我局自开展创先争优活动以来，在市局和遂溪县委县政府的领导下，县局党组高度重视，结合遂溪工商工作实际，把深入开展创先争优活动作为当前重要任务，切实抓紧、抓好，掀起深入开展创先争优活动的热潮，取得了较好的成效。主要是：获得县长批示表扬1次；被评为：湛江市文明单位标兵、市工商系统行政执法先进单位、遂溪县开展“广东扶贫济困日”捐款活动先进单位、县委先进党支部、县维护稳定及社会治安综合治理先进单位、县党风廉政建设先进单位；政风行风评议被评为全县第一；在工商所行风评议活动中，10个工商所都被镇评为“20xx年政风行风评议满意单位”；效能建设经验被县纪委拍成宣传片，在全县纪律教育活动月动员大会上推广；消费维权工作经验被国家局推广；查处伪劣“甲·克”受到国家农业部的肯定，被评为“八大典型案件”之一；快速查处城月非法拼装摩托车受到省局的肯定。主要做法：

一、领导干部率先垂范，机关股室作表率

我局根据市局和县委县政府有关文件精神，及时制定开展争先创优活动方案，成立活动领导小组，局领导率先垂范，充分调动党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性，着力在完成中心任务中、在履行岗位职责中、在提高干部素质中、在改进机关作风中、在坚持廉洁从政中创先争优，充分发挥党员领导干部在创先争优活动中的模范带头作用，努力推动效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关建设，以领导机关的创先争优带动全系统创先争优，使创先争优成为全系统的价值取向，有力推动了活动的开展。在县委组织的20xx年度学习型党组织建设和思想政治建设检查工作中，获得好评。

活动中，该局武新建局长亲自组建信息化建设团队，亲自做带头人，经常带头加班、废寝忘食，一心沉在信息化建设中，成功研究开发了一系列软件平台，使遂溪工商局信息化建设走在了全省前列；机关登记注册大厅提出“立等可取”，积极为企业发展提供优质服务。

二、重点抓好基层建设，擦亮窗口树形象

全系统根据队伍和职能特点，突出部门特色，抓住基层建设、窗口服务和行政执法三个重点，分类指导，明确工作侧重点，取得了较好效果。

——围绕推进基层职能转变、提高基层履职能力，争做排头兵。在创先争优活动中，全系统狠抓基层党员和党支部这个关键，着力推进体制机制创新、规范化建设和人员队伍建设，努力实现职能到位。结合学习型机关建设，在基层工商所广泛开展学习考试，全面提高工商所监管执法效能、服务发展水平、消费维权能力。如：组织学习培训20多期，考试4次并将成绩在网上公布，提高学习质量；先后在遂城、北坡、中心、城月召开了现场会，推动业务工作开展；市局召开全市工商所规范化现场会，我局城月工商所作为市局的一个示范所，赢得市局容局长高度评价，赞扬城月工商所规范化建设代表了工商所转型升级的方向，是湛

江市基层工商所规范化建设的标杆。城月工商所为我局基层工商所规范化建设提供了一个很好的学习“蓝本”。

——围绕提高服务本领、创新服务方式，塑造良好工商形象。

一是通过优化流程，实行即来即办、立等可取的即时审批当场发照形式。办事群众只要提交的申请材料齐全、符合法定形式，即可由工作人员当场受理、当场审核、当场登记、当场核发营业执照，实现了内部审核“零周期”。二是设立了各类“一口清”行政指导文书，窗口工作人员给前来办理业务的群众和企业发放相应的行政指导建议书，引导其到网上下载相关表格、须知和范本，指引其到网上办理登记和年检业务，加大了登记指导作用。

我局附城工商所、遂城工商所、中心工商所先后荣获湛江市“巾帼文明岗”称号。自开展争先创优活动以来，发放各类行政指导文书4771份；新登记企业144户、个体工商户673户、农民专业合作社22户，其中当场办结，立等可取的业务占85%；自20xx年度开展网上年检以来，参检企业1290户，100%实现网上申报年检，并同时实现个体户50%网上验照；广东五洲药业有限公司送来锦旗，赞誉我局“立等可取，高效服务；心系企业，热情帮扶”；遂溪县纪委还专门拍摄了宣传片，在全县纪律教育活动月动员大会上推广我局效能建设经验。 ——围绕规范执法行为、提高执法水平，大力推进依法行政。在认真履行职责、严格依法行政的基础上，积极探索监管执法体制机制改革，推动监管方式方法创新，加强行政指导，强化执法监督，创建文明执法单位，切实做到规范执法、公正执法、文明执法、和谐执法。20xx年，全系统共巡查市场主体户次24673次；查处各类案件2097宗，罚没金额232万元；发出行政告诫书3874份。如：我局查处的江苏徐州临黄农药厂涉嫌生产劣质“甲·克”农药案，被农业部评为全国“八大假劣农资典型案例”之一；在广东卫视社会纵横栏目报道“城月有非法拼装摩托车公开销售”后，我局迅速行动，采取有效措施扎实开展整顿行动，受到了省、市工商局的肯定。

三、工作实际结合紧，载体设计特色明

按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，立足职能特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，积极推动和广泛开展“五项活动”，促进全系统广大党员立足本职岗位争创一流业绩。

——增强宗旨意识，开展理想信念教育活动。采取多种方式积极开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的理想信念教育活动，注重把理想信念教育与学习型机关建设结合起来，与工商行政管理理论学习、业务培训、技能提高结合起来，与加强基层党组织建设结合起来，努力建设高素质干部队伍。

——增强大局意识，开展深化服务发展活动。树立“不设路障设路标，不设门槛铺地毯”、“遂溪发展我发展，我为遂溪作贡献”的事业心和责任感，扎实开展“三走进三服务”（走

进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众）和“抓落实、办实事、解难题”活动，积极为推动遂溪地方经济发展贡献力量。

——增强公仆意识，开展服务群众活动。在活动中，不断完善联系人民群众的工作方式、制度措施，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。如开发了服务维权电子政务平台和个私协会网站，搭建了一个“信息互动、畅通民意、接受监督、解决问题”的平台，引导消费者广泛参与，畅通诉求渠道，倾听民声。农民群众足不出户，即可实现在网上查询有关法律法规、提出意见和建议，了解消费警示，进行网上维权等。20xx年，全系统网上接受群众投诉42件，调解成功42起，为消费者挽回经济损失8万元。

——增强先锋意识，开展党员示范活动。积极开展以亮身份、树形象、显作用为主要内容的党员示范活动，增强党员先锋模范的荣誉意识。如在服务窗口，开展了“党员先锋岗示范牌”亮牌活动，将姓名、岗位及职务标注清楚，突出“五带头”的作用，切实增强党员干部的荣誉感、责任感和成就感。

——增强廉政意识，开展作风建设活动。牢固树立“国徽头上戴、责任肩上挑”的职责意识，认真开展以“基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉、民主评议政风行风、廉政文化”为主要内容的作风建设活动，进一步加强廉政风险点防范管理，增强执法为民、廉洁从政意识，树立良好的工商形象。如：廉政文化的载体丰富多样，涉及网络、含花瓶、书法、摄影作品、台牌、网络屏保等，整个机关处处充满了廉政文化气息；共召开10场述职述廉会议，有29位正副所长及16位组长向监管服务对象代表作“两述报告”；被县委、县政府评为党风廉政建设先进单位。

四、围绕中心谋发展，创新服务促转变

活动开展以来，全系统服务发展大局得到地方党委、政府的充分认可，受到林少明县长批示表扬和高诚苗常务副县长的肯定。

——放宽市场准入，搭建创业平台。认真落实省人民政府办公厅《关于鼓励创业带动就业工作的意见》、省局《关于落实“三促进一保持”的实施意见》和《关于全力支持创业带动就业的意见》等措施，贯彻县委、县政府有关促进湛江经济发展的政策，积极鼓励创业带动就业。从“宽入严管”出发，放宽企业名称、住所、经营范围、注册资本、出资方式等限制，积极支持自主创新型企业和现代服务业发展，培育各类市场主体。

——全程跟踪服务，推进项目建设。对招商引资企业实行特事特办和“无缝隙工作制”，建立招商引资企业和重点项目注册登记“快速通道”，对重大项目、县招商引资企业实施全程跟踪服务，需要工商部门协调办理的第一时间到位，实行定人定点联系和回访制度；对于可当场办结的业务当场办结，实行“随到随办，办好拿走”，对重点企业和重大招商项目，实行“现场办公，办好送去”；对投资者申办的事项超出了本级职权的，本级将协助办理，并指定专人陪同办理。去年来，各级领导干部共走访企业260 余户（次），帮助新城物业

管理有限公司、弘基房地产开发有限公司、林都酒店有限公司等42户企业解决难题 80个。去年x月份，该局从深圳招商引资一户大型企业，该企业注册资金3600万元，提前超额完成了县委县政府下达的招商引资任务。

——拓展融资渠道，增强企业动能。充分利用日常巡查、走访等时机，了解企业融资困难，组织银企对接会，发放《企业融资新推介》150多份，引导、鼓励企业用足用好股权出资登记、股权出质登记和动产抵押登记等政策。去年，办理动产抵押登记 16 宗，办理股权出质登记11户，帮助企业融资4.7亿元。

——提高服务效能，推动农村改革发展。一是做大做强农民专业合作社。局领导多次带队到村委会现场办公，现场打印发放行政建议书，通过局网站指导如何成立合作社。二是推进合同农业规模化，继续加强对农业合同的行政指导。工作人员带着手提电脑深入田间和各村委会，指导推行土地流转合同等示范文本。三是服务农海商标快速发展。完善了服务维权网络平台的商标表格范本、商标方面的法律法规和业务培训资料，设置了商标行政指导文书，提高了商标创建行政指导效能。现在，全县共登记农民专业合作社142家，拥有注册商标数为137件，其中省著名商标4件。去年来，备案农业合同14.5万份，合同金额达24亿多元，其中农村土地承包经营权流转合同3.5万份。

——落实整治行动，规范市场经济秩序。一是落实食品安全专项整治。巩固了“三个100％、一个彻底解决”的目标，认真开展流通领域食品抽样检验工作。去年，联合湛江市质量计量监督检测所对遂溪各大超市、食品经营户进行了抽检，共抽检21个品种，并对其中的不合格产品采取了行政措施。二是扎实推进重点行业监管。去年，共查处无照经营案412宗，罚款50多万元，其中取缔黑网吧47间。并向有关职能部门发函138份，移交人民法院强制执行案件17宗，向政府报告的文书8份；去年x月份全市工商系统重点行业监管现场会在遂溪召开，推广我局的经验做法。三是积极开展农资商品监管。积极抓好流通领域农资抽检工作，共抽检13个品种，其中不合格品种4个，并对不合格产品责令下架和进行处罚。 我局自开展争先创优活动以来，虽然取得了一定的成效，但离上级的要求还有一定的差距。今后我局将采取措施，认真贯彻落实第十七届五中全会和省市局工作会议精神，把握“四个只有”，继续解放思想，注重创新，更扎实有效开展“创先争优”活动。一是按照市局和县委县政府的统一布置，以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，努力开创新局面。以“利民便民服务”上争先创优，充分利用现代信息技术，建设好红盾维权服务电子政务工作平台和个私协会网站，方便人民群众通过互联网办事。为遂溪实现科学发展作出新贡献。二是强化监管职能，重点落实行政指导、全面推广实行精细化监管，在加大力度维护市场秩序上再创佳绩。三是强化服务职能，为遂溪经济发展，创建幸福遂溪给力，推动遂溪各项各业科学发展再创新功。四是强化工商内部管理，加大队伍素质提高力度，以廉政文化建设为重点，推进惩治和预防腐败体系建设为重点，深入开展廉政教育，继续推进反腐倡廉制度建

设，重点开展廉政风险点防范管理，有效防范廉政风险和监管风险。在全系统内营造和谐、廉政、守法的氛围，为遂溪实现科学发展作出新贡献。