XX流动人口服务和管理工作

自查报告

今年开展流动人口服务和管理工作以来，从内地各省市来我乡打工的流动人口已陆续增多。虽然流动人口的到来巨大地推动了我乡的经济发展，但是也给我乡的社会稳定带来许多不安定因素，如：流动人员和雇主之间因拖欠工资而引发斗殴事件及偷盗案件明显增多等。所以如何加强对流动人口的控制和管理，是摆在我乡社会治安面前的重中之重。乡党委、政府根据县综治委有关文件精神，在乡党委、政府大力支持下，对全乡辖区内的流动人口进行了拉网式的清查，通过清查工作的开展收到了预期的效果，同时也有效地遏制了刑事案件的再次攀升。现将本乡开展的流动人口清查活动总结如下：

一、全面动员、周密布署

乡综治委在接到县综治委下发的文件精神指示后，迅速将有关文件精神传达给乡党委、政府主要领导，乡领导对此事很重视，当即召开会议商议如何加强对流动人口的清查和管理。并及时召开了全乡流动人口清查动员会,动员全乡干部齐心协力抓好这次流动人口清查工作。要求：一是对乡辖区内的流动人口进行拉网式清查，做到不漏登。二是做好流动人口法律法规宣传，使他们对基本法律知识入脑、入心。

三是配合派出所做好流动人口网上比对工作和暂住的证办理。四是彻底查清在我乡辖区内的xx流动人口底数，做好他们的思想教育工作，规定在指定的范围内信教。五是乡综治办、派出所、武装部、司法所要联合加大全乡治安巡查力度，要全天候地巡逻和执勤，确保全乡的社会治安稳定。

二、加大宣传、严加防范

全乡成立了以xx为组长，xx为副组长的流动人口清查领导小组。具体工作由xx负责指挥，协调组织综治办、派出所、武装部、司法所、计生办分阶段、分时段地对全乡各村辖区流动人口进行拉网式的清查，在清查过程中充分利用广播、横幅、标语、宣传单等形式向流动人口宣传各项法律知识。前后共悬挂横幅5条，张贴宣传标识67条，发放宣传单800多份，通过宣传使来我乡打工的流动人员更好地明白相关的法律法规知识，使他们自觉遵守本村的各项规章制度，同时又降低了流动人口违法犯罪的机率。

截止到目前，xx流管办共清查登记流动人口总数为：xx人，其中：xx人，男xx人、女xx人。内地流动人口xx人、男xx人、女xx人，已办居住证xx人。这xx人全部居住在各村居民家或棉花地中，出租房屋共计：xx间。

三、存在的不足

1、对流动人口的宣传力度，做得还不够好。

2、对辖区内偏远地区无法随时清查如：xxx

3、在对流动人口的服务管理上还有待完善。

 

第二篇：流动人口服务管理工作调研报告

流动人口服务管理工作调研报告

流动人口计划生育管理服务工作是整个计划生育工作的重点和难点，为了更进一步探索出一条切合我区实际的流动人口计划生育管理的新模式，我们对xx区流动人口计划生育管理工作的现状开展调研。

一、我区流动人口工作的基本情况

xx区辖6镇4办，36个社区。城区总人口 242413人，共有流动人口5715人。我区流动人口计划生育管理办公室成立于19xx年。在编22人，领导2人，隶属xx区计生局。流动办属于事业编制，不具有执法资格。流动人口服务管理上我区建立了计划生育相关联合办公制度、流动人口计划生育“三查两清一服务”制度、流动人口计划生育信息交换平台县区市计生局职责，流动人口计划生育办公室职责、流出（入）人口计划生育情况一览表，流动人口服务承诺，流动人口计划生育管理执法程序等相关制度。

在掌握流出流入育龄人群生育状况方面，我们主要是通过外出前登记、外出后联系、平台查询等方法掌握流出人口的生育状况及避孕情况，对流入育龄人群的生育状况主要通过清理清查、三查、平台查询与户籍地信息联系，掌握其生育状况和避孕节育情况。新的信息交换平台，在加强已婚育龄妇女的跟踪管理服务上起了很大的作用，并能准确掌握流动人口动态，加强流入地和流出地之间的的信息沟通，建立双项管理协作制度，开展跨地区的流动人口计划生育信息工作，实现流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。

对特殊人群的计划生育管理，我区主要以属地化管理为原则归属于各社会居委会，由社区居委会摸清辖区内特殊人群的原户籍地、归属单位及本人的婚育、生育、节育状况并进行统计管理。

二、我区流动人口服务管理工作存在的问题

流出已婚育龄妇女不按时寄回避孕节育情况报告单，我区办理婚育证明在区上集中办理，外出前要求已婚妇女落实一种长效避孕节育措施，签订一份管理协议，但没有实际性的制约措施，所以，孕检证明有很多不能按时寄回。

流入人口持证率低每年四次的清理清查显示，流入人口持证问题已成为我区流动人口管理的一大难题，虽然每次在清理清查过程中，对未持证的流动人口发放补办婚育证

明通知单，发放临时证明。但办理户籍地证明很难落实，经常逼得紧的话，明天你就找不到人的情况时有发生。

对流动人口服务管理我们认为应建立政府主导、部门协作、社会参与属地管理、政策推动、社区服务的管理机制，综合治理、部门协作提出的理念很好，但是在执行方面很难发挥到应有的作用，基本上是计生部门在倡导，但作用不明显、综合治理不能落到实处。

在稳定外来流动人口低生育水平方面，我们认为清理清查、登记、#b@2是流动人口管理服务的基础，三查两清一服务是目的，控制违法生育是目标。一证先行，无证缓办在我区推行情况不是很好，因为很多部门在办理证照时只会要求自己所需的证件，对流动人口婚育证明的查验流于形式，而我们计生部门对这些事情没有相应的制约措施。

目前流动人口分布广、流动性大、居住分散、三无人员已成为流动人口管理的一大难题，我区在每年都和相关部门、企事业单位签订目标责任书，并召开专项工作会议，三月份集中开展清理清查整治月活动，但相关部门的责任仍有落不实的现象发生。

我辖区的流动人口统计报表中的流动人口数量和实际人数有一定的出入，主要在流出的管理人数，小于实际流出人数，因为有些人在流出时不办理婚育证明，只有在清理清查时才能统一上报，所以有一定出入。

在对流动人口中的计划外生育我们主要通过立案、调查、核实、取证、下发征收决定书来征收社会抚养费，但存在流动人口社会抚养费征收难的问题。当前流动人口计划生育工作已成为我区计划生育工作的难点。

三、对我区流动人口服务管理工作的对策和建议

我们认为全市在流动人口管理服务工作中，服务必须突出，通过三查、宣传等形式向育龄人口宣传优生优育、妇幼保健，提供避孕节育、生殖保健服务，使流动人口中的育龄妇女得到及时方便的服务，把管理和服务结合起来，以服务促管理，以管理保稳定，流动人口管理主要难在，流动速度快，信息难掌握，三无人员多，这给我们管理带来很大困难，我们主要通过加大清理清查力、度摸清底子等方法来应对以上困难，在流动人口服务和管理工作中的主要措施有以下几项：

第一：在外出前的#b@2关，坚持做到“六个一”在四次的清理清查活动中，通过#b@2验证摸清底数，掌握各种情况，并有效开展管理和服务。

第二：清理清查服务关，在一年四次的清理清查工作中，查清流动人口的底数，是

搞好服务的前提，通过清查，消除管理上的盲区。

第三：“三查两清”一服务，通过清查，每季进行“三查两清一服务”工作，使流动人口管理工作更上新台阶。

与此同时，我们认为应该进一步完善以下体系：

一、建立和完善基层工作网络，使管理队伍稳定而高效。

二、建立和完善管理与服务的责任体系。层层夯实责任、明确任务。

三、建立和完善严格的切合实际的考核体系。

四、建立和完善能够推动工作的制度体系，如以房管人制度、属地化管理制度，谁

用工谁负责等各项制度。

五、建立完善的依法行政工作体系。

xx区流动办

20xx-4-8