为了加强对医疗市场的监管,整顿规范医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据市卫生局、卫生监督所打击非法行医专项行动实施方案,我镇制定了《香城镇打击非法行医专项行动实施方案》。在上级部门的统一领导和部署下,打击非法行医专项行动扎实推进并取得了阶段性工作成效,现总结如下:
一、组织领导有力,责任落实到位
为了加强专项行动的组织领导,镇政府成立了镇长田野为组长,分管领导刘成磊为副组长,相关工作人员为成员的打击非法行医专项工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了具体办公人员,落实了工作责任制,建立了由镇政府牵头,相关职能部门协同参与、密切配合的打击非法行医工作机制,确保了专项行动扎实有效地开展。
二、加强医疗市场监管,促进医疗市场规范
在打击非法行医专项行动中,我们坚持打击与整顿规范相结合,以打击加大监管的力度,在规范中促进专项行动的有力开展。
(一)结合开展“以病人为中心,以提高医疗卫生服务为主题”的医院管理年活动,严格按照卫生部的《医院管理评价指南》,《山东省医院复查及管理评价标准》进一步规范各级各类医疗机构的医疗执业行为,使各医疗机构减少或杜绝违法行为。
(二)加强医疗机构的监督检查、指导、人员培训。我镇卫生院专门成立了“医疗卫生技术指导专家组”,抽派卫生院各专业中、高级技术人员,定期不定期地深入各村(社区)卫生站从执业准入、医疗质量管理、医德医风建设等方面检查指导,对存在的问题由执法监督机构督促整改,对问题严重或拒不改正者,依法严格查处。同时通过这种督导形式加强对基层业务人员的培训。
三、专项行动工作开展情况
打击非法行医专项行动工作在各职能部门的大力支持和配合下,取得较好的效果。全年共出动卫生执法人员18人次,监督检查医疗机构和药品经营单位78家,其中医疗机构73家,药品经营单位5家。共打击游医3家、坐诊2
家,收缴其药品3袋约6公斤,医疗器械6件,广告牌1个。
四、存在的问题
(一)镇卫生院专业技术人员较少,专业分工不明显,也不能明确划分,超执业范围、跨类别行医的情况难以避免,加大了监管的难度。
(二)对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度不够,导致部分医疗机构尤其是个体诊所法律意识淡薄,对非法行医行为的严重危害性认识不足。
(三)我镇地处山区,农村群众自我保健意识和法律意识较差,许多人为图方便和便宜,只愿到个体药店和游医摊看病,对非法行医行为不仅不举报, 反而拒绝配合执法人员对非法行医行为的取证,这给打击非法行医带来了一定困难。
(四)新形势下打击非法行医工作难度更大。一是非法行医行为变得更加隐蔽。许多“黑诊所”从集市、城区退入农村或城郊结合部,一些药店从自己店内拿药去病人家中为其诊治,增加了打击工作的难度。二是一些新的非法行医行为的出现,增大了监管工作的难度。
(五)执法监督力量薄弱,取证工具缺乏,加之我镇地域辽阔、监督工作面宽量大,难以保证监督的持续性和时效性,非法执业机构和人员存在侥幸心理,因此,专项整治工作是一项长期而艰巨的工作。
五、下一步工作的打算
今后,我们将在市委、市政府的坚强领导和市卫生局的指导下,切实按照统一部署,不断推动打击非法行医专项行动深入开展,努力确保专项行动取得预期目标。一是要进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理
条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度,强化医疗机构依法行医意识。二是要在巩固成果,加大打击力度的同时,加强对社会办医、个体执业人员的相关知识技能培训,不断提高执业人员的综合知识水平和法律意识。三是要加强部门间的协调配合,加强制度建设,积极探索,不断完善对医疗行业监督的有效模式,建立长效监管机制。
邹城市香城镇人民政府
二〇20xx年x月x日
20xx年窑店中心卫生院打击非法行
医行动总结
为了加强对医疗市场的监管,整顿规范医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,根据国家、省、市打击非法行医专项行动实施方案,我院制定了《窑店中心卫生院打击非法行医专项行动实施方案》。在院领导的统一领导和部署下,打击非法行医专项行动扎实推进并取得了阶段性工作成效,现总结于后:
一、组织领导有力,责任落实到位
为净化我镇医疗卫生环境,打击非法行医活动我院召开了打击非法行医专项行动工作会议,安排部署了全院打击非法行医专项行动工作。为了加强专项行动的组织领导,我院成立了打击非法行医专项工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了具体办公人员,落实了工作责任制,确保了专项行动扎实有效地开展。
二、加强医疗市场监管,促进医疗市场规范
在打击非法行医专项行动中,我们坚持打击与整顿规范相结合,以打击加大监管的力度,在规范中促进专项行动的有力开展。
三、专项行动工作开展情况
打击非法行医专项行动工作在各职能部门的大力支持
和辖区各村卫生室及个体诊所配合下,取得较好的效果。截止目前,共出动卫生执法人员20余次,查处4家黑诊所上报卫生局监
四、存在的问题和下一步工作打算
由于专项行动涉及多环节、多部门及体制等深层次矛盾和问题,工作难度大,工作中还存在很多薄弱环节:一是有的非法行医人员千方百计找关系、托人出面说情,为执法增加了一定难度;二是有的非法行医人员采取你找我跑,你走我开门打游击战的方式对抗检查;三是少数钉子户法律意识淡薄,我行我素,既不签字,又不接受调查,摆出一幅死猪不怕开水烫的耍赖架式对抗检查;二是乡镇卫生院专业技术人员较少,专业分工不明显,也不能明确划分,超执业范围、跨类别行医的情况难以避免,加大了监管的难
度。 三是对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度不够,导致部分医疗机构尤其是个体诊所法律意识淡薄,对非法行医行为的严重危害性认识不足。四是农村群众自我保健意识和法律意识较差,许多人为图方便和便宜,只愿到个体药店和游医摊看病,对非法行医行为不仅不举报, 反而拒绝配合执法人员对非法行医行为的取证,这给打击非法行医带来了一定困难。
针对上述问题,我们将在下一阶段重点做好以下工作:我们将在卫生局的指导下,不断推动打击非法行医专项行动深入开展,努力确保专项行动取得预期目标。一是要进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度,强化医疗机构依法行医意识。二是要在巩固成果,加大打击力度的同时,加强对社会办医、个体执业人员的相关知识技能培训,不断提高执业人员的综合知识水平和法律意识。三是要加强部门间的协调配合,加强制度建设,积极探索,不断完善对医疗行业监督的有效模式,建立长效监管机制。
窑店中心卫生院
20xx年x月x日
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