20xx年，我镇党委、政府结合省、市、县相关文件精神，坚持以“改善民生、服务民众”为宗旨，认真贯彻党的十七大精神，围绕本镇实际情况，精心组织、强抓落实，重点办好惠民实事，全力提高社会保障水平，着力打造和谐稳定社会局面，在各项民生工作的目标任务上取得了较好成绩。现将一年来我镇民生工作总结如下：

一、加强组织领导，深化为民责任情怀

镇党委、政府高度重视民生工作，将此项工作纳入重要议事日程常抓不懈。今年年初，召开民生工作专题会议，将全年民生工作任务进行细化分解，将责任落实到相关领导、部门、村及具体工作人员，并纳入年终目标考核。镇党政办定期进行督查通报，增强工作的主动性，确保目标任务的完成。今年x月，为了给群众办理行政、社会事务提供更加优越的条件，真正体现“办公集中、效能集聚”的理念，我镇结合创业服务年活动，为每个领导干部职工都印发了工作名片，并在办公室门口张贴了“便民连心卡（牌）”。为促使广大人民群众参与实施民生工程实施，我们特别注重宣传工作，把党和政府以人为本的执政理念及民生工程的内容和政策规定进行广泛宣传，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。

二、以群众利益为根本，全面落实惠民行动

一年来，镇党委、政府将民生工作纳入20xx年度主要工作计划，制定方案，统筹安排，明确目标，落实责任，确保各项任务全面完成。

1、提高农村“五保户”供养标准

我镇严格执行“五保”供养政策，按标准打卡发放五保供养资金，实行动态管理，建立五保户对象数据库。我镇现共有129户五保户，其中在敬老院集中供应30户。为进一步提高农村五保户的生活水平，我镇将农村“五保户”集中供养标准提高到每人每年1920元，分散供养标准提高到每人每年1320元，供养资金已分季度发放到位。

2、完善农村城乡居民最低生活保障制度

在现有农村特困群众救助制度基础上，建立健全农村居民最低生活保障制度，家庭成员年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的，给予每人每月平均75元补助，并随着经济社会发展水平的提高，逐步扩面提标，今年新增农村低保131户，共254人。使农村困难群众的基本生活得到稳定保障。

3、全面建立新型农村合作医疗制度

我镇积极推进农村合作医疗制度，自愿参保居民，每人每年只需要缴费30元，同时省财政将配套补助每人每年30元，当地财政给予必要补助，截至目前我镇共有3.2万余人参加了新农合，参合率达99.5%，大大减轻了群众的生活负担。

4、提高城乡居民医疗救助水平

参照新型农村合作医疗办法，探索建立城镇居民基本医疗保障制度。实行个人缴费、政府支持和社会捐助相结合的筹资机制。全年共为60余名困难群众进行大病救助，救助金额达20万余元。同时我镇还为560人做了白内障检查，并为其中的46人做了白内障手术。

5、加强卫生服务体系建设

积极推进城乡医疗卫生服务体系建设，加强基层医疗卫生机构和基层卫生队伍建设。必姆镇中心卫生院近年来不断吸收“三

支一扶”高校毕业生，充实到基层队伍，同时配备了24小时救护车，为群众提供及时的医疗救助。

6、全面消除农村中小学危房

今年我镇进一步推进农村中小学危房改造工程，在完成必姆中学新建食堂工程和上田博爱小学新建工程的基础上，又新建了大西坑食堂宿舍楼，不断改善教师学生的学习生活环境，全面消除农村中小学危房。

7、多放举措促进劳动就业

今年我镇抓好农村剩余劳动力的引导和开发，加强对农村劳动力的法律法规培训和劳动技能培训，强化服务和合理引导，并在浙江温州等地建立了劳务输出联络点，同时扶持必姆坤哥伞业公司扩大来料加工规模，新增就业岗位，解决了群众就业难问题

8、完善农村部分计划生育家庭奖励扶持制度

为独生子女伤残、夭折等家庭购买爱心保险595人，对实行计划生育的且双方满60周岁的家庭进行奖励扶助共56人每人每年720元，开展出生缺陷干预发放叶酸400余人次，开展免费生殖保健服务600余人次。

9、推进农村饮用水安全工程建设

结合新农村建设，我镇投资200万元，完成了大西坑、坳村、王村、古山、苏村、杨家等6个村6500万人口的安全饮水工程。

10、提高公众的社会安全感

今年我镇积极推行天网工程，在机关、学校、路口等重要场所都安装了摄像头，实行了24小时全天候监控，保障群众的生命财产安全，同时我镇积极推进和谐平安联创中心建设，进一步提高群众的社会安全感。

11、新农村建设再上新台阶

今年，泉眼、石笋、上田、花桥、苏村5个村5个新农村示范点，共改房1780平方米、改水420户、改厕390座、新植绿化树木4500余株、硬化村道和里弄小巷8公里等等，实现了道路硬化、村庄绿化、庭院净化，人居环境明显改善。

三、存在的问题和不足

一年来，全镇民生工作有安排、有布置、有目标管理，从上到下做到了工作落实，督查到位。虽然各项民生工作取得了明显的进步和成绩，但是我们也清醒地感觉到工作中还存在着一些困难，而且有些问题表现已经越来越突出，在一定程度上影响了我镇的全面发展和共同进步。

一是财力紧缺，各项民生的实施缺乏强有利的资金保障，不利于民生工程的推动。二是部分政策尚待完善，一些民生工程政策与基层实施情况脱节，民生工程管理部门较多，各部门出台的项目工程管理政策要求不一，缺乏统一的规范标准。

四、今后工作打算

1、加大宣传力度，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。

2、加大资金和项目争取力度，落实各项民生工程。

面对问题，我们在以后的工作中要进一步转变作风，改进方法，力争在20xx年的工作中做出更好的成绩。

必姆镇人民政府

二0一0年x月二十八日

 

第二篇：土桥镇20xx年民生工作总结

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门

的支持下，我镇以科学发展观为统领，精心组织，统筹安排，狠抓落实，各项民生工作进展顺利，并已取得了良好成效。现将相关情况汇报如下：

我镇党委政府高度重视民生工作，树立以人为本的执政

理念，全面贯彻落实科学发展观，切实为民办实事办好事，将其作为“民心工程”、“德政工程”来抓，精心组织，统筹安排，科学实施，基本完成了年初的工作计划，取得了较好的社会效果，群众反映良好。

一、工作开展情况

1、成立组织，加强领导。为切实把民生工程落到实处，

真正让群众受益、得到实惠，镇党委政府高度重视，及时召开会议，研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长，镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组，具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。

2、落实任务，明确责任。镇领导小组立足工作抓早、

抓主动，坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路，将民生工程工作逐一细化、量化，任务分解到村，落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人，并明确了其职责任务。

3、广泛宣传，积极营造良好的工作氛围。为促进广大

人民群众积极、主动参与民生工程实施，我镇加大宣传力度，通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议，

有效地将党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传，为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。

4、强化措施，确保工作落到实处。一是将民生工作作

为党委政府重要工作来抓，同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以逗硬考核；二是强化督导，坚持定期召开工作通报会，及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题，改进工作方法，做到运筹帷幄，有的放矢；三是建立工作制度，严明工作纪律，凡对工作不负责任，推诿扯皮或工作不力，造成不良影响的，一律按照《干部管理办法》，从严追究相关人员的责任；五是严格各项民生工程资金管理，保证工程资金及时足额到位，对民生工程建设资金，预先拨付启动资金，按进度拨付建设资金，保证了工程建设实施需要，同时加强对民生工程资金管理使用的监督，切实提高了资金使用效率。

5、资料整理汇总。各分管领导牵头，负责各块民生工

程资料的收集，再交镇民生办，由民生办按照民生文件要求分类、整理、汇总。

二、工程进展情况

1、就业促进工程：实现城镇新增就业86人、下岗失业

再就业30人、就业困难人员12人、残疾人新增就业5人，各种劳务培训近1.3万人。

2、社会保障工程：我镇严格按照“申请、评议、审核、

审批”程序和“三榜公示”要求开展了低保户对象年度复核工作。我镇享受农村居民最低生活保障2670人，每人年补助900元/人；农村五保648人，集中供养130人；新型农村养老保险达26850人，保险金额达710万元，参保率70%。

3、医疗卫生工程：通过广泛宣传、动员，充分调动群

众参加农村合作医疗政策的积极性，20xx年全镇已有6万人参加新农合，参合率达92.5%；为10个白内障患者免费实施复明手术；95%以上的农村孕产妇享受住院分娩，保证了妇女身心健康。

4、百姓安居工程：“身安则心定，安居则乐业”。为把

百姓安居工作落到实处，我镇组织专门人员对全镇进行摸排，明确危房改造对象，为465户群众实施危房改造；现已全面完成全年目标任务。

5、基础设施工程：我镇基础设施薄弱，成为制约镇村

经济发展、提高群众收入的瓶颈，为改善基础设施建设，提高公共服务能力，今年多方筹集资金840万元在椴树村新修水泥路21.6公里、十四户村新修水泥路2.1公里。筹资246万元修建王家街河道桥，十四户管家桥等五座路桥。皮信村外出务工人员回乡投资1200万元，建设标准化福康老年公寓，预计20xx年x月可完工并投入使用。榆树市市政公司投资79万元为十四户街道修建下水工程，受益人口达1500人。

6、文化体育工程：投资130万元建设及洗浴、休闲健

身为一体的三窝村农民文化活动中心一处。

三、主要成效

1、加强领导，强化工作职责。我镇强化领导责任，切

实把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位臵，加强领导，强化责任。强化领导机制和工作推进机制。分管领导分工包干制，按照分管领导负总责、具体承办人员为第一责任人的要求，将我镇各项民生工程工作责

任到人。

2、强化基础工作，完善工作推进机制。进一步规范补

贴或补助类的民生工程资金管理，严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法；继续实行工作督查等各项制度，认真落实好各项惠民政策；建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度，确保民生工程项目持久发挥效益。

3、落实配套资金，加强资金监督管理。进一步优化支

出结构，继续加大民生工程建设的投入力度，将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点，确保民生工程建设的配套资金足额安排，加强民生工程资金的支付进度，严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为，切实提高民生工程资金的使用效益。

4、强化督查考核，加快项目实施进度。建立目标考核

制，健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度，定期组织工作督查。建立健全责任追究制，对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力，造成影响全镇民生工程推进的人和事，要坚决查处，决不姑息。

5、主动作为，搞好协调服务。全镇干部深入民生工程

一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与上级相关部门的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我镇民生工程工作顺利推进。

6、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群

众的支持和参与。我镇积极探索民生工程宣传的新形势、新

方法，采取群众喜闻乐见的方式，进行多角度、多层面的宣传，努力营造良好的工作氛围，提高群众的知晓度、参与度，提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则，自觉接受社会的监督，建立便民利民的服务机制，简化工作程序，使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。

“民生工程”是“阳光工程”，是老百姓的“放心工程”，

改善民生与发展经济相辅相成，解决民生问题与推进经济建设紧密相连，目前，我镇民生工作中取得了一定的成绩，但也存在许多不足，离上级的目标和要求还有很大的距离，因此我们要更加发奋努力，不断完善和创新工作，让领导满意、让群众称心。

四、存在的问题

1、具体项目未及时下达或一次性下达，造成乡镇不能

一次性分解落实民生工程任务，多次修改文件及目标分解表。

2、下达的指标任务与实际完成情况有一定难度。如新

型农村合作医疗参合率要求达95%以上，而参合属农民自愿，部分身体健康的农民不愿参加，再加之，40%—60%的外出务工农民联系困难，为完成任务，村干部只好买单垫交，为此村干部意见很大；如城镇医疗保险下达指标，而保险属居民自愿，自愿缴纳城镇医疗保险的居民很少，为完成任务，只好政府掏钱为居民交保险。再如下达农村低保名额少于实际

贫困人数，为此有些贫困户意见很大，也产生了一些矛盾。

3、配套资金难以足额落实。民生工程政策受益群众主

要在农村，我镇承担的民生工程任务十分繁重，如农村沼气

池建设、公路村村通工程等都需要大量的配套资金，由于镇财力有限，只能采取多渠道筹措方式予以解决。导致镇村两级增加新的债务，农民集资也意见纷纷。

4、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

5、孕产妇住院分娩统计困难。

五、工作建议

1、民生工程项目应及时或一次性下达，以便乡镇一次性、统筹做好任务分解。

2、合作医疗下达指标任务应结合乡镇实际，量力而行，或调整政策方向，让老百姓生病住院均可享受一定的补助；保险项应按居民自愿原则，合理下达指导性目标，让乡镇财政减负。

3、工程建设类民生工程在充分尊重群众自愿的基础上，结合实际下达目标任务，要保证配套资金，尽量不让镇村增加新的债务。

4、孕产妇住院分娩，卫生部门应该建立一个完善的信息共享系统，避免人员的重登和漏登。

土桥镇人民政府

20xx年x月x日