杨楼镇推进“阳光村务工程”建设工作

情 况 汇 报

“阳光村务工程”是推进农村党风廉政建设的重要工作，从去年的6月份以来，我镇从宣传发动到“三资”的清理、登记、核实、审议、公示、确认、上报、输入微机等各个阶段，均按照上级的要求认真进行了安排落实。今年元月份以来，我镇在成立了村务监督委员会的基础上，加强了村级事务流程化管理工作的宣传和指导力度，收到了较好的效果。在实际工作中，我镇的具体做法是：

一、健全组织，搞好宣传发动。

“阳光村务工程”工作开展以后，镇党委先后3次召开党委会专题研究“三资”清理和委托代理工作，成立了两个领导组，一个是“阳光村务工程”建设领导组，由党委书记任组长；一个是农村集体“三资”委托代理工作领导组，由纪委书记任组长，镇财政分局局长任常务副组长，各村也成立了相应的“三资”清理小组。

为做好宣传发动工作，我镇除召开会议传达上级文件精神和培训业务人员外，还在镇有线电视台全天候插播相关文件精神和宣传标语口号，并由镇统一制作宣传横幅，每村三幅悬挂在村部及各村的主要路口，切实让群众对“阳光村务工程”的内容耳闻目睹、家喻户晓。

二、深入调查，做到集思广益。

“三资”清理工作开始时，为打消个别领导干部对“三资”清理工作的顾虑，制定出我镇切实可行的工作实施方案。在开展这项工作

之前，镇党委在全镇范围内开展了一次调研活动，利用两天时间，由镇委书记亲自带队，一是把各村的总支书记请到镇政府来召开座谈会，二是深入到村组进行调查。通过调查，消除了疑虑，坚定了信心，摸清了思路。调研结束后，依据上级文件精神，结合我镇各村实际情况，借鉴“三资”委托代理服务工作试点乡镇经验，制定出了《杨楼镇推进“阳光村务工程”建设的实施方案》和《杨楼镇农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》、《杨楼镇农村"三资"委托代理服务工作实施意见》。在方案中，明确了“阳光村务工作”工作的指导思想、目标、原则及职责，为我镇开展农村“三资”清理和委托服务工作指明了方向。

三、实事求是，摸清村组家底

在“三资”清理的过程中，我们本着实事求是的原则来进行调查摸底，尤其是债权债务和集体资源这两项调查，对债权债务要求有原始凭证，做到“一帐一档”，对土地、水面、滩涂等集体资源，要求丈量到田头，责任到人，发现弄虚作假者，严肃处理。目前我镇已基本清理完毕，目前正进行公示和确认，确保基本数据不出问题，稳妥推进委托代理工作。镇“三资”清理办公室对各村（居）不定期开展检查，加强业务指导，及时掌握工作开展情况，针对“重难点村”尤其是村务公开不及时和“三资”管理混乱的村，镇里及时进行了重点调度，确保了此项工作有序进行，扎实有效。

四、规范管理模式，发挥监管功能。

按照“有牌子、有场地、有设备、有人员、有制度、有经费”的

要求，建立委托代理服务中心，为14个村实行委托代理服务。通过三资清理，摸清了集体“三资”的家底。清理中严格按“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序操作，对所有资金、资产和资源采取全面摸底、计量、盘点、核实和登记，不留死角。实现了资产总量清、资产价值清、资源分布清、管理运行清，使用处置清。依托三资信息化平台，实现农村集体三资动态管理。通过联网监控，为村级三资台帐规范化管理增加了动态调整和预警监测机制，管理系统平台真正发挥了信息查询，信息发布，业务提醒，全程监控的功能，实现了“三资”管理电算化、信息化代理和动态化管理。

五、规范流程化管理，打造便民新渠道。

在认真梳理村级重大事项和一般事务的基础上，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，大力推行“四议两公开一监督” 村务运行新机制。对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民代表会议讨论作出决定。对村级重大事务决议内容公开和实施结果进行及时公开。对村里重大事项的决议和决议实施全过程自觉接受村务监督委员会的监督。推行村级事务流程化管理，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。统一制作了重点村级事务管理流程图并上墙公示。

六、建立监督机制，推进阳光村务。

强化监管手段，由纪委牵头，由委托代理服务中心具体负责“三资”监管，参与、监督重大“三资”处置；受理群众关于“三资”问

题的信访举报，镇纪委负责查处委托代理服务中心和 “三资”处置中的违规违纪问题；监督委托代理服务中心人员廉洁自律情况。对发现不认真执行“三资”管理制度，出现问题的，要对相关责任人进行问责。“阳光村务工程”建设领导组办公室定期有重点地深入到各村开展检查，收集群众对阳光村务工程”建设工作的意见，及时反馈，督促整改。

七、加强村务公开，健全常态化管理制度。

大力推进“阳光村务工程”常态化建设。强化财务审计制度。对三资管理不到位的村加强跟踪审计，确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时，对群众来信来访反映的财务违纪问题及时进行专项审计，向群众公开审计结果。建立考核奖惩办法。把“阳光村务工程”建设工作纳入村干部目标管理的要求，实行群众参与评议，由镇阳光办制定具体的百分制考核办法，对考核评议的内容、时间、形式、规范程序等方面逐项进行量化打分。纳入年终考核，考核结果直接与干部的工资、奖金挂钩。同时，对考核评议结果优秀的村，给予表彰奖励，对不合格的村，给予通报批评，并取消年终综合评比。积极推行村务“点题公开”、公开质询和“双述双评”等有效做法，实现了村务权力制衡化、决策民主化、执行效能化和监督规范化。

 

第二篇：三资清理工作总结

“三资”清理工作总结

为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设，保障农村改革发展顺利进行，促进农村社会和谐稳定，根据万纪字【20xx】34号《关于在全县开情农村集体“三资”清理工作的实施方案》精神，我镇紧紧围绕三资清理的总体要求和主要目标，促进村级经济社会和谐发展。现就 三资清理工作总结如下：

一、加强领导，健全组织

为贯彻落实省、市、县农村党风廉政建设会议精神，切实把思想和行动统一到农村集体“三资”清理工作上来，镇党委、政府领导高度重视，立即研究部署，即由镇党政办拟定《 三资清理的实施方案》，以文件形式下发到各村居。同时成立 三资清理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，镇纪委书记任党务副组长，分管农业的人武部长鲍礼全、副科级干部梁德安为副组长，由汤建德、叶传兴、高海涛、张海峰、简书林为成员的领导小组。

二、动员部署，强化措施

召开了 “三资”清理工作动员会议，镇党政班子成员、镇政府有关部门负责人，各村（社区）书记、主任、文书、报账员参加动员会议。继镇动员会后，为加大宣传力度，村

村都召开了动员大会，拉横幅贴标语，村务公开栏公示文件、方案和清理组织，积极营造宣传氛围等工作。

镇纪委还组织了一个督查指导组，适时进行督查。及时掌握各村开展情况，确保了是“三资”清理的质量。

三、细化方案，全面清查

按照“三资”清理的时间要求，镇审计工作组拟定了“三资”清理工作日程安排表，明确了各项工作开展的时间进度，各阶段的工作要求，将三资清理工作细化到天。

各村结合本村实际制定了具体工作计划安排，设立“三资”清理办公室。

（一）明确职责，分工协作。确定了由镇审计工作组负责专项业务工作，由镇联系村的干部负责协调村里工作，由镇纪委进行督察管理，形成了镇、村两级联动。

（二）分步清查，有序推进。一是进行明细登记，移交各村；二是各村 “三资”清理工作小组开始对本村 “三资”逐笔逐项进行清理、登记；三是村核实小组对已清理登记的“三资”进行逐笔逐项核实，重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实；经过核实后的“三资”，要做到数额无误，产权明确，现状清楚；四是各村农村集体“三资”清理核实小组完成农村集体“三资”清理结果的进行全面张榜公示；五是公示期满按照有关规定，召开

村民会议或村民代表会议对村集体“三资”清理结果进行确认；六是上报清查结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇审核；七是清查结束后，镇组织检查验收，各村以书面形成上报“三资”清理工作总结。核查结果纳入年终考核内容。

四、取得的成效

一是摸清了家底。

二是教育了干部。这次清理有“自查自纠从宽，被查被纠从严”政策，我们通过多次召开会议，深入发动思想，打消顾虑，很多人思想有较大的触动，积极对照三资清理实施方案，主动清理，积极支持和配合清查组开展工作，随叫随到，加班加点自查，发现并纠正了一些不合规的问题，通过清理，弄清了帐目，补齐了手续。

五、存在问题和建议

1、债权债务清理化解有一定难度，债权清收难；村级

无主要经营收入，可用资金少，建议上级财政适当给予化债资金补助。

2、三资委托代理服务水平有待进一步提高。

二020xx年x月二十六日

 

第三篇：华溪镇大新寨村委会“三资”清理工作总结

大新寨村组集体“三资”清理工作总结

为进一步加强华溪镇村组集体资产、资源及资金管理，使农村集体“三资”得到合理利用和保护，维护农民群众的切身利益，促进农村经济社会和谐发展，从源头上预防腐败问题的发生，我村委会严格按照华溪镇华办发［20xx］24号、25号文件要求，于20xx年x月x日全面展开了大新寨村组集体“三资”清理工作，现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，健全组织

为加强对“三资”清理工作的领导，确保三资清理工

作的顺利有序进行，大新寨党总支、村委会精心组织，周密部署，统筹安排，成立了村“三资”清理工作领导小组，下设办公室，由村委会副主任负责做好具体的业务等工作。村“三资”清理办公室为了确保此次工作的清理质量，还指定专人到各小组负责业务指导，全力配合组做好“三资”清理的摸底、登记、核实等工作。

（二）高度重视，强化宣传

按《华宁县农村集体资金资产资源清理工作实施方案》及《华溪镇农村集体资金资产资源清理工作实施方案》要求大新寨村研究制定了《大新寨村集体资金资产资源清理工作实施方案》，及时召开村组干部会议，认真传达上级会议文件精神和本村的实施方案。各小组也按照工作部署，组织召

开了由小组干部、业务人员、人民代表、部分老党员(老干部)等参加的村级“三资”清理工作会、业务培训会，进一步扩大宣传面，让干部、群众了解政策、吃透精神，明确“三资”清理的意义、内容、方法和政策，为做好此项工作带好头，起好步。

（三）明确职责，认真清理

在宣传培训的基础上，各小组“三资”清理工作人员深入实地，对本辖区的各种资金、资产、资源、债权债务、集体企业及经济合同逐项进行盘点、证实、审查，并按相关要求如实填写“三资”清理统计表。同时，对“三资”台帐和档案资料不全的还作了相应的补充和完善。

（四）全面核实，督促整改

村“三资”清理办公室人员依据各村组上报的登记(统

计)资料，深入各小组具体核实“三资”统计是否全面、真实，对漏报或多报的“三资”及债权债务等还作了表册更正，涉及帐务处理的还作了相应的帐目调整。在此基础上，村“三资”办公室还认真做好了村组“三资”清理统计表、汇总表的微机录入，汇总上报，档案整理及归档等工作。

（五）认真检查，完善工作

村“三资”清理办公室按照工作步骤的相关要求，分别到各小组对整个“三资”清理工作进行全面检查验收。一是听取各小组汇报“三资”清理工作的情况；二是检查各小组

“三资”清理的工作记录，三是督促、协助各小组整改存在问题；四是针对目前“三资“管理中的存在问题，研究制定具体的管理办法，完善相关管理制度。

二、清理结果

（一）货币资金清理情况

本次共清理资金192384.35元。其中：现金27636.41

元；托管资金164747.94万元。

（二）资产清理情况

本次共清理固定资产3479500元。主要包括以下资产及其价值：

1、房屋114万元。其中：办公楼2幢，价值43万元；待客室4间，价值63.5万元；厕所4个，价值3.5万元；食堂1个，价值3万元；加工房1间，价值1万元。

2、办公设备4.6万元。其中：电脑4台，价值6000元；桌椅150套，4万元；打印设备2套，价值0.4万元。

3、水利7.17万元。其中：引水工程(水管、沟渠等)

约7200米，价值约60万元；抽水机6台，价值2.6万元，变压器8台，价值9.1万元。

4、其他：43.65万元。广播电视3套，价值1.45万元；太阳能1个，价值20xx元；操场3块，价值12万元。

（三）资源清理情况

本次共清理土地矿产资源17891.08亩；林业资源

17757.33亩；水利资源——坝塘6个，面积112亩、水池

34个，面积6000立方；交通基础设施资源16.5 千米；机动田承包21.75亩。

（四）债权清理情况

本次共清理债权5笔，金额26060.94元。

(五)债务清理情况

共次共清理债务75笔，金额277293.27元。

(六)经济合同类情况

本次共清理经济合同6份，涉及金额297650元。

三、存在的主要困难和问题

1、“三资”清理统计表设计不科学和统计口径不统一、不明确，严重影响了此次工作的开展。

2、村组干部更换频繁，档案资料移交不全，保管不善，导致部分资产、债权债务查对难度大。

3、部分签订的经济合同不规范、甚至遗失，而对方不愿提供合同复印件等问题少量存在。

4、历年出租的资产、资源收回及其租金收起难度大，特别是小坝塘方面问题比较突出。

5、部分村组历年债务因受偿还能力、干部思想认识等

问题的影响，化解难度大。

6、集体山林资产侵占严重，并且难以收回，严重影响

了社会的和谐发展。

四、下一步工作打算

1、按相关程序对一些闲置的固定资产、低值易耗品进

行处置，并调整相应帐目，建立规范的“三资”台帐、债权债务明细帐。

2、进一步完善不规范合同，尽力清理违规合同及被侵

占的集体资产，维护集体的合法利益。

3、配合各小组公示本次“三资”、债权债务、集体企

业、经济合同的清理及规范结果，接受群众监督。

4、组织村组干部加强业务学习培训，提高村组干部的

业务水平，增强他们对“三资”等事项的自管能力。

5、认真督促各项管理规定，法律法规，规章制度的贯

彻落实，从源头上杜绝对“三资”、合同等管理的随意性。

华溪镇大新寨村民委员会

二〇20xx年x月二十六日