xx镇纪检组织建设情况汇报
一、基本做法
(一)人员配臵到位。在镇纪检人员配臵上,镇党委高度重视,将党性强、素质高、业务过硬、群众威望高的骨干力量充实到纪检组织当中。由一名党委副书记兼任纪委书记,5名行政事业干部担任纪委委员。各村居均配备了1名纪检委员。
(二)硬件配备到位。按照要求,推进镇纪检组织阵地硬件建设,即在镇政府大门旁悬挂一块纪律检查委员会的牌子、购臵一组文件柜、设立一部举报电话、制作一块制度牌、制定一张流程图、建立一套工作台账,促进了纪委职责的充分履行,为经济社会发展起到了良好的保驾护航作用。
(三)制度完善到位。主要包括纳入全镇整体工作考核的目标管理制度,纪委工作议事规则、纪委工作职责等8项内部管理制度,纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等12项业务管理制度,涵盖了纪委工作的全部业务内容。对镇、村两级纪检干部的思想政治建设、作风建设、能力建设等提出了明确要求。先后制定了一系列管理制度,做到了用制度管人、用制度管事。既鞭策纪检干部认真履行工作职责,在办理信访、查处案件、审理案件等工作时严格依纪依法办事,又方便信访举报人、案件
当事人和社会各界了解纪检工作的有关政策、程序、办案纪律等,更好的配合镇纪委开展工作。
(四)经费投入到位。镇财政加大资金投入,优先解决纪检组织工作经费,解除后顾之忧。对案件查办、专项整治等工作,另外据实拨付或报销经费。
二、镇纪检组织建设存在的问题
我镇纪检组织建设与干部队伍建设总体上呈健康发展的态势,但我们在充分肯定工作成绩的同时也清醒地认识到,镇纪检组织自身建设中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是乡镇纪检组织力量单薄。我镇原纪检书记调走,目前是党委副书记临时兼任纪委书记,没有纪委副书记,镇纪委委员虽有5名、但全部是兼任,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们的精力显得力不从心,直接导致镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
二是镇纪委干部纪检业务不够熟悉。目前镇纪检干部是从其他岗位交流过来,未曾从事过纪检监察工作,对纪检监检查工作的严谨性没有一个深刻的认识,普遍存在业务知识不足,办案能力较低等问题。
三是业务经费不足,办案设备缺乏。在新形势下,党风廉政建设和反腐败任务的增加,以及纪检监察机关工作量增大,财政压力较大,业务经费明显不足。相比较,其他部门上级都有资金
或是车辆等实物支持,而纪检监察机关没有下拨专门的经费或相关办案设施。
三、下一步努力的方向
当前,应从加强队伍建设、健全考核制度、减轻工作压力、强化教育培训等方面入手,使镇纪检组织高标准履职尽责、高效开展各项工作。
一是人财物上充实基层纪检监察力量。人力方面进一步加强,每个镇纪委除了纪委书记,还应至少配备一名纪检副书记,一名专职纪检委员,确保纪检检查工作顺利开展;物力方面进一步充实,为镇纪检组织更新配齐电脑、打印机、传真机等必要的办公设备,方便镇纪委办案;经费方面进一步加大,上级纪检监察机关要匹配一定的资金,并向基层倾斜,弥补地方财力有限导致纪检监察业务经费不足影响正常工作开展的缺陷。
二是建立科学的考核机制和激励机制。建立一套完善的、科学的考核机制。在政治上,要提高基层纪检干部的政治待遇,疏通纪检监察干部输出渠道,建立交流和选拔任用机制,使纪检监察干部进的来,出得去,盘活人力资源,激发热情,推进工作。在经济上,要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制,提高办案补贴标准,缩小地域差别和行业差别,想方设法提高纪检监察干部的福利待遇,提高干部工作的积极性。
三是减轻镇纪检干部重负。作为基层纪检组织,其本职工作是搞好党风廉政建设和反腐败工作,而将镇经济建设、新农村建
设、社会治安综合治理等工作悉数压在纪委书记、专职纪委副书记的头上,必然导致他们对本职工作有所忽视,作为上级纪检监察机关,区纪委必须与各镇党委沟通减轻镇纪委的工作负担,将工作重心放在纪检监察业务中。
四是强化纪检干部教育培训。一方面,要根据工作需要,对新进入镇纪检组织的干部加强业务知识培训,对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。另一方面,加大培训投入,提高培训质量,增加跨省、市互相学习、培训、交流、观摩的机会,确保每名镇纪检监察干部每年外出培训一次以上,并通过以会代训、以案代训等形式,进一步提升镇纪委监察组织的办案能力。同时,通过培训,提升自身素质,正确认识自己所从事的纪检监察事业,树立正确的人生观、价值观、世界观。
XX乡纪检组织建设情况汇报
区纪委:
按照《关于报送加强乡镇纪检组织建设情况的通知》要求,现就XX乡纪检监察组织建设情况汇报如下:
一、基本做法
(一)人员配置到位。在乡纪检人员配置上,乡党委高度重视,将素质高、业务过硬、党性强、群众威望高的骨干力量充实到纪检组织当中。由一名副乡长代理纪委书记,两名事业干部分别担任纪委副书记、纪委委员。各行政村配备了1名纪检监督小组成员,各村民小组分别配备1名党风廉政建设监督员。目前,我乡乡、村、组三级纪检工作人员达21人。
(二)硬件配备到位。按照要求,推进乡镇纪检组织阵地硬件建设,即在乡政府大门旁悬挂一块纪律检查委员会的牌子、单设一间办公室、配备一台电脑、购置一组文件柜、设立一部举报电话、购置一套沙发、添置一台饮水机、制作一块制度牌、制定一张流程图、建立一套工作台账,促进了纪委职责的充分履行,为经济社会发展起到了良好的保驾护航作用。
(三)制度完善到位。主要包括纳入全乡整体工作考核的目标管理制度,纪委工作议事规则、纪委工作职责等16项内部管理制度,纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等12项业务管理制度,涵盖了纪委工作的全部业务内容。对乡、村、组三级纪检干部的思想政治建设、作风建设、能力建设等提出了明确要 - 1 -
求。先后制定了一系列管理制度,做到了用制度管人、用制度管事。既鞭策纪检干部认真履行工作职责,在办理信访、查处案件、审理案件等工作时严格依纪依法办事,又方便信访举报人、案件当事人和社会各界了解纪检工作的有关政策、程序、办案纪律等,更好的配合乡纪委开展工作。
(四)经费投入到位。乡财政加大资金投入,优先解决纪检组织工作经费,解除后顾之忧。对案件查办、专项整治等工作,另外据实拨付或报销经费。
(五)教育培训到位。采取多种形式多种渠道开展业务培训,不断提高纪检干部的履职能力。根据干部经历、知识结构的不同,采取互动交流、研究式教学、案例教学等方式组织学习。
(六)目标管理到位。乡党委制定纪检干部绩效考核办法,以及零案追究制、年终述职制等“两制”,建立激励机制,引导纪检干部积极履行职能。年初,对纪委工作任务进行量化、细化,实行工作目标管理。采取一季一观摩、半年一考核、年终结总账的方式,督促和引导纪检干部盯着目标算、“咬”着目标干,推进各项工作落实。
二、加强纪检组织建设的成效
通过一系列措施保障,有效带动了我乡纪委工作的全面开展,促进了工作领域的拓宽,工作方法的创新。在农村基层党风廉政建设中的主力军作用得到了较好发挥。主要表现为以下几个方面:
(一)规范运作,在制度践行上提升了形象,增强了群众对纪委工作的满意度。按照纪委工作的运行特征和规律,建立一整套 - 2 -
规范的运作流程,加强纪检工作人员的业务培训,确保有章可循,依章行事,树立了良好的“卫士”形象。纪委受理的每件案件,均严格按照有关制度办理,并告知当事人相关条款,遇到疑难问题,积极向区纪委请示,不打马虎眼。
(二)促进了乡纪委各项职能的有效履行
1、积极开展廉政教育。去年以来,组织全乡党员轮训2次;开展警示教育图片展1次;并将廉政教育延伸到家庭和学校,开办廉政教育课。通过廉政教育和宣传,在全乡形成了浓厚的廉政氛围。
2、创新制度建设。在完善了乡村干部廉洁自律规定十五项制度的基础上,我乡还在乡干部和村主职干部中推行了述职述廉制度,在村级重点推行了村民议事制度和民主评议会制度,并请纪检干部参与会议。
3、强化重点监督。从群众密切关注、和群众切身利益密切相关的热点问题入手,加强重点监督。一是围绕“三减免、三补贴”等支农惠农政策落实情况加强监督检查。二是加强项目建设监察。在新农村建设、国家农业产业示范园区建设、小龙水建设等工程招投标项目中,纪委监察部门全程参与,从可行性论证开始,到招投标、施工建设,直至工程结算后,做好全面的监督审计工作。三是切实加强干部作风建设。推行干部下村住宿、定期撰写民情日记等制度,同时对会风会纪进行了大力整顿。四是在重大节假日期间,及时组织召开廉政会议,出台有关制度,做好预防工作。
三、存在的问题
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一是乡纪检组织力量单薄。因人事变动,我乡暂缺纪委书记1名,现由一名副乡长代理。专职纪委副书记、纪委委员是事业单位负责人兼职,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们的精力显得力不从心。
二是业务经费不足。在新形势下,党风廉政建设和反腐败任务的增加,以及纪检监察机关工作量增大,地方财政压力较大,业务经费明显不足。
四、关于纪检组织建设的意见和建议
一是要加强干部队伍建设。乡纪检工作任务繁重,同群众直接接触多,直接面对各类复杂情况和问题,对乡镇纪检干部的素质要求极高,要严格按照“德才兼备”的原则,配齐配强纪检工作人员,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢得罪人的现象。通过加大培训力度,拓宽培训领域,打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍,真正让乡镇纪委有为、有位、有威,切实提高乡纪委的工作能力。二是经费物资保障。对在开展纪检工作所需的经费、物资应该提前谋划,适时匹配到位,确保纪检工作顺利开展。
中共XX乡纪律检察委员会
20xx年x月x日
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