把执法好坏的评判权交给群众，以群众监督的方式倒逼执法工作规范化建设。这是公安分局推出的执法工作社会评议制度。如今，这一制度创新，为该局连续8年赢得“全省县级公安机关执法质量优秀单位”的殊荣。此外，公安分局还取得连续无复议被撤销变更、无行政诉讼败诉、无国家赔偿、无重大执法过错案件的佳绩。现将工作总结如下：

监督走形式比没有监督更可怕

家住邗上街道百祥苑的李师傅不久前因为超速行驶被处罚，在收到处罚决定书的同时，李师傅还收到了一份意见征询函，请他对执法情况进行评议、监督。

李师傅作为执法相对人，他的意见将作为评判公安执法的一项重要参考。执法行不行，大家评一评。分局推行执法工作社会评议制度，使得执法工作出现新气象。 评议共有六方面内容。除了执法相对人评议外，还有包括群众投诉、信访案（事）件的考评，新闻媒体披露执法问题的考评，党政监督机关专项检查的考评，复议、诉讼中网执法问题的考评及检察机关执法监督的考评等方面。

为保证社会评议的结果更加客观公正，分局广泛采取了发放问卷调查、电话联系、网上投票、邀请媒体进行暗访、聘请“网民啄木鸟”、召开座谈会等多种形式。

公安分局法制办主任陈巨平介绍：监督走形式比没有监督更可怕。执法工作社会评议使得执法工作更加透明、规范，监督也更广泛有效。

真心倾听找准薄弱环节

谈到监督的广泛性，公安分局党委委员、政治部主任王祖亮说：“执法工作群众评议制度推行之初，我们就考虑怎样建立平台，让每个辖区群众都能参与进来。先后推出?大走访?爱民实践、?百警挂百村?、?警民携手警务室?等活动载体，并利用信息化手段，定期向社会各界报告工作，征询意见。”

对于群众的合理化意见建议，分局坚持立行立改。由于历史原因，农村部分群众户籍存在人户分离、登记有误、无法入户等问题，群众颇有微言。针对这一情况，分局迅速召开党委会研究对策，立足实际解决问题。从去年x月上旬，在全区范围内集中开展户口整顿工作，对符合户口政策的，上门服务，集中办理，同时争取区委区政府的支持，统一解决历史遗留问题。

原沙头镇中兴村村民黄燕20多年来 一直没有户口，该村挂钩民警刘爱华及时收集整理相关材料，为黄燕申报了户口，结束了其20多年“黑户”的生涯。黄燕带领亲友10余人敲锣打鼓向民警赠送锦旗。

如今，这些平台不仅成为群众评议执法工作优劣的途径，更成为警民密切联系的纽带。

评议结果推动执法创新

日前，在工友间经常因琐事引发打架斗殴的某造船有限公司集中居住区，一字摆开的违法犯罪成本宣传漫画“打架斗殴=赔偿医疗费用+法律责任追究+丢掉在手工作”，引来了数百名船厂员工的驻足观看和议论，起到了良好效果。这是公安分局全面推行“三讲三劝”执法模式，是对执法工作社会评议结果进行运用的一个典型例证。

针对群众反映的少数民警执法方法简单，未将处罚与教育很好地结合起来问题，公安分局探索总结出一套“三讲三劝”执法模式，受到了公安部、省厅的充分肯定，并以简报形式在全国公安机关进行了经验交流。

所谓“三讲”，就是要求民警准确把握社会心理和群众情绪，在执法过程中善于讲话、精于讲法、敏于讲理；所谓“三劝”，就是通过事前劝说、事中劝诫、事后劝勉，最大限度地消除社会不和谐因素。

“三讲三劝”的付诸实施，让执法工作有了质的飞跃。正如区副区长、局长彭苏宁所说：“推行?三讲三劝?执法模式，不仅实现了执法方式、手段与目的的很好统一，而且还锻炼了民警嘴上功夫，促进了理性、平和、文明、规范执法。”

去年x月x日，区方巷镇某电工公司发生一起工伤事故，一名工人被电缆线盘砸伤后抢救无效死亡。死者家属情绪激动，封堵厂门，索要大额赔偿。处置中，派出所民警将说理教育贯穿到执法工作中，通过讲道理、以案释法、换位思考等事中劝诫的方式，引导情绪激动的群众正确认识自己的行为和造成的危害。2个小时后，死者家属主动放弃过激行为，积极配合民警处理善后事宜。

“执法工作的优劣交由群众评判，就是以人民满意为公安工作最高标准的具体体现，群众的参与，使得监督无处不在，有力推动了执法规范化建设。”采访结束时，公安分局副局长柏正友的一番话，为执法工作社会评议作了很好的诠释。

 

第二篇：环保局学法用法工作情况总结

***环保局学法用法工作情况总结

在市委、市政府和综治委的关心支持下，我局把维护社会稳定和依法行政、依法办事等工作列入了重要议事日程，我们始终以科学发展观为指导，认真按照市委、市政府的统一布署，结合环境保护工作实际，坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理，做了许多卓有成效的工作，主要表现在以下几个方面：

一、切实加强对法制宣传教育工作的领导

省委、省政府《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《**省法制宣传教育条例》下发后，局领导非常重视，成立了“六五”普法工作领导小组，把法制建设列入领导班子责任目标，局长任组长，为第一责任人，对本局法制宣传教育工作负总责，分管局长为直接责任人，各有关股、室负责人为成员，下设办公室，专人负责法制宣传教育工作，并配备了相应的办公设施，普法资料齐全，档案管理规范。根据普法工作的要求，我局制定了“六五”普法的总体规划和分年度工作计划，统一布置了普法工作的要求和标准，各股室也分别制定了各自的学习计划，做到有计划，按步骤，分阶段、有重点地学习。同时局里购置了大量普法书籍和辅导材料，基本做到人手一册，并专门为领导干部学法用法准备了教材，进行培训和考核。局里还每年两次对全局各股室，二级机构的普法工作开展情况进行验收、评比，对干部学法情况进行考试，对不学法、不懂法、不依法办事

的干部不得提拔重用，不得评先进，大大地调动了各单位学法、用法的热情和广大干部职工知法、懂法、普法的积极性，促进了我局“六五”普法工作的全面开展。

二、积极组织开展法制宣传教育

根据法制宣传教育工作的要求，我局建立和完善了领导干部学法制度，行政机关工作人员学法制度，局领导带头学习宪法、行政法规和环保专业法律法规，并采取各种形式组织本单位的学法活动。局党组安排了专题学法活动，对新颁布的法律法规认真组织学习，聘请专家进行法制讲座。针对《行政许可法》的颁布实施，局里组织了专门的学习和培训，并结合工作实际对全局干部职工进行了行政许可法知识考试，参考率达100%，参考人员全部通过了考试，同时还进行了“领导干部学法知识考试”和专业知识培训、考试，提高了广大干部职工学习的积极性和自觉性。 在环境保护法宣传方面，我们采取了多种多样的宣传形式，每年在环境保护日期间集中开展多种形式的宣传，印发宣传材料和标语，利用广播、电视等多种媒体进行宣传；平时设有宣传园地，定期更换内容，对广大职工进行宣传，同时要求行政执法人员、征费人员在工作中要坚持向广大排污户和群众宣传讲解环保法规，做到普法宣传与征费、执法工作相结合，取得了良好效果。

三、依法行政，文明执法

1、严格实行政务公开制度。《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及事务行政许可的依据、项目和

实施主体进行了清理登记，向社会公示；对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动，进行登记，定期检查，以实现有效监督和管理，切实保障许可活动合法有序地进行。同时我局还制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。

2、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不设立任何形式的“小金库”，严格实行“罚缴分离”和“收支两条线”管理，行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政，不以任何理由截留使用，行政经费和行政执法经费统一由财政纳入预算予以保障。

3、在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制。规范执法程序，建立行政执法定期讲评制度，实行听证制度，建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度，对有执法过错的责任人制定具体的处理规定；进一步完善执法档案的管理，对举报案件严格实行登记管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档；严格实施行政执法人员岗前培训和资格认证制度，我局现有职工**人，取得执法资格人员**人，全部通过统一的行政执法资格认证考试，取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件，在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政，无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。

4、积极防范和化解社会矛盾。进一步完善群众举报，新闻曝光案件追查制度，对反映的问题及时调查、核实，并依法作出处理，切实解决群众通过信访举报反映的问题。建立社会矛盾纠纷排查工作责任制，成立了调解工作领导小组，遵循自愿合法原则进行行政调解，及时调处民事纠纷，全局无一例违法违纪越级上访人员，保障了全局各项工作的正常开展。

我们将在今后的工作中继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，依法行政，依法决策，促进我局各项工作持续、快速、健康的发展和全面进步。