岳普湖县三中定点帮扶村——岳普湖乡4村
调
研
报
告
岳普湖乡4村驻村工作队
20xx年x月x日
结对帮扶岳普湖乡4村的调研报告
(岳普湖县三中定点帮扶驻村工作队)
调研目的
根据《岳普湖县深入开展千名干部赴基层转变作风、服务群众、活动的通知》精神,以实际行动转变工作作风,千方百计提升服务群众能力,全面把握和着力解决群众对生活、生产等方面的实际困难,加强党群干群关系,确保大局稳定,推进民生,实现该村经济发展创造良好地社会环境。 调研对象
岳普湖县岳普湖乡库热村民、农民党员、村两委班子。 调研方式
一、开展大走访活动。我校高度重视此次活动的开展,确立两名驻村干部之外,单位主要领导亲自带队,多次到岳普湖县岳普湖乡4村,通过走家入户、村民交谈、广泛听取村两委班子成员和群众的意见建议,切实了解群众关心的热难点问题。
二、走进农户开展面对面宣传教育。通过利用党日活动开展惠民政策宣讲的同时,与村干部逐一入户,以中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、党的民族宗教政策、国家法律法规为主要内容,开展面对面的宣传教育,与此入脑、入心,深层次地了解掌握社情民意。
三、与村两委班子成员、村民进行沟通。通过与村两委
班子成员、农民党员、宗教人士经常性地交流与沟通,提出推进各项工作的好建议和意见,能够推进村两委班子的工作,在一定程度上转变村干部工作作风,帮助解决工作中的困难,提高村干部办事效率。同时,把村民、村干部提出的问题,分类梳理,能够在村里解决的在村里解决,不能在村里解决的,通过协调沟通给予解决。
调研内容
一、基本情况;
岳普湖乡4村村地处岳普湖乡东部,东边与铁力木乡2村交界,南边岳普湖乡2村交界,北边与岳普湖乡库热村交界,西边与岳普湖镇3村交界。全村有5个村民小组(其中一个是汉族小组),农户165户,总人口713人(其中汉族汉族户数8户,人数18人),党员41人,村干部7人,“四老”人员13人,3个清真寺,3个宗教人士。土地总面积为
4.9万亩,耕地总面积为3850亩(其中xx年制承包地1650亩,商品地2200亩)。全村集体经济收入15万元。
二、该村目前的状况;
村干部团结协作,一心为村民服务的意识强。通过对村容进行一番村部改造,实现了村貌更新,村部硬化,基本改变了村部的“脏、乱、差”现象。团结协作精神有了新突破。广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
三、当前经济发展中存在的主要困难和问题;
1、该村离乡政府较远,地处偏僻,交通不便,发展前景不容乐观,到村部4公里的路程没有油路没有痛,对该村的发展带来不便。
2、虽然该村投入了一大笔巨资改建了15个温室大棚,但由于技术滞后,市场信息闭塞,销量效果不好,低落了农民的积极性。
3、学生来回问题。该村原有的学校与6村学校合并,学些离该村有4公里左右,每天学生从家到学校要走一个多小时左右,尤其是冬天学生来回问题更加突出。
4、有些家庭的用电问题。有些家庭比较偏僻拉电线不规范,存在安全隐患。
四、该村发展的优势和潜力
1、经济基础较好。该村土地肥沃,水量充足,人均耕地面积比较多,班子团结向上,运转正常。
2、发展红枣业前途可喜。该村目前的红枣面积1700亩(其中已结果的红枣面积850亩),10xx年计划增多的红枣300亩,计划从红枣业增加人均收入410元。
3、村民现有的家畜1700头,发展畜牧业前景十分乐观。
4、该村靠近新县城,有着比较方便的进城务工机会,既可以增加农民短期收入,也具有经商的条件。
5、喀麦高速公路穿境而过,有招商引资的便利条件和潜力。
五、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。根据该村实际,我们认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:“改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,
加强精神文明和党的建设,经过三至五年努力把该村建设成为小康先进村”。
1、结合该村的实际情况,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。
2、鼓励开展劳务输出,包括短期务工,增加农民近期收入。积极与有关部门联系,年内组织一批农村青年外出务工,帮助开眼界,换思想,学技术,长本领。同时大力倡导农闲时到外地做短工。
3、联系开展农业技术培训,提高农民作务水平。初步拟定按农时季节年内邀请有关农业方面的专家,进行3-4次科技知识讲座。配合市乡农技部门在该村分产业确定若干个农业科技示范点,为群众学科技、用科技创造一个好的推广载体。
4、引导农民建立各种专业协会组织,提高农民组织化程度,增强自我发展能力。重点建立红枣、蔬菜类和养殖类专业协会组织,创建生产、技术、销售及农资服务载体,提高农民组织化程度。
5、年内组织农民开展一两次农村政策、经济发展和精神文明诸方面的培训教育,启发内在活力,促进全面协调发展。组织机关干部不定期下村帮扶调研,向农民传信息,与农民勤交流,提高帮扶效果。
6、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程,拓宽选人用人的渠道和范围,实行大范围、宽领域选拔村级干部;改进管理办法,推行干部岗位目标责任制,严格考核管理,将工作绩效与干部待遇挂钩,每半年考核一次,年终兑现奖惩。
7、 加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次;二是鼓励党员干部积极学习,不断提高党员干部素质;三是建立党员和干部一对一结对帮扶制度,单位的一名干部帮扶至少一个村民。
8、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业,创办乡镇企业,为农民提供就业机会。按照“转移农民,富裕农民”的要求,加强对农民的培训工作,搞好信息网站建设,支持农民本地创业与外出务工相结合,要培育一批能人带动农民转移。
9、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入,提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入,对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术,了解新信息,增加致富的本领,同时,也要加强农村法制的建设,供他们能够到懂法、知法、守法、用法。
10、增加农村的娱乐设施,为农民提供休闲场所,丰富村民们的业余生活。
岳普湖乡4村驻村工作队
20xx年x月x日
**镇**村驻村工作调研报告
按照《中共**市委**市人民政府“坚持依靠群众、推进工作落实”(20xx—20xx)实施意见》的要求,坚持“立足当前、着眼长远、统筹安排、科学规划的原则”。工作队驻村蹲点,走访了**村部分村民,召开了村组干部和党员代表座谈会,了解了村情、民情,帮助山怀村理清发展思路,完善发展规划,制定了发展目标,推进工作落实。
**村地处**镇南部山区,自然条件差,资源贫乏,是省级贫困村。村域面积5.47平方公里,居住分散,有12个村民组,人口1140人、324户,党员52名。通过调研发现,一是该村大部分青壮劳力外出务工,留守的多为老人、妇女和儿童。二是村集体经济空白,没有收入项目。三是道路状况较差,由于自然条件原因,不治理河道将直接影响道路建设,群众生产生活极为不便。四是社会事业发展相对滞后,该村没有村办卫生所、幼儿园、小学和老年活动中心等服务设施,子女上学要到小关、丁烟等地,由于子女教育原因部分家庭外出租房或居家搬迁巩义市区、上街、小关等地。五是土地贫乏,人均耕地较少,地质浅薄,农作物产量较低,农民增收渠道不宽,制约该村脱贫致富步伐和经济发展。
一、强化基层组织建设,推进“提质升级年”活动开展。
实践证明,加强农村基层党组织建设是确保社会主义新农村建设的根本保障,以党支部为核心的农村基层组织是我党政权的重要基础,是党在农村全部工作的组织基础,农村党员是贯彻党在农村各项方针政策落实的骨干力量。该村村支两委团结,党支部充满创造力、凝聚力和战斗力,一心地为群众想事、谋事、干事,处处为群众着想,
在今后的新农村建设中将继续抓好农村党建组织,真正把那些政治头脑清醒,能代表群众心声、了解群众疾苦的先进分子吸收到党组织来,选拔到两委班子里来;积极落实“四议两公开一监督”工作方法,做好村务公开和“三资管理”工作。
用新风尚塑造新农民,树立科学文明的生活观,要进一步加强党对农村工作的领导,不断扩大基层民主,切实维护和保障农民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权力,是村民自治走上制度化、规范化、法制化轨道。为新型城镇化建设提供强有力的组织保证。
二、加快基础设施建设,完善服务功能,推动社会服务事业发展。 村支两委经多方调研论证,制定了以强化中心村建设为基础,坚持布局合理,资源集聚,用地集约的发展思路,积极谋划,采取自筹资金、项目支持和共同开发相结合的发展模式,统筹兼顾,克难攻坚,全面动员、全力以赴,在政府项目资金的支持下,计划用1-2年时间打基础,拉开框架,用3-5年时间改变落后面貌,使该村脱贫致富,为加快社会主义新农村建设夯实基础。
1.结合自热条件,用一年时间重新规划河道、加固河堤,满足排污泄洪需求;在河堤整修的基础上完成村主干道建设。用3-5年时间完成主干道绿化、路灯安装工程;完成户户通次干道绿化硬化建设。
2.以引领新型城镇化为指针,充分利用扶贫搬迁资金的惠农政策,尊重地方风俗,在方便群众的基础上,在村口兴建居民住宅小区,1-2年内再按照群众需求兴建不低于6000m2的居民住宅楼。用3-5年时间完成239户35000m2左右的住宅建设,人均住宅面积不低于48.38m2,完成小区内绿化和停车位等基础服务设施建设。
3. 1-2年内完成村委楼建设、完善文化大院服务设施,建立规范化的村卫生室。3-5年内完成老年活动中心、集贸市场和礼堂建设、建成2个垃圾中转站和2个无害化公厕,环境卫生达标。
4.在去年成功打出深井水的基础上,用1-2年时间让村民用上符合国标的生活用水,3-5年内完成排水设施建设、满足电力需求、电话普及率达98%,有线电视入户率达到100%。
5.用1-2年时间使农村居民养老保险参保率、新农村合作医疗参加率均达到100%。
三、推进农业产业化进程,加快农业结构调整步伐。
针对该村土地资源贫乏,主要农作物产量偏低,农民收入渠道不宽,增收基础不稳固,靠农业增收不能有效改变贫困面貌等现状,结合退耕还林、特色种植等惠农政策的推出,加之目前该村已有少量果园种植和利用野生山萸肉创收。调研认为该村适宜发展林果种植、中药材山萸肉改良栽种等特色种植业,条件成熟时发展大面积种植及相关产业深加工发展。充分利用山区自然资源,稳步推进养殖业发展,逐步发展为现代化规模养殖,加快特色农业发展。
四、依托项目建设,加快经济增长点培植力度。
发展的实践证明,要实现自然条件较差的山区经济发展,要充分发挥好、利用好自然资源优势,用足政策、坚持锲而不舍引项目、持之以恒干项目、齐心协力上项目,利用项目建设吸引外出务工人员回乡创业。目前该村仅有一家石料厂和一家石灰厂,经济总量不大,生产设备落后,为此,下一步我们要重点加强引导,加强该厂设备升级改造,力争使石料厂上规模,石灰厂达到环保技术标准要求。另一方面,努力让在外创业有成的人返乡投资创业,推行集体股份合作制,
多渠道融资,大、中、小项目齐抓,形成良好的创业发展环境。让农民在创业中得到经济利益,让村集体经济在发展中得到收益,加快转变经济落后,农民不富裕现状。
五、唱树科学文明新风,构建和谐平安新农村。
1.在农村树立科学文明的生活方式,尊老爱幼、履行义务、团结和睦、以应有的道德情感对待老人和儿童;严格遵守法律法规、乡规民约,加强文明乡风建设、崇尚科学文明是保持和谐稳定的基础。目前该村要依托村文化大院,积极营造文化氛围,满足群众多层次、多方面的文化需求,广泛开展好“文明村”、“十好”和“六佳文明农户”等群众性创建文明评选活动;崇尚科学,反对迷信,移风易俗。
2.加强对该村个体小商店、小饭店的经营管理,督促办理相关证照,按照行业要求进行整改达标,完善食品购进渠道,建立规范的食品进销账单,实现来源能查找,去向可查询,确保群众生活安全。
3.化解矛盾根源,确保治安稳定。经常深入到组、到户了解群众需求,帮助群众解决实际困难,对暂时不能解决的问题做好解释工作,取得群众谅解。经常向群众宣传党的各项法律、法规及方针政策,让广大群众真正的懂法、守法,运用法律武器捍卫自己的权利和义务。
新农村建设是一项长期而艰巨的系统工程,需要十年甚至数十年坚持不懈的努力。要真正把农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,需要各级政府和全社会一步一个脚印的务实耕耘;制定长期发展规划,建立规范的领导体系,和政府投入机制,尽量缩小城乡差距,不断完善“社会主义新农村建设”相关立法工作,为新农村建设提供法律保证。
20xx年x月x日
关于福龙乡凤朝村的驻村调研报告
按照市委的统一部署,我办到所联系的福龙乡开展调研,我负责凤朝村,通过几天时间的调研(干部座谈、农户走访和群众交心)发现,福龙乡凤朝村在社会主义新农村建设的进程中还存在不少的困难和问题,需要各级党委、政府以及各职能部门积极地帮助和解决。
一、凤朝村基本情况
福龙瑶族乡凤朝村共有38个自然屯,722户,2834人,是我市比较贫困落后的一个行政村。由于地处喀斯特地貌岩溶区,交通、人畜引水、农田水利等基础设施相对滞后,去年,全村农民人均纯收入仅为1050元。
二、凤朝村发展情况
(一)经济发展状况
经济结构比较单一,种植甘蔗、稻谷、玉米、桑蚕为主。劳务输出成为农民收入的重要渠道,每年该村外出务工人员达50%。据对农户调查,主要从事建筑行业、企业打工等,主要方式是自发的、松散的。
(二)村级组织运转情况
凤朝村两委班子自20##年换届改建以来,班子成员团结奋战、一心为群众着想,想尽办法找项目,办了不少惠民的实事工程。如村级活动场所建立、村级卫生室的建立、有线电视工程等这些工程都有效改善和提高了村民群众的生产、生活水平。因此,村民群众对现任的村级班子所做的工作都予以充分肯定。但从群众的走访中,目前在农村青年人在村里不多见,大多数人去城市谋职创业,不愿在村里,党员老龄化现象比较严重,如何解决好农村后备干部的选拔培养问题,值得我们各级党组织进行认真思考和探索。
二、存在的主要问题
(一)经济建设发展缓慢,物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位,小农意识较为深厚,农业产业化滞后,特色农业规模农业形成不了优势,产业缺乏,市场信息落后。造成农民收入低,经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。
(二)对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导,缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因,不能对农民进行经常的教育。
(三)新农村政策宣传力度不够
尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性,但由于受财力、物力、人力等原因影响,这项工作还没有真正做到家喻户晓,人人皆知,还没有调动群众参与的热情,还没有让全体群众动员起来。
(四)精神文明和乡村文化建设有待于提高
由于各方面的原因,农村的社会治安还存在诸多问题,偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。文化生活很单调,赌博之风日盛。虽然很多家都安上了电视,但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%,而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味,有很多村民为了解闷,一些具有赌博色彩的活动便日益受到村民的“亲睐”
三、下一步计划要帮助村里解决好的几件事情
(一)聘请农业、科技专家来村为群众讲解农业科普知识。向移民局申请打井,解决部分耕地无法浇灌问题。
(二)积极开展丰富的文化体育活动,丰富群众的文化精神生活。
(三)村里公益事业的建设,严格按照“四议两公开”农村阳光农廉制度进行。
(四)加大宣传力度,提高广播的覆盖区域通过群众喜闻乐见,易于接受、实用方便的方式宣传。确保先进性教育活动不走过场、富有实效。创新思路,丰富宣传手段。
(五)加强风尚引导,提高文明素质。加强农村生活风尚的引导,帮助农民形成良好的生活习惯,提升文明素质。
总之,要完成这些实事,要靠上级各职能部门、开发项目的财政扶助,来增强村级经济组织自身功能,通过上级的扶持,使村级组织的号召力和战斗力得到有效提升,使村级干部队伍健康建设与发展,使全村人民生活水平得到提高。
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