专项清理工作总结

某县煤焦及矿产领域

反腐败专项斗争集中整治阶段专项清理

工 作 总 结

专项斗争进入集中整治阶段后,工作任务更加繁重,工作开展更加艰难,我们不等不靠,以上级精神为指导,全面铺开专项清理各项工作,特别是以税费清缴为核心,以企业解剖为抓手,以“七个方面专项整治”为重点,通过采取先易后难、分类对待、行业解剖、典型推动等措施,专项清理各项工作顺利推进,下面就具体情况汇报如下:

一、 专项清理工作取得的成果

我们对自查自纠阶段掌握的企业逐户分类梳理,清理出正常生产企业60户、停产整顿企业68户、取缔关闭企业62户,采取抓住重点、先易后难的办法,60户正常生产企业已经全部解剖完毕。对照“七个方面专项整治”工作内容,我们在各职能部门进行了全面调查了解,经核实,我县一是无煤矿,不涉及煤矿维简费审批和使用事项;二是近年各种渠道未申请办理过能源基金贷款。其他五个方面专项整治我们周密部署,深入展开。通过以上综合措施,专项清理中新清缴出各类税费价款44.692万元,累计收缴各种税费价款万元。

二、主要工作措施和做法

1、运用“三个结合”解剖方式,促进企业解剖工作快速展开

一是行业整体解剖。我们坚持先易后难、部门联动、行业解剖、建立台账的方式,先对 户粘土砖厂进行整体行业解剖,在取得经验后,逐步向河砂、采石等行业推广。操作上,我们先由国土、安监、环保、林业、工商、税务等行业主管部门对各自所管辖领域进行行业整体解剖,最后由县专项办将各部门情况进行汇总,建立一企一表汇总台帐。

二是联合执法解剖。对群众反映强烈或各部门行业解剖中发现问题较多的企业,由县专项办牵头,会同国土、环保、林业、工商、税务、安监等单位人员入驻企业联合执法检查,现场办公,集中突破。

三是整帮结合解剖。针对受金融危机影响目前企业生产经营困难的实际情况,在企业解剖中,坚持整帮结合,解剖过程中,分析企业经营困难的原因,在政策范围内,协调帮扶企业补办手续、缓交或免交税费价款、工资保证金、保险养老金等,通过解决其经营中的实际困难,帮助企业度过难关,正常生产,推动企业解剖和专项清理工作顺利开展。

2、按照“五个并重”思路,专项整治工作扎实开展 资源审批专项整治工作。一是对县级有审批权限的粘土砖、河道采砂企业进行整治,通过专项整治,又取缔两户规模小、工艺落后的粘土砖厂,目前全县24户粘土砖厂资源审批手续齐全;全县15户河道采砂企业,目前仅保留5户规模较大、手续完备的企业生产,其余企业一律停产整顿、整合。二是对县级没有审批权限的其他非煤矿山企业实施资源整合。目前,全县采矿权转让的资料审查工作已完成,《关于某

县非煤矿山资源整合明晰产权的情况报告》和《某县非煤矿山资源整合企业名单的报告》已经上报市非煤矿山资源整合和有偿使用工作领导组,各项工作正按程序进行。

资源价款减免专项整治。根据有关规定及权限,我县资源价款征收主要针对粘土、河砂企业,价款收取中,全部按标准执行,不存在减免价款的问题。

煤炭票据管理使用专项整治。我县为非产煤县,在煤炭票据管理使用中,我们着重是加强对煤炭销售票的查验和稽查,对县境无煤炭销售票或票吨不符的运煤车辆(户),都是按规定标准开具煤炭销售票稽查专用票及处罚收据进行处罚,做到专人开票、时间明确、票款分离,整治中未发现违规违纪问题。

基层收费站点专项整治。我县非出省过境县,县煤运公司只下设两个煤炭稽查站点,整治中未发现有违规违纪问题。

社会中介机构专项整治。经摸底调查,全县境内仅有1家会计师事务所,且无资产评估资质;另有某县民营企业协会和炭黑行业协会两家由企业自发组织、侧重于为企业服务的社会团体,再无环境评价、节能评估等方面的中介机构。以上3家中介机构手续齐全,业务规范,整治中未发现有违规违纪行为。

明年工作打算:

明年工作中,我们将坚持对涉煤涉矿企业的动态监控,通过各职能部门的巡回检查、专项办的不定期抽查和各种信访渠道的举报,重点监控停产整顿和关闭取缔企业的动向,

对手续齐全的复产企业,继续跟踪解剖,使集中整治工作做到无遗漏,同时坚决打击和杜绝非法企业的死灰复燃。健全非煤矿产企业产量监控与税费征收关联机制,防止税费价款的流失,实现应收尽收。

某县煤焦及矿产领域反腐败

专项斗争领导组办公室

二○○九年x月二十五日

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