项工作承诺》，履行好岗位职责，切实提高工作质量和效率，树立了信守承诺、务实高效的地税良好形象。继续加大领导干部作风建设的督促检查力度，对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作

人员严厉责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪手段，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理，严格干部管理。

三是强化为纳税人服务意识。在地税干部职工中开展“假如我是一名纳税人”的活动，让干部职工深入了解纳税人的艰辛，引导干部职工换位思考，从而促进干部职工摆正位置，把全心全意为纳税人服务的思想贯穿于整个税收执法过程中。严格执行“四零服务”要求，做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。同时，创造性地开展《五办制》即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、繁杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办。

二、加强制度建设，强化内部管理

加强制度建设是从源头上防止****的重要途径，自19xx年地税局成立以来，始终坚持以制度管理人，以制度管理事的理念，围绕税收执法权和行政管理权，不断完善监督制约机制，强化内部责任追究，相继出台了103项管理制度和办法，并且做到严格考核，严格处罚，从源头上控制了以权谋私问题的发生。**市地税局结合地方税收工作的实际，针对地方税收行业特点，强化内部监督，建立健全了一系统列党风廉政建设和反****工作制度。

第一，制定和完善了各项规章制度。一是建立健全了《财务管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、车辆管理暂行规定》、《税收票证管理办法》、《税收法律法规宣传制度》、《值班工作制度》、《减免税管理办法》、《督促检查工作实施办法》、《劳动纪律制度》、《税收管理员考核奖惩办法》、《税收管理员座谈交流制度》、《精神文明创建奖励办法》、《税务明星评选制度》《计算信息系统保密管理制度》等各项制度，有力的促进地税工作实现了科学、规范、严格管理，从源头上控制了以权谋私问题的发生。二是制定了《党风廉政制度》、《纪检监察工作制度》、《税务执法监察工作制度》、《兼职监察员工作制度》、《纪检日活动制度》、《党风廉政建设考核办法的完善》，使各项纪检监察的职能覆盖地方税收工作的方方面面，规范了全局干部职工执法行为，确保每位

干部职工正确行使税收执法权和行政管理权，在工作中不出任何问题。三是建立健全领导班子集体议事制度，对重大决策、方案、人事、基建、住房、经费开支、大宗物品采购及减免税审批事项，都由集体讨论决定，杜绝了各种可能发生的问题。四是建立了全局中层干部廉政档案，强化干部廉洁自律意识。五是推行领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，每年对三个部门领导任期经济责任审计，对离任领导全部进行离任经济责任审计。

第二，全面落实党风廉政建设责任制，市局党组和行政领导班子始终把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程，与税收工作及“六好”创建活动紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，同时考核验收。年初，市局在与州局和市委、政府签订《党风廉政建设责任书》的基础上，市局党组书记与班子成员、班子成员与科室的职能部门、市局党组书记与分局责任人、部门领导与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，并层层落实到责任人和干部职工个人，把党风廉政建设和反****工作的各项任务真正落到实处 第三，进一步规范和完善科级干部的“述职述廉”制度，抓好科级领导干部个人重大事项报告、不断拓展“述职述廉”对象，全局中层以上干部每年都要进行“述职述廉”，加强群众监督。在“述职述廉”制度的基础上，加强民主生活会、民主评议、任前谈话、日常谈话、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，不断促进党风廉政建设责任制有效落实。

三、深入开展行业作风建设

好的作风是收好税的重要保证。市局始终注意抓住一些热点、敏感问题，以防为主，关口前移。在业户开业、税款核定、补税罚款等涉税事项的处理上，坚持明确分工，集体决议。严格遵守纪律，严格履行程序，严格执行标准，做到吃请不到，送礼不要，有效地防止了****问题的发生。在连续几年的行风评比中，市局都名列前茅，在全市树立了良好的地税行业形象。

地税机构成立xx年来，**市地方税务局一直坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在突出位置，来全面的加强制度建设，把纳税人满意与否作为衡量工作的标准，全面加强行业作风建设。一是从人大、纪委、审计、民主党派和社会各界聘请特邀监察员。二是开展税收执法监察走访纳税人活动，每年走访纳税户100户同时发放征求意见表，通过走访，了解地税干部和各部门执法情况、执行税收政策的情况、遵守“四项制度”及廉政纪律和工作效能情况、提供优质高效服务情况，同时听取纳税人对税务机关和个人的意见建议及其他情况。三是在各分局设立了兼职监察员，每年召开特邀监察员和兼职监察员座谈会，广泛收集社会各界对地方税工作的意见和建议。四是加强与地方纪检监察部门的协调配合。五是全面推行四项制度，强化行业作风建设，增强服务意识，提高工作效率。

地方税务局20xx年纪检监察工作总结

20xx年，县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创新发展工作主题，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入，设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度，求真务实，与时俱进，开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育，不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查，切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设，现将半年来的工作开展情况汇报如下：

一、20xx年上半年纪检监察部门开展的主要工作

（一）真实抓好干部职工的党风廉政教育工作

根据年初制定的党风廉政教育计划，认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神，紧紧抓住组织地税收入这一工作主题，继续加强对广大干部的政治思想教育，加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线，通过坚持不懈的抓党风廉政教育，不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。

（二）认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实

继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法，不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行，有禁必止。健全完善工作目标责任制，严格按工作目标责任制规定实施考核考评，落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习 ，坚持特邀监察员座谈联系制度，了解社会各界对税风税纪的反映，及时整顿行业作风。

（三）认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作

按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相

关要求，20xx年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作，通过对全体干部职工，特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控，对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访，共对二分局的7户管户开展明察暗访活动，及时了解和掌握税收执法工作情况，针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理，不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。

（四）层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制

1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，将全年工作分解到11个工作部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书；分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实；所有干部职工（个人）向县局党组进行廉政承诺，强化党风廉政自身建设， 从源头上防治腐败，构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。

二、加强票款安全检查，确保监督工作落实到位

加强票款安全检查，确保监督工作落实到位，按照效能政府“四项制度”要求，抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查，对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、#5@p管理以及税收政策执行情况进行监督检查，共检查建筑安装#5@p42份，应征税款2 187 016元，已全部征收入库，通过检查，分局认真执行票款安全制度，税（费）款及时足额入库，确保国家税款安全，防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。

三、认真贯彻落实行政机关效能政府行政行为监督制度

根据《南省行政机关行政行为监督制度实施办法》（政办发〔20xx〕24号）、《南省地方税务局关于印发南省地方税务系统推行行政行为监督制度实施方案的通知》（地税发〔20xx〕84号），临地税发20xx26号文件精神，纪检监察部门结合实际贯彻落实。一是成立“效能政府”四项制度领导机构。二是认真抓好学习教育活动，提高思想认识，充分认识到开展地税系统行政行为监督的重要性

和必要性，结合学习贯彻《廉政准则》等党内法规和行政法规、纪律要求，加强对本部门制度、运行规则的学习教育，提高自觉执行制度的意识。三是具体抓实行政行为监督制度的落实，加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力和执行制度的监督，实现对重点人员、关键岗位、重点环节、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督

的权威性和有效性。四是分局、稽查局认真查找、分析、确定3个以上的关键岗位和重点环节，认真组织实施对关键岗位和重点环节行政权力运行的监督管理，加大预防力度。五是对关键岗位、重点环节、风险表现形式、防范措施在本系统范围内公示和征求意见，提出改进监督、加强监督的防范措施，并在单位内部进行公示，同时报当地监察机关备案，接受社会监督。

四、扎实开展《廉政准则》学习活动，并贯穿于税收工作的各个领域

为认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政，根据县委办公室办发20xx 23号文件关于在全县开展学习《中国共产党党员领导干部从政若干准则》活动的通知精神，县地税局认真组织全体干部职工开展学习《廉政准则》活动，

（一）认真组织收听收看省局视频会议，通过收看视频会议动员和部署，特别是省纪委常委黄雁玲对地税系统学习《廉洁从政》进行了指导，局领导对学习《廉政准则》活动非常重视，要求全体党员干部一定要认真组织学习，充分理解和掌握《廉政准则》规定的内容，要结合自己的工作岗位，开展廉政自律对照检查，增强全系统党员干部廉政意识，推进地税部门反腐败工作深入开展。

（二）3月x日，县局专门组织召开全体党员干部会议，党组书记局长杨子成作了学习《廉政准则》活动的动员报告：

一是充分认识学习《廉政准则》的重要性和必要性。 二采取有力措施扎实抓好学习活动，党总支、支部把学习贯彻《廉政准则》作为全体党员干部规范从政的关键和核心，通过学习找准我县地税系统党员领导干

部及党员同志在廉政从政方面存在的薄弱环节，并采取有效措施加以解决。三是加强组织领导，县局成立开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》活动领导小组，并按照县委、市局的安排部署认真组织开展《廉政准则》学习活动，加强教育，健全制度，强化监督，确保学习活动取得实效。四是在单位组织集中学习的基础上，人手购买一本《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，开展自学活动，并深刻领会廉政准则的重要内容和精神实质，把廉政准则贯穿于税收工作的各个领域，加强廉政监督，保证干部队伍的廉政性和纯洁性。五是党员干部结合自己的岗位、特点对照检查，要求全系统实职科级党员干部写出心得体会，在党支部会议上进行交流，并报省局学习贯彻领导小组办公室，其他党员干部的心得体会交县局学习贯彻领导小组办公室。六是县地方税务局向社会进行公开廉政承诺，认真接受社会各界及广大纳税人的监督。七是把学习《廉政准则》作为地税部门“六好”考核的主要内容。

五、积极开展工程建设领域突出问题专项治理检查

根据《南省地方税务局关于开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作的通知》（地税发〔20xx〕8号）以及临沧市地方税务局地税发〔20xx〕2号通知要求，为切实加强组织领导，认真开展好专项治理自查工作，确保工程建设领域突出问题专项治理工作顺利开展。一是成立了全县地税系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。二是统一思想，提高认识，充分认识开展工程建设领域专项治工作重要性和必要性，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设。三是局领导对开展工程建设领域突出问题专项治理工作高度重视，提出了总体要求、阶段性目标，进行了任务分解，明确了工作步骤和时间安排。四是切实采取措施，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，推动以完善惩治和预防腐败体系并重的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，为我县地税事业又好又快发展提供坚强保证。五是领导小组认真对1月x日以来所有竣工和在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目逐一开展自查清理，根据我局的实际情况，我局从1月x日以来，从未进行过20万元在建、续建、拟建工程以及使用财政资金投资在20万元以上项目，也未发生大的工程项目，我局都严格按规定的程序进行办理。加强监督管理，不存在利用行政手段进行腐败行为，从源头上预防和治理腐败行为发生。

六、存在的问题和不足

半年以来，纪检监察工作虽然做了一些主要工作，但根据市局纪检监察、县局党组对工作的要求，还存在不足。一是组织开展纪检监察工作不够全面具体，有的工作贯彻落实不够到位。二是在建立党风廉政建设和反腐倡廉教育长效机制方面有待进一步改进和完善。三是纪检监察工作在监督管理和有效防范措施方面不够深入，没有做到面面俱到。四是开展党风廉政学习、教育的方式方法单一，不能做到全方位、深层次的教育和管理。