大讨论活动总结报告

根据XX市委、市政府的部署，按照ＸＸ市委、市政府的要求，XX市XX局围绕“深入贯彻落实科学发展观 凝心聚力建设富庶美丽文明大连”这一主题开展了大讨论活动，通过学、思、查、改，对照先进地区工作经验，认真查找和解决我局在思想观念、工作思路和工作作风等方面存在的突出问题，大讨论活动取得了良好的效果，达到了预期的目的，现将活动情况简要汇报如下：

一、成立领导小组，明确目标任务，做好全面动员

为组织实施好本次大讨论活动，我局在接到开展大讨论活动的相关通知后，迅速行动起来，成立了由局党委书记、局长xxx为组长，副局长xx为副组长，机关各科室科长为成员的大讨论活动领导小组，组建领导小组办公室，由支部书记xx任办公室主任。同时，我局召开了全局动员大会，对大讨论活动进行了安排部署，进一步统一思想，明确目标，增强了做好工作的责任感和使命感。局长xx在动员大会上指出，xx机关干部要统一思想，提高认识，深刻领会开展大讨论活动的重要意义，认识到此次活动是统一思想、凝聚共识的重要举措，是理清思路、破解难题的有效途径，是谋求稳定、推动工作，努力开创政法工作新局面的有利契机；要加强领导，精心组织，确保大讨论活动取得实实在在的效果，要加强领导，落实责任，领导干部率先垂范，抓好组织推动，确保各项措施落实到位。

二、创新学习方式，精心组织，突出学习重点

本次大讨论活动时间紧、内容多、任务重。为保证学习效果，我局制定了详细的学习计划，创新学习方式，做好了“四个结合”。一是集中学习与自学相结合。对重点学习内容我局安排每周五进行集中学习，其余内容由单位统一列出学习提纲，印发到个人手中，个人对照提纲进行自学。二是政治学习与业务学习相结合。在学习市委安排的学习内容的基础上，我局统一学习了《人民调解法》等相关法律。旨在通过学习不但要促进思想的提高，更要促进业务水平的提高。三是学习与工作相结合。要求每名机关干部要正确处理好学习和工作的关系，既要保证学习时间，又要不影响正常工作，对因特殊原因不能参加集中学习的，要进行补课。四是学习与交流相结合。每名机关干部撰写心得体会，通过组织召开专门会议的形式进行交流，保证了学习的效果。

三、开展三项载体活动，推动大讨论深入开展

大讨论活动开展以来，司法局先后以“六个一”、“四访三谈一见面”、“三联三促”等活动为载体，推动大讨论活动深入开展。领导班子召开民主生活会，机关干部召开组织生活会，领导班子开展中心组学习，主要领导做辅导报告，机关干部提合理化意见或建议，撰写一篇学习研究报告，通过这些活动的开展，丰富了大讨论的学习内容，使机关干部进一步掌握科学发展的要义精髓，科学判断我市发展形势，理清思路，改进作风。在“四访三谈一见面”活动中，机关干部、普通党员、社会群众进行直接的、面对面的沟通，顺相互交流中，了解群众呼声、发现问题、解决问

题、建立互信、改进作风。在“三联三促”活动中，司法局积极融入一线、沉到一线、贴近一线，在实打实汲“地气”、面对面察社情、心贴心解民意、手联手保稳定中深化“大讨论”活动开展。

四、查找工作不足，以查促改，提升工作水平

（一）通过多种方式查找不足。

第一，广泛征求意见，进一步查找问题。广大干部员工积极踊跃、讨论热烈，共提出18条意见和建议。同时，局学习活动领导小组办公室及时将征求到的意见和建议反馈给班子每位成员，供领导班子成员在民主生活会上认真查找问题和差距，开展批评与自我批评时对照参考。

第二，积极组织开展谈心活动。我局党员干部认真开展上级与下级、同级与同级，下级与上级之间的谈心活动。谈心活动以一对一谈心、面对面“交心”为主。谈心活动为进一步找准问题，开好民主生活会，营造了既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。

第三，组织召开领导班子专题民主生活会。20xx年x月x日，我局召开了领导班子专题民主生活会。在民主生活上，局长xx、副局长xx都做了发言，结合本人思想、工作、作风等方面的实际，深入查找在思想观念、工作思路、工作举措和作风建设等方面存在的突出问题，深刻分析原因，找出解决办法，提出整改思路。

第四，组织开展专题组织生活会。20xx年x月x日，我局三

个党支部分别组织召开了专题组织生活会，各党支部召开了全体党员参加的专题组织生活会，局领导班子成员以普通党员的身份带头积极参加了所在党支部的专题组织生活会。会上，党员们踊跃发言，积极开展了同志式的批评与自我批评活动，党委委员、中层干部和党支部书记带头发言。普通党员们也对自身存在的问题和不足进行了认真的查找和分析。

（二）查找工作中存在的问题

第一，工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。司法局工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

第二，基层人民调解工作存在薄弱环节。一是人民调解员队伍素质参差不齐，调解组织发展不平衡，作用发挥不够理想。我市的人民调解员年龄偏大，文化程度偏低，并且大部分不具备法律专业知识。二是调解工作经费得不到落实。我市乡镇（办）、村（居）调解委员会的工作经费有很大一部分没有得到落实，调委会主任大多由村（居）委会成员兼职，调委会主任和调解员补贴没有得到落实，影响了人民调解员工作的主动性和积极性。

第三，社区矫正工作进展缓慢。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门

的国家机关在相关社会团体和民间组织及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正对象目前仅适用于被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释和刑满释放后继续被剥夺政治权利的非监禁刑的5种罪犯。相对于南部沿海地区社区矫正工作已经初见成效，我市的社区矫正工作才刚刚起步，队伍建设仍未完善，有待于进一步加强。

（三）针对问题提出的整改措施

第一，坚持政治理论学习制度，狠抓理论学习。坚决按照制定的学习计划和学习内容去学；要切实抓好律师事务所等法律服务机构的思想政治工作，主要从职业道德教育和执业纪律教育入手，增强依法办案、公正执法、热情服务的意识；要切实关心、解决机关干部和基层单位的实际问题，增强思想政治工作的实际效果。

第二，强化责任意识，树立正确的宗旨观念。要加强责任，强化职能；要立足本职，有“小岗位，大贡献”的意识；要树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。

第三，加大投入，确保人民调解工作取得实效。一是建立专职人民调解员队伍。专职人民调解员以人民调解工作为岗位，专门从事人民调解工作，取得相应报酬。他们熟悉社情民意，有一定的法律常识和调解能力，有精力，有时间深入到田间地头、村民

之间去了解、发现、排查矛盾纠纷，为调解从被动受理向主动出击转变奠定了基础。二是建立专案补贴奖励制度。我市目前的人民调解专项经费仍为空白，各级人民调解员对矛盾纠纷调解均为义务调解。我们可以依据预防纠纷，化解矛盾的实际效果，根据案件的难易程度，对人民调解员进行补贴奖励。可以采用以下两种方式：一是针对专职人民调解员确定常规性补贴标准，每月发放固定的补贴；二是针对所有调解员设立以案定补奖励性补贴。

第四，借鉴发达地区社区矫正经验，大力推进我市社区矫正工作。要完善社区矫正人民警察编制，社区矫正人民警察协助社区矫正工作人员，对社区矫正对象的日常情况进行管理，并且协助公安机关对社区矫正对象采取强制措施、对重新犯罪的矫正对象依法处理、抓捕脱逃监控的矫正对象，保证社区矫正刑罚执行活动的严肃性。

瓦房店市司法局

20xx年x月x日