在市工会经审工作理论研讨暨总结表彰会上的讲话

刘 孝 慈

20xx年x月x日

同志们:

为了积极探索新形势下工会经审工作的新思路、新举措,

进一步加强我市工会经审工作规范化建设,今天我们在这里召开全市工会经审理论研讨暨总结表彰会议。这次会议虽然时间短,但内容比较丰富。会上回顾总结了今年1-3季度全市经审工作和市直经审工作考核评比情况,通报了工会经审工作优秀论文和优胜审计项目的评选结果,表彰了市直工会经审工作考核优胜单位,交流了12篇理论研讨论文,这些论文题材广泛、内容翔实、说理充分、指导性强,希望大家认真学习并贯彻落实好这次会议精神

下面就如何进一步加强我市的工会经审工作,讲几点意

见:

一、统一思想,充分认识新形势下加强经审工作的重要性 当前,工会工作面临着非常好的形势。党中央、国务院高度重视工会工作,各级党委、政府进一步加强了对工会工作的领导和支持,为工会工作的开展创造了良好的环境和条件。经

审工作是工会工作的重要组成部分,在服务工会工作全局、推进工会各项重点工作的深入发展中有着十分重要的作用。《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》明确指出,在新形势下进一步加强工会经审工作,是贯彻落实党和国家规范和整顿市场经济秩序的决策和部署;是维护国家财经法规,促进工会经济活动规范运作的客观要求;是贯彻实施《工会法》,坚持依法治会,维护工会经费独立原则,收好、管好、用好工会经费的重要措施;是强化工会自身监督,拒腐防变,搞好自身建设的有效途径。各级工会一定要充分认识经费审查工作在新时期工会工作中的地位和作用,增强工会自我监督和民主监督意识,认真学习贯彻落实好扬州市总研究下发的《关于进一步加强工会经费审查监督工作的意见》(扬工发[20xx]91号),把经费审查工作摆到工会工作的重要位置上抓紧抓好,努力适应新形势下工会工作任务的需要。切实把工会经审工作纳入工会工作的大局中来把握,提出明确的目标、要求和措施。把经审监督作为强化工会经费管理的重要举措,把经审组织的审查审计意见和建议作为领导决策和处理问题的重要依据,把经审监督融入工会自身监督的机制之中,促进工会经济活动的科学决策、严格管理和规范运作,形成工会内部监督的合力。 二、明确任务,认真履行对工会经费和资产审查监督职责 审查审计监督工会经费和资产是工会经审工作的基本职

责,面对新的形势和任务,全市各级工会经审组织要按照全总、

省总、市总确定的工作方针和目标,依法履行经审监督职责,建立健全以审计为基础的经费和资产审查监督机制,促进收好、管好、用好工会经费,促进工会资产管理,在工会全局中充分发挥作用。从我市工会实际出发,当前应重点做好以下几项工作:

(一)把工会的所有经济活动纳入审查审计监督范围,促进工运事业全面、协调、可持续发展。各级工会经审组织要不断拓展审查审计监督范围,在加强对本级工会经费预算执行情况和财产管理情况严格审计的同时,继续开展对本级工会直属企事业单位和对下一级工会的财务收支审计,开展对领导干部及直属企事业单位负责人的经济责任审计,对基本建设和维修改造工程进行审计,对各类型专项资金使用情况进行审计,等等。在审计内容上,各级工会经审组织要进一步在全面审计上下功夫,无论是政府拨入的,还是已经列入工会经费预算的,都要进行审计,确保工会各项活动规范运行,真正做到工会工作开展到哪里,工会经审工作就开展到哪里,工会经济活动运行到哪里,工会经审工作就监督到哪里。当前,经审组织在继续做好工会经费管理监督的同时,还要与财务、企事业管理部门一起,切实加强工会资产的审查审计监督工作,进一步摸清家底,保证工会资产安全、完整,推动工会经济实力的不断增强。

(二)进一步加大工会经费计拨审计力度,促进工会经费的持续增长。税务代收不仅是工会经费收缴方式的变革,同时也是经审工作的拓展。要找到新形势下开展经审工作的切入点和结合点,针对工会经费收缴方式的变化,研究开展计拨审计的相应办法,将工作重心从“催缴”调整到“以审促收、以审促管”上来,加强经费基数审计,避免漏报漏统引发的漏欠经费现象,在构建税务代收这一工作平台上发挥职能优势和重要作用。各级经审组织要和财务部门密切配合,积极在提高经费收缴率和杜绝工会经费截留、挪用等方面下工夫,促进工会经费收缴稳步增长。

(三)加强对审计发现问题的整改,进一步提高工会审计监督实效。对审计中发现问题提出审计整改意见,是经审组织的神圣职责,被审计单位一定要认真检查和切实整改。经审组织提出的审计意见,是从维护工会整体利益出发,对工会内部财务管理存在问题的警示,目的是为了维护工会经费和资产的安全,也是对广大工会干部的关心和爱护。被审计单位的负责人一定要高度重视对审计发现问题的整改,认真制定整改方案,及时落实整改措施,杜绝问题的重复出现。

三、解放思想,不断增强经审工作的发展后劲

经审工作的深入发展,除了按上级要求和工作安排认真完成好日常工作以外,还需要进一步解放思想,在工作的广度和

深度上做文章,在理论研究、技术手段改进上做文章,不断推动工会经审工作的创新发展。

(一)要促进经审理论研究工作。理论是行动的先导,只有不断加强理论研究,才能更好地指导各项工作的顺利开展。各级工会经审组织一定要高度重视,挤出时间和精力抓理论研究,尤其要善于从实际工作中进行总结和提炼,把一些好做法、好经验,上升到理论的高度。只有这样,我们的工作才不会原地踏步,才会有所突破。加强理论研究,要把握工作中的热点、难点和重点,把开展调查研究与加强工作创新结合起来。当前特别是要积极探索工会经费管理监督制约新机制,促进建立科学的工会经费和资产管理体系,从而指导和推动经审工作的发展。

(二)要拓展审计范围,促进审计方法和手段的现代化。要在已开展审计项目的基础上,积极拓展审计领域,每年有针对性地开展一些专项审计项目,要把上级工会拨付资金、财政拨付资金、行政拨付专项资金、工会管理的各种互助互济基金、解困基金等全面纳入审查审计范围。从资金(基金)安排是否合理、拨付是否及时足额到位、发放是否手续齐全等方面,进行全过程审计和跟踪审计。要积极借鉴国家审计机关、社会审计机构的先进经验和方法,推进经审工作上水平。

(三)要强化经审干部队伍建设。建设高素质的经审干部队伍,是做好工会经审工作的重要保证。各级工会要从经审工

作发展的大局出发,调整优化经审干部人员结构,把懂业务、素质高的人员选拔进工会经审队伍中来。同时,要切实加强对经审干部的政治理论、专业技能、岗位要求等方面的培训,不断提高经审干部队伍的整体素质。各级经审干部要坚持原则,敢于碰硬,把好经费使用关,确保工会经费不用于股票买卖等风险过大的投资,保证工会经费资金安全、使用科学,更好地为职工群众服务。

同志们,经审工作责任大,任务重,要求高。希望各级工会经审组织和广大工会经审干部要不断增强服务意识,大局意识和责任意识,以对工运事业高度负责的精神,准确把握工会经审工作的发展方向,依法履行审查审计监督职责,为推动全市工会经审工作水平再上新台阶作出新的更大的贡献。

 

第二篇:在全市捐赠工作总结表彰会上的讲话

今天我们在这里召开全市华侨捐赠工作总结表彰大会,这是改革开放以来的第一次。市政府对这次会议十分重视。为此,专门听取了汇报,并对会议提出了要求。华侨捐赠工作是侨务工作中一项重要的工作。

改革开放以来,我市各有关部门认真贯彻党和国家的侨务政策、法律法规,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料 不断发扬侨胞爱国爱乡、造福桑梓的优良传统,至今年底,全市累计接受在世界各地400位华侨、华人、港澳同胞捐赠近1500项,捐赠数额达人民币4亿元。全市侨务部门、有关主管部门与受赠单位一起加强捐赠管理,充分发挥捐赠项目的效益,有力地促进了我市物质文明和精神文明建设。在此,我代表市政府向在座的各级侨务部门及有关部门辛勤工作的同志们,表示衷心的感谢!向这次被评为捐赠管理的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

这次全市捐赠工作检查做得比较好。首先是各县(市)、区和市直有关部门普遍进行了自查,然后,由市有关部门一起联合组织检查,做得比较细、比较实。希望大家把这次大会作为新的开端,认真总结经验,进一步做好捐赠管理工作,为此,我强调几点:

一、进一步提高对捐赠工作的认识

捐赠工作不仅是侨务部门的一项经常性工作,也是各级政府和受

赠单位的一项重要工作,不但是一个个具体项目,也是一项精神文明建设工作。我们知道,社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设。十几年来实践证明,捐赠工作不但对促进我市的文化教育、卫生福利事业的发展起到了十分重要的作用,而且也促进了思想道德建设,促进我市两个文明建设。同时,捐赠工作又是华侨、华人以及港澳同胞与祖(籍)国、与故乡联系的纽带,是他们爱国爱乡的具体体现。我们要进一步贯彻执行小平同志提出的“动员全世界临安帮建设临安”的指示,做好捐赠工作,进一步促进华侨、华人、港澳同胞捐赠的热情,把搞好捐赠工作,办好捐赠项目,提高到扩大临安的对外影响,更广泛地团结海外人士,促进临安现代化建设的高度来认识。

二、坚持捐赠自愿原则,做好捐赠导向工作

华侨、华人、港澳同胞无偿捐献款物,支援兴办文教卫生、科技体育、公益福利事业,体现了他们关心家乡之情,是报效祖国之举。因此我们在工作中,一定要坚持捐赠自愿的原则,要维护捐赠人对受赠对象、捐赠方式、时间、数额的决定权,任何单位和个人不得强加意志于捐赠人。同时,我们也一定要坚持捐赠为我市“两个文明”建设服务的方向,积极认真地做好捐赠导向工作。努力使捐赠项目符合我市社会发展总体规划,保证每个捐赠项目的可行性。各级侨办和有关主管部门要了解本地区急需的项目、设施等情况,手头要备有一批资料,有机会时就可供捐赠者选择,提高工作的主动性和有效性。

三、加强捐赠管理,充分发挥社会效益

我省的华侨捐赠条例和我市的加强捐赠管理工作若干意见于xx年先后出台,从而使捐赠工作走上了有法可依、有章可循的轨道。各级侨务办公室是受赠工作的行政主管部门,要认真履行好职责。从这次检查的情况看,总的是好的,但还存在一些问题,如个别单位不及时按规定办理报批手续,使职能部门和领导无法及时正确地掌握情况,失去决策的依据;有的项目,配套资金不如数到位,工程不能如期竣工,失去信誉,造成被动;有的单位擅自扩大建设规模,向捐赠人追加资金,造成不良影响;有的项目预算不准确,尔后又随意多次要求追加资金,使捐赠人很反感;另外一个比较普遍的问题是维修资金缺乏,特别是贫困地区。建筑物如得不到及时维修,既影响项目效益的发挥,又会引起捐赠人不满。为防止和纠正上述问题,使捐赠工作真正做到领导、群众、捐赠者三满意,我认为要抓好以下五方面工作。

第一、要严格执行申报制度。接受捐赠一定要经过批准,要及时申报,这要作为一条纪律来强调。

第二、要把好审批关。以后审批捐赠助建项目,凡配套资金不落实的,要从严控制。这方面镇海提供了很好的经

验,地方配套经费一定要早于或与捐赠资金同步到位。

第三、要做好引导工作,能提出合适的待捐项目,为侨胞捐赠当好参谋。各侨务部门按照当地的发展规划,建立待捐项目档案,并准备可行性研究,供捐赠者选择。

第四、要想方设法解决维修资金问题。有几种可行的办法可考虑。

一是由主管部门,同级政府及受赠单位共同负责;二是受赠单位要有积极的态度,提倡自己创收解决;三是可以考虑建立基金,教委和卫生局是接受捐赠的大户,侨办可以同他们商量,共同出资、共同管理,有可能的话也可以向海外争取一部分资金。

第五、要加强捐赠项目管理,发挥捐赠项目的效益,创造好的成绩,报效捐赠者和社会。各级侨务部民要建立捐赠项目管理的档案,各受赠单位也要有一套行之有效的管理制度和措施,对捐赠项目管理中存在的问题要及时研究解决。这次我们表彰了3个捐赠管理工作先进单位,29个捐赠项目管理先进单位和26个先进个人。他们当中有许多成功的经验可以借鉴,希望各单位学习先进,不断克服薄弱环节,改进工作,使我们的管理水平再上一个档次,使捐赠项目的社会效益得到更进一步的发挥。

四、做好捐赠人的工作,与捐赠人保持密切联系

这方面大家创造了不少好的经验,如把捐赠项目拍成照片,邮给捐赠人,及时向捐赠人报告捐赠项目的社会效益情况,认真听取意见和建议,不断改进工作;并认真热情地做好捐赠人的接待工作,组织好每一次项目的奠基、落成和受赠仪式等等,使捐赠人很满意。通过经常性的沟通,深化捐赠者与家乡的感情,促进了海外联谊工作,今后应继续这样做。我们要通过做好项目管理工作、热情为侨胞服务,爱侨胞、解侨忧、暖侨心,把党和政府的温暖送到每个侨胞的心里,以更加激发侨胞爱国爱乡的热情。我国的改革开放,给侨务工作带来了新的活力,一代新移民正在崛起,经过几年艰苦奋斗,有的事业有

成,回馈故乡,新移民的捐赠已开了头,我们要及时重视和加强这方面的工作,不断开拓捐赠工作新路了、新领域。

这次捐赠工作检查搞的是好的,这次会议也开得很好。希望通过这次大会,进一步完善对捐赠的管理,使捐赠工作健康发展,更好地适应改革开放的需要,把我市的捐赠工作提高到一个新的水平。

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