因工作性质不一样，开展群众路线教育实践活动的内容和形式会有所不同。税务部门是税收行政执法部门，发扬爱岗敬业精神，为国聚财，更好地为纳税人服务是税务部门开展群众路线教育实践活动的主要内容。

一、要时刻牢记为纳税人服务的思想

为广大纳税人服务是法律法规规定的职责和义务。对纳税人进行管理与为纳税人提供服务，即管理与服务，不是矛盾对立的关系，是相融共生，互相促进的关系。在建立社会主义市场经济体系初级阶段，纳税人的纳税意识不强，税法遵从度较低，税务部门采取加强税收管理手段为国聚财，无可厚非。随着社会主义市场经济体系的逐步完善，纳税人的纳税意识不断增强，税法遵从度不断提高，税务部门还主要采取加强税收管理手段，而忽视为纳税人提供优质服务，漠视纳税人的诉求为国聚财，就不能适应新形势了。我们要进一步优化办税流程，简化办税程序，精简涉税资料，切实解决办税中存在的突出问题。现阶段，税务部门既要强调对纳税人加强管理，更要强调为纳税人提供优质服务，以服务促管理，在管理中实现服务，提高纳税人的满意度，使广大群众知晓“税收来自于群众、税收用之于群众”，这样征纳关系才会更加和谐。

二、要时刻牢记纳税人与税务部门地位平等的理念 广大群众是物质财富的直接创造者，纳税人依据法律法规缴纳税款。税务部门及其工作人员并不是物质财富的直接创造者， 而是根据法律法规为国聚财。从法律上讲，纳税人与税务部门的地位是平等的。但是在税款的实际征收过程中，税务部门的工作人员主动行使法律法规赋予的权力为国聚财，有一定的自由裁量权，有一定的寻租空间，同时，由于税收法律法规的信息不对称，绝大多数纳税人处于不平等地位。只有我们牢记纳税人与税务部门的地位平等理念，才会主动为纳税人提供优质服务，公正执法，社会才会更加和谐。

三、要时刻牢记不要侵犯纳税人的合法权益

我们要认识到，全国人大及其常委会，国务院，省、自治区、直辖市、省会城市、较大的市的人大及其常委会，国务院的组成部门和直属机构，省、自治区、直辖市、省会城市、较大的市的人民政府才有税收立法权，ＸＸＸ省税务局、ＸＸＸ市税务局、ＸＸＸ市税务局稽查局、ＸＸＸ市税务局下属分局只有制定地方税收规范性文件的权力。而且ＸＸＸ市税务局、稽查局、下属分局只能按照《ＸＸＸ省地方税收规范性文件制定管理实施办法（试行）》(ＸＸＸ发?20ＸＸ?ＸＸＸ号)的规定制定地方税收规范性文件，制定的地方税收规范性文件不得与宪法、法律、法规、规章及ＸＸＸ省税务局制定的税收规范性文件的规定相抵触。不得以各种理由，

增加或变更纳税人的权利义务。

为规范全省税务行政处罚行为，确保全省各级税务机关依法、合理行使税务行政处罚裁量权，维护纳税人的合法权益，省国家税务

局、省地方税务局、省人民政府法制办公室联合制定了《ＸＸ省税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》。省地方税务局依法对税务行政相对人作出税务行政处罚，行使税务行政处罚裁量权，要严格按照《ＸＸ省税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》进行处罚，不得随意行使自由裁量权。

一是要规范执法，严格按照法定权限和程序，执行好各项税收法律法规和政策。规范行使裁量权，防范执法随意性。整合各类税务检查事项，限定每年的检查次数，避免多头重复检查。二是要公正执法，严厉打击逃骗税行为，为诚实守信纳税人营造公平、公正的税收法治环境。三是要诚信执法，依法落实税收优惠政策，及时向纳税人公告税收优惠政策的具体内容、资格条件、程序步骤，使纳税人充分享受到税收优惠，更好地扶持企业发展，促进经济转型。

四、要进一步拓宽纳税服务平台

在现有的办税服务厅和12366纳税服务热线的基础上，进一步夯实网上办税服务厅，让纳税人足不出户可以办理主要涉税事宜。因各种原因，部分个体工商户不具备或不愿意通过网上办税服务厅办理涉税事宜，我们还要结合我市的实际情

况，构建城乡一体税收网格化服务体系，在社区设立税务服务点，让个体工商户不出社区就可以办理涉税事宜。通过拓宽纳税服务平台，提高了纳税人的满意度，降低了纳税人办税负担。

我们要更加牢固地坚持党的群众路线，激发自己的创造力，为中国梦大厦聚财汇金、添砖加瓦。