抢抓机遇 稳步推进

力促小城镇建设又好又快发展

坛厂镇人民政府

尊敬的各位领导：

根据大会议程的安排，我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报，如有不妥之处，敬请与会的各位领导批评指正。

一、基本情况

坛厂镇位于仁怀市东南部，距仁怀市区8公里，交通便捷，区位优越。全镇总面积116平方公里，辖8村1社区，总人口30538人，农民人均纯收入达5280元，城镇化率达42%。 一年来，坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设，按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路，准确定位、合理布局，倾全镇之力，努力推进城镇化建设进程。

二、取得成绩

一年来，我镇利用名酒工业配套产业园、新加坡产业园、茅台酒循环经济园落户坛厂并开工建设的契机，大力实施工业强镇和城镇化带动战略，科学规划布局，按照“三园两翼一城区”的思路，启动了1—7号路的建设，使坛厂镇樟柏村、温泉社区、枇杷村连在一起，路网纵横交错、四通八达。结合园区建设需要，新规划了四个安置区，在镇政府所在地左侧的安置区已高标准建成，占地150余亩，现已安置120余户，其余安置区正在启动建设中。规范了商贸街经营秩序，取消了长期困扰坛厂街道交通秩序的马路市场，极大地改善了我镇的形象；按照“突破重点、连片打造”的新农村建设村庄思路，打造了

怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点，总投资达400余万元，其中：硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造70余户，在怀阳村修建农民文化活动中心，修建排洪排污和垃圾收集中转系统，投资建成道路绿化工程，彻底改变了贫穷落后的面貌，村容村貌焕然一新；加大危房改造力度，按时完成了191户的危房改造任务；加大“拆违”查处工作力度，年内共停建整改186户，拆除违法建筑23户3518平方米。

三、主要做法

（一）提高认识，加强领导，确保工作的顺利推进

坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一，在20xx年度内，镇党委、政府高度重视小城镇建设工作，按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路，狠抓机遇，扎实推进，努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设，给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇，同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次召开了班子会专题研究小城镇建设工作，对小城镇建设工作进行了安排和部署，调整和充实了小城镇建设领导小组，下发了《坛厂镇20xx年小城镇建设工作实施意见》，调整充实了村管所及城管办人员力量，扩充了执法队伍，保障了小城镇建设工作顺利开展。

（二）准确定位、科学规划，有效地提升小城镇建设品味 随着我镇交通条件的极大改善，给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇，我镇着力规划，加强建设，坚持“以规划为龙头，以道路建设为重点，以园区建设为核心”的发展思路，启动了《坛厂镇城镇总体规划》的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打造高口味的特色城镇，立足于小城镇建设规模，在小城镇规划建设方面，提出高起点、高标准、有特色的要求，切实做好以园区建设为核心，打造具

有地方特色的新农村示范点为重点，整体推进，着力提升坛厂的小城镇建设规模，有效地促进地方经济发展。

（三）统一思想，持之以恒，部门配合，扎实推进

小城镇建设有它的特殊性：一是投入资金多，建设周期较长；二是涉及部门多，需要调动方方面面的力量。为此，我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传，进一步提高小城镇建设重要性的认识，做到了在具体实施中上下一致，把小城建设看成是自己的事，遇到困难不退缩，大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作，一是围绕既定目标，镇党委、政府每年都派人参加小城镇建设规划及建筑知识的培训，使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识；二是把相关部门的负责人充实到领导小组，便于工作的协调和配合；三是充分调动项目部工作人员的工作积极性，对项目部推行目标管理，层层签订责任状，对建设项目严格进行管理，实行目标考核重奖重惩。

（四）广开门路，多轮驱动，多渠道、多形式筹措建设资金

小城镇建设需要投入大量的资金，资金不足是困绕小城镇建设的主要难题，特别是在财力薄弱的乡镇，保工资、保吃饭都显得捉襟见肘，更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来，我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法；归纳为一句话：“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲，就是当前的政策机遇，主动出击，向上争取项目资金，哪怕只有一线希望，也要积极争取，这就是“抓牢”。盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换，从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道，商贸街的建设就是一个很好的做法。

（五）严格执法、加大规划控制力度，强化非法占地和违法建设管理。

在年度内，我镇认真贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念，根据坛厂小城镇建设工作实际，请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的2.5平方公里扩大到了4平方公里，对新报批的农村建房，镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究，严格控制规划红线，随着坛厂三个园区的启动，加大了对重点控制区域的巡查，坚持每天一巡查，切实加大巡查力度，发现问题立即处理，为园区的规划和建设保驾护航；在非法占地和违法建设防控上，镇与各挂村领导及各村（居）签订了包保责任状，将管理重心下移到村（居），层层负责，层层落实，严格责任追究制，从源头抓起，杜绝非法占地和违法建设行为的发生；成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队，加大了执法力度，对非法占地和违法建设行为坚决予以制止，使非法占地和违法建设得到了有效的遏制，违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。

四、几点体会

通过近几年的小城镇建设，我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局，回顾过去，有以下几点体会：

1、认真落实中央、省、遵义市、仁怀市关于发展小城镇建设工作的有关精神是抓好小城镇建设的前提；

2、市委、政府的正确领导和相关部门的大力支持，是乡镇小城镇建设得以顺利实施的保障；

3、主动出击，争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键；

4、解放思想，克服畏难，充分运用市场机制，广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。

总之，在过去的一年里，我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩，但与组织上和群众中的要求还有一定的差距，在工作中还存在一定的问题和困难，在下一年的工作中，将认真贯彻落实中央、省、市关于小城镇建设工作的有关精神，按照市委、市政府的要求，结合坛厂实际，解放思想，牢固树立经营城镇的理念，推进城镇资源资产的置换，开拓创新，扎实工作，更进一步加快推进坛厂小城镇建设步伐，加快坛厂的发展，实现强镇富民的宏伟目标。

谢谢！

 

第二篇：小城镇建设汇报材料

竹林关镇小城镇建设及陕南移民搬迁工作

汇 报 材 料

竹林关镇党委、政府

（20xx年x月x日）

各位领导：

现将我镇竹林关小城镇建设和江北新区建设情况向各位做以汇报。

一、 简要汇报我镇半年来小城镇建设情况

今年年初，我镇确定了把“小城镇建设”和“商贸旅游”作为我镇今后工作的两大主题。我们具体做了以下四个方面的工作：

一是街道绿化亮化美化工程。今年x月中旬我们从周至购回300多棵常绿风景大树，成活率达到了98%以上。4月份成立了环卫所，招聘了20名环卫工人，购臵了垃圾车，修建了垃圾填埋厂，为环卫人员配备了环卫服装，提高了环卫工人的工资和福利待遇，实现了12小时全天保洁。5月份又对丹水街、中心街部分破损路面进行了修补，山郭路、中心街购臵安装了别致新颖的路灯，安装了分类垃圾箱，每天晚上八点到十点之间开放，做到了卫生天天扫，路灯夜夜亮。

二是桃花谷水保科技生态示范园区建设环境保障和主干道拆迁工程。我们积极配合县水保局做好桃花谷水保科技生态示范园区建设的环境保障工作。桃花谷主干道拆迁利用一个月时间共拆迁23户，为下一阶段干道路硬化奠定了基础。同时对桃花谷中25户房屋进行了徽派模式的升级改造，竹

林关人家农家乐即将进入试运营阶段。

三是江滨公园建设。目前公园建设已进入扫尾阶段，共栽植竹子26000多株，配套修建小型停车场、休闲健身公园、以及管理房屋一座。

四是新农村建设。我们将新农村建设和小城镇建设结合起来，标准大大高于新农村建设，共硬化路面4900米，铺设下水3000多米，房屋涂白185户21100平方米，修建清洁厕所120座，修建便民桥10座。

二、 江北新区建设和小城镇建设近期工程计划

我镇小城镇建设和江北新区建设总体思路是“一江两岸”（两岸指江北新区和竹林关老街区)，拉大城镇框架，三年内将竹林关城镇人口聚集到25000人以上。

（一）关于江北新区建设：

1.共规划面积97公顷，安臵占地33公顷，共安臵1200户6000人。其中一期移民安臵点征地款、青苗补偿款608万（100亩×6万=600万、青苗补偿100亩×800元=8万）。

2.安臵点垫方（均高2米，100×666.6×2=13.2万立方米）、街道硬化及排水管道（直径1米水泥管，主干道及3条街道4×348=1392米）铺设。

3.供水管道。张塬水厂至安臵点20xx米，4条街道1392米，合计3392米。

4.电力杆线架设问题。

5.河边竹园绿化，河堤15米泄洪区绿化和4条街道绿化问题，以及路灯安装。

6.陕南移民实施方案规定60、80、100平方米分别由户负担1万、2.5万、4万元，剩余建房资金需要解决。

7.安臵点西侧水河沟全长1300米，需解决安臵点防洪问题。

8. 去年修建银华河堤时，预留缺口供修大桥及引线，现在预留的4处缺口需补修；并且在补修时需要埋设2处排水口解决安臵点以后的排水。

（二）关于老城区建设：

1.中心广场建设。为了提升城镇品位，完善城镇功能，需修建中心广场占地（18亩），需要尽快完成土地报批手续，急需项目资金支持；

2.江滨公园建设。共需资金90万元，后续工程需修建管理房210平方，设计一楼办公，二楼作为城建工作人员宿舍，目前已自筹30万，尚有60万元资金缺口；

3.康乐街，老街道急需安装路灯和绿化苗木，老街区原 来的下水因水灾全部堵塞不能使用，需要资金120万元。

4.王塬子步行街建设。改造徽派模式房屋42户，新修跨 河桥一座，建设仿古街道230米。

5.前半年绿化、亮化、美化工程均为垫资建设，请求拨付绿化亮化美好补贴资金50万元。

我镇小城镇建设和移民工程建设任重道远，我们决心不辜负各级领导的重托，高起点、大手笔、高质量打造省级历史文化名镇竹林关，把竹林关建设成名副其实的丹凤第二中心城镇。