仲裁xx年上半年依法治市工作总结

银川市劳动人事争议仲裁20xx年

上半年依法治市工作情况汇报

为了更好地贯彻落实党的“十七届五中”精神,努力构建社会主义和谐社会,进一步规范我市劳动争议仲裁委员会的办案程序,提高办案效率和办案质量,依法处理劳动争议。20xx年上半年,我市积极落实“全区人力资源和社会保障系统维稳形势分析座谈会”的精神,全面深入贯彻劳动争议调解仲裁法,积极应对当前企业劳动争议增多的问题,及时有效处理劳动人事争议,切实维护当事人合法权益,促进劳动关系和谐稳定,现将我市上半年劳动人事争议仲裁工作基本情况和存在的问题及下一步的工作对策报告如下:

一、20xx年主要工作情况

20xx年x月—5月x日全市劳动争议仲裁委员会即“一市两县四区”共接待申诉1033件,其中不予受理178件,非立案调解115件,立案调查审理661件。立案案件中,涉及劳动者人数718人,集体争议6件,涉及劳动者人数69人;用人单位申诉52件,劳动者申诉609件;涉及经济标的2644.6万元。截止目前实际结案405件,时效内结案率达100%。其中调解178件,裁决171件,其他方式处理56件;单位胜诉39件,劳动者胜诉273件,双方部分胜诉93件。为双方当事

人追回追缴工资、社会保险、工伤待遇、经济补偿金、培训费等劳动权益共计852.4万元。

二、主要工作措施

(一)银川市及一市两县四区劳动人事争议仲裁委员会思路明确,20xx年继续贯彻落实“公正和效率”的工作主题,坚持以“改革、发展、稳定”为工作原则,以“预防为主、基层为主、调解为主”为工作方针,以“多办案、快办案、办好案”作为工作宗旨,以“制度完善、程序规范、调解为主、公正仲裁”为工作思路,维护和谐稳定的劳动关系,为银川经济发展服务。

(二)领导重视。各单位领导高度重视劳动人事争议处理和劳动关系协调工作,充分认识劳动人事争议处理工作为稳定一方社会,发展一方经济所起到的重要作用,充分体谅仲裁员工作的辛苦,理解仲裁工作的责任和难处,特别是银川市、贺兰县、永宁县、西夏区(人事)劳动保障局的一把手,将劳动人事争议处理工作摆到重要的议事日程,提升到与就业和社会保障两项工作同等的重要地位,积极争取党委政府的支持,想方设法加强劳动人事争议处理工作。兴庆区劳动人事仲裁委员会的主任由政府分管区长担任,将劳动人事争议处理工作设定为政府直管工作。

(三)健全组织机构,加强仲裁队伍建设。各单位努力加强仲裁机构建设,并均能保证至少两名工作人员中心工作放在仲裁工作上。各县区率先将仲裁和监察的人员和机构分离,并

有两名仲裁员专职从事劳动人事争议处理工作。各市、县、区努力提高仲裁人员的政治和业务素质,今年主要是《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的学习,通过内外培训,疑难重大案件的分析讨论和经常性的请示交流,有效地提高了仲裁人员的政策水平,努力塑造一支过硬队伍。

(四)建立健全规章制度。各单位都制定《办案规则》、《仲裁庭纪律》、《当事人权利义务》等规章制度,并结合自身实际制定有特色的制度和法律文书。为当事人明明白白打官司,提升劳动人事仲裁公信力打下了基础。

(五)办案质量全面提高。经过案件评查,各单位不断改进工作,银川市劳动人事争议仲裁委员会不断加强对县区市工作的指导,各单位的办案水平和质量都有很大的提高,劳动人事争议处理终结后,都能将处理过程中形成的全部材料,按类别或时间顺序排列,编写目录页码,装订成册,立卷归档,推动了全市劳动争议处理工作上台阶。

(六)以调解为主,加强劳动人事争议的及时化解。由于各单位都存在案多人少的矛盾,摸索和总结出适合基层劳动人事争议的处理经验,对于大量事实清楚,违法情况明确,涉及经济标的小的劳动争议,尽力通过非立案调解的方式处理,为当事人节约仲裁成本,减轻仲裁工作量,问题和矛盾得到快速妥善处理。

三、存在的主要问题

(一)劳动人事争议案件快速增长,劳资矛盾更加尖锐。

20xx年x月x日《劳动合同法》的实施,使劳动人事争议处理工作的处理,面临的工作任务更加繁重和艰巨。劳动者和用人单位之间的权益纠纷在大量增多,在实施《劳动合同法》中,用人单位侵犯劳动者权益诸多方面的问题将进一步凸现出来。

(二)劳动人事争议处理体制和处理机构设置不能适应当前的形势和有效处理劳动人事争议工作的需要。当前劳动人事争议仲裁委员会办事机构为非实体性机构,没有经费来源,已影响和制约了劳动人事争议处理工作。

(三)劳动人事争议仲裁员数量严重不足,专业化、职业化程度较低,而且很不稳定,案多人少的问题非常突出。20xx年以来劳动人事争议仲裁机构的仲裁员因轮岗、借调补空编等原因引起的人员变更达到50%以上,有不少人员在刚进入业务熟悉期不久就离岗到新岗位工作,严重影响了仲裁员队伍的稳定。

(四)劳动人事争议处理机构没有工作经费、车辆,办案条件较差。仲裁庭设置不规范,场所简陋,全市劳动人事争议仲裁机构没有专门的开庭办案场所。

四、20xx年下半年工作重点及建议

(一)积极推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设。 继续加快推进劳动人事争议仲裁机构的实体化建设。建议尽快成立银川市劳动人事争议仲裁院,在此基础上将一市、两县、四区劳动人事争议仲裁院尽快组建成立起来。实现银川地区劳动人事争议仲裁机构实体化建设的统一规范。各级各

部门要十分重视设立专门的办案机构,补充足够的专职办案人员,保证专项的办案经费来源和独立的办案场所,积极推进我市劳动人事争议仲裁机构实体化建设,促进我市劳动人事争议仲裁事业的发展壮大。

(二)加强劳动人事争议仲裁员队伍建设。

加强劳动人事争议仲裁员队伍建设,加快建立一支思想政治素质高、业务能力强、具有较高职业道德修养的仲裁员队伍,既是劳动人事争议处理工作的迫切需要,也是提高劳动人事争议处理能力的重要保证。加强劳动人事争议仲裁员队伍建设的基本目标是要走职业化、专业化的路子。

一是尽快充实仲裁员队伍。既要扩大专职仲裁员队伍,逐步增加专门编制解决专职仲裁员不足的问题;也要想方设法扩大兼职仲裁员队伍,提高兼职仲裁员办案参与率。

二是努力提高仲裁员的思想素质、业务素质和职业道德素质。

三是研究改善仲裁员的待遇问题。劳动人事争议仲裁员是个崇高的职业,也是一个工作任务繁重、专业化程度很高、素质要求严格的职业。我们不仅要靠事业吸引人才,同时也要靠适当的待遇吸引人才。

(三)全面加强劳动人事争议调解工作。

劳动争议调解在化解劳动纠纷工作中,具有手续简便、程序简单、方式灵活、成本低廉的特点,是劳动人事争议处理工作的重要手段。在新的形势下,重视并加强基层劳动人事争议

调解工作,有利于把问题解决在基层、解决在萌芽状态,有利于最大限度地减少社会成本、节约仲裁资源,有利于劳动人事争议双方实现双赢、维护劳动关系和谐稳定,对于加强劳动人事争议处理能力建设,建立和谐的劳动关系,具有重大现实意义。

(四)妥善处理集体劳动人事争议和群体性事件。 近几年,因劳动保障问题引发的群体性事件不断增多,集体上访甚至围堵政府、阻塞交通的事件时有发生,造成了严重的社会影响,成为当前社会不稳定的因素之一。尽快探索建立维护企业发展和社会稳定的长效机制,将群体性事件逐步纳入到依法、有序的劳动争议处理渠道来处理,是目前亟待研究解决的重大课题,也是协调劳动关系、化解劳动纠纷十分重要的工作。

(五)加强劳动人事争议预防。要树立“大劳动关系”的思想,进一步将劳动人事争议处理能力建设的重心前移,在加强劳动人事争议仲裁工作的同时,更加注重做好源头预防和争议调解工作。要加强劳动合同制度建设,大力推进集体协商和集体合同制度,指导、帮助用人单位完善民主管理,切实发挥劳动关系协调机制在协调利益、化解矛盾中的作用,预防和减少劳动人事争议的发生。

银川市劳动人事争议仲裁委员会 二○20xx年x月x日

 

第二篇:20xx年上半年法治工作总结

开发区上半年法治工作总结

20xx年是“十二五”和“六五”普法的第二年,为深入贯彻落实省、市、区法治创建工作要求,我区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,强化组织领导,加大依法治区工作力度,努力探索法治创建工作新思路、新举措,促进全区法治建设再上新台阶。

一、 强化组织领导,明确目标任务 。

为贯彻落实全年的“法治创建”工作任务,加强“法治创建”工作的组织领导,提升“法治创建”工作的重要性。区党工委、管委会于4月x日召开了全区 “双创”工作20xx年总结表彰、20xx年工作部署动员大会,会上并与各村居签订了“双创”工作责任状。另区党工委、管委会根据工作要求及时调整依法治区、普法及法治创建、依法行政等相关工作领导小组及办公室,并以文件形式印发到各村居、单位部门,同时要求各村居、相关部门及时调整工作领导小组,进一步明确目标任务,责任到人,做到一级抓一级,一级对一级负责。

二、 加强法治政府建设,规范依法行政行为。

建立和完善依法行政、政务公开等制度建设和运行机制,转变政府职能,建设法治政府,强化区公共服务职能,规范行政行为。建立和完善重点区域和重点工程项目突发事件应急处置机制。加强对食品、药品安全的监督管理,全面落实安全生产责任制。大力推进“阳光运行”机制,完善公平、公正、公开的长效管理机制和责任追究制。全面实施社会稳定风险评估、完善行政决策和重大决策制度。建立科学决策、民主决策机制,对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策依法进行听证、论证和评估,认真落实为民办实事工程,努力做到保民生、顺民心、合民意。

三、 强化社会管理创新,促进社会和谐稳定 。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是构建社会和谐稳定的重要工作。坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查,每月召开一次矛盾纠纷排查调处分析会,努力做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。通过事前介入、 主动参与、“三三制”调处、会办、督办等方法,使大量苗头性、倾向性的矛盾纠纷等不稳定因素消灭在萌芽状态。建立和完善“大调解”工作机制和领导责任制,形成党工委、管委会统一领导、部门齐抓共管、社会整体联动的格局,按照“谁主管、谁负责”和首问负责制的原则,逐人逐事落实责任领导、责任单位和责任人,努力做到小事不出组、大事不出村、重大事项不出区。今年以来,我区共接待矛盾纠纷92起,受理64 起,调处64起,成功63起,成功率达98.43% 。

四、 加强基层民主法治建设,不断提高法治建设水平 。

一要健全基层群众自治组织机制,扩大基层群众自治范围,实现政府行政管理和基层群众自治的有效衔接和良性互动,把基层法治建设与社会管理创新紧密结合,发挥群众自治组织的积极作用,增强群众自治功能,充分发挥村民的知情权、参与权和监督权,把决策权交给群众、交给群众代表,进一步扩大和推动基层民主建设,有效防止村居公共服务工作中出现循私枉法之事,提高公共服务的公开化程度,切实做到公平、公正,提升公共服务的公信力。二要以创建“民主法治村”活动为载体,全面落实村居“四民主”“两公开”制度,提高基层群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力和水平;着力提升基层法治创建水平。三要突出社会管理创新,强化基层法治工作组织体系和工作平台建设,加强区服务中心、政法综治工作中心和村居综治调解中心规范化建设,形成综合治理、村居警务、治安防范、纠纷调处、外来人员管理、预防青少年犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒以及信息收集等管理模式,打造新型的社会管理平台。

五、加强法制宣传教育,营造良好法治环境。

加强法制宣传教育力度,推进法治文化建设。一是做好六五普法工作,突出抓好全区各级领导干部和工作人员学法培训工作,提高法治理念,推进重点对象普法教育,深化法治文化工作,充分发挥区、村居法制学校、法律图书角等作用,规范推进基层普法阵地。二是开展了综治平安法治创建宣传月活动,大力宣传《计划生育法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》等相关法律知识。三是组织开展《人民调解法》、《土地管理法》等专项法律法规宣传教育活动,减少公共服务工作过程中的矛盾和问题;强化学生法制宣传教育,开展了平安法治进校园活动,切实提高学生的法律意识和安全防范能力;四是加强领导干部学法守法,引导干部把服务群众贯穿于为民办实事和执法工作全过程。

今年以来,我区采用多种形式开展了法制宣传教育活动,其中开展市民广场法制宣传教育活动5次,开展“送法进校园”3次,“送法进教堂”3次,送法进机关2次,悬挂横幅8条,发放宣传资料25000余份。

六、贯彻落实为民办实事,促进法治惠民建设。

今年我区法治建设继续以“法治惠民”为主线,以“抓实事、求实效”为导向,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。到目前为止,已基本完成农民安置房12万平方米;已完成标准化农路32公里;园区道路绿化18公里;推广家庭小技防安装新增300 户,免费为0—6周岁独生子女办理婴幼儿康健保险,新增就业岗位 3000人。

下步打算:

一、加大相关政策和法律宣传力度,切实为民办实事、办好事。

二、强化创新意识,创特色工作,在做好规定动作的同时,增加自选动作,力争创新、创优,创出特色和水平。

三、 做好法治建设工作资料的搜集、整理、归档,并及时录入到电子台帐系统,迎上级考核验收,加强对村居台帐的督查和指导。

四、 推动法治政府权力阳光运行机制,做好党务、政务、财务公开、公示工作;做好规范性文件的报审备案工作。

五、 继续做好法治为民办实事工作。

xx经济开发区法治办

20xx年x月x日

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