20##年农村低保规范化管理工作总结

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是从制度上保障农村地区贫困人口基本生活的必要途径，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策，对于维护社会稳定，促进农村地区经济发展具有重要意义。今年来，我区严格按照国务院、自治区、市的部署和要求，扎实稳妥地推进农村低保工作，初步建立了全区农村低保工作体系，较好地维护了农村特困群体的基本权益，保障了他们基本的生存权。

    一、基本情况

    自我区实施农村低保制度以来，根据应保尽保的要求，帮助越来越多的特困群众获得最低生活保障。  年，全区共有    户、   人（全年平均数）贫困居民入保，保障标准每人每月  元，全年累计发放农村低保金  万元。发放肉类价格补贴   万元。

     二、主要做法

    （一）组织有力。一是成立了农村低保办公室，具体负责全区农村低保日常业务；二是区政府于*年*月*日召开了全区农村低保工作会议，各乡镇、街道分管民政工作的领导、民政助理参加了会议，会议对如何组织实施农村低保制度进行了具体的部署和规范，要求各乡镇严格按照规范要求，抓紧抓实抓好农村低保有关工作。会议还对与会人员进行了农村低保业务培训。

    （二）措施有效。一是设立了农村低保资金专户，确保农村低保资金的专款专用和按时发放；二是指导乡镇做好农村低保的申报工作。*年*月底，各乡镇、街道全部完成了农村低保申报工作；三是强化信息管理，确保低保信息准确无误。区农村低保办将各乡镇上报的《农村低保调查统计汇报》信息，全部录入电脑，编制成《农村特困居民最低生活保障资金发放花名册》，经审核无误后予以保存。全区低保金发放数据都从该花名册中调取，确保了低保信息资料的真实性和准确性。

     （三）管理规范。我区农村低保工作按照自治区人民政府办公厅制定的实施方案和市人民政府制定的暂行办法，严格审批程序，认真按章办事，坚持两次张榜公布的原则，实行规范化操作，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，坚决杜绝违法违纪现象，保证全区农村低保工作的良性循环和健康发展。

     三、存在的主要问题

      当前，全区低保工作仍然存在如下几个方面的问题：一是个别村居干部没有严格按照低保标准，认真核实上报低保对象；二是个别村居存在人情保、关系保和权力保问题，随意性比较大，想给谁就给谁，想不给谁就不给谁，甚至把农村低保作为治村的手段；三是救助水平偏低，困难群众没有真正摆脱困境；四是低保金发放的工作效率比较低。由于低保对象量多面广，分布在全区*个乡镇、街道*个行政村（社区）*多个自然屯，民政部门与金融机构之间又缺乏网络对接平台，低保金都是由民政助理现金直接发放给低保户，影响了低保金发放的工作效率；五是农村低保工作没有经费保障，影响工作的正常开展；六是基层民政管理力量薄弱。当前我区各乡镇只有1到2名民政助理，且有一部分民政助理还兼其他职务，而且还得参与乡镇党委政府的各项中心工作，管理力量十分薄弱，难以适应农村低保工作的需要。且乡镇民政办工作条件落后，没有必要的工作经费，没有配备低保专用计算机等设施设备，难以实行农村低保对象信息数据库管理。 

    四、进一步做好农村低保工作的对策及建议

    （一）要出台可操作性较更强的农村低保政策。政府部门要进一步完善农村低保工作管理暂行办法，使之可操作性较更强，农村低保工作更规范，杜绝违法违纪现象发生。

    （二）实行农村低保金社会化发放，以提高低保金发放工作效率。局里要协调金融机构建立资源信息对接平台，农村低保金由金融机构代发给低保对象，减少资金拨付环节，全面实行社会化发放，方便农村低保群众，防止欠发、少发、漏发、错发、迟发现象发生，确保低保资金安全，提高低保金发放工作效率。

    （三） 明确规定低保工作经费由同级财政负责及负担定额。上级民政、财政部门要联合发文明确规定低保工作经费由各区（市）财政负担，并明确具体工作经费定额且列入各年度财政预算，使区、乡（镇）的低保工作经费得到有效保障，确保低保工作顺利开展。

    （四）配齐配强农村低保工作力量，提供必要的工作条件。农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大，局里要争取各级政府的支持，及时充实区、乡农村低保工作人员，添置必要的办公设施设备，确保农村低保实施效果。

    （五）要建立农村低保信息管理系统。上级民政部门要及时研发制作农村居民最低生活保障信息管理系统软件，发放给基层民政部门统一使用，实现对农村低保对象的规范化和现代化管理。

二〇##年五月六日

 

第二篇：20xx年农村经营管理工作总结

20xx年农村经营管理工作总结

20xx年在市农委的业务指导和县农委的直接领导下，我站按照制定的工作目标，紧紧围绕“贯彻落实农村政策，努力增加农民收入”两大工作重点，认真开展了农村土地承包经营权确权颁证、农民专业合作经济组织指导、农村土地流转管理等工作，取得了一定成绩。

一、认真开展农村土地承包经营权确权颁证试点工作

20xx年，按照市委、市政府的工作安排，我县被列为全市农村土地承包经营权确权颁证试点县之一，在县委、县政府的正确领导和市级业务部门的大力指导下，试点工作从3月开始，截至到8月底，较好地完成了试点工作的各项任务，实现了“进度快、质量好、农村社会稳定”三大目标。全县34个乡镇（街道）、315个行政村、2512个村民组、237546户，均已完成了《农村土地承包经营权证登记簿》手工填写、电子信息系统录入、《农村土地承包经营权证》打印等工作，并颁发至承包农户，建立了档案管理、以其他方式承包的土地承包经营权确权颁证、农村土地承包经营纠纷调解仲裁、土地流转管理和《农村土地承包经营权证》申请、变更、注销登记等常态化工作的相关制度。保证了我县农村土地承包管理工作走到全市前列。

二、强化对农民专业合作经济组织指导服务工作

（一）发展情况。截止今年x月底，全县农民专业合作经济组织达241个。其中，专业合作社336个，全县新组建并经工商登记的农民专业合作社达138个，加入农村合作经济组织的农户达6.93万户，带动农户4.60万户，分别比年初增加0.85万户和1.92万户。农户参合率达29.2%.

（二）对“股份混合”组建农民专业合作社的模式进行了探索。今年3-5月，在县农委的大力指导下，经农民与业主多次讨论协商，在梁平县礼让镇川西村组建梁平县六合水产养殖专业合作社。其运作模式为：农户以土地承包经营权折价300／亩入股，由合作社按每亩当年600斤稻谷市价作为土地经营权基本收益支付给入社农户；业主按每亩当年600斤稻谷市价付给合作社土地租金进行土地租赁后，按土地租赁面积每亩500元现金入股；技术人员以技术作价入股；组建“股份混合”型的农民专业合作社。年底再根据合作社的收益进行分红。该专业合作社已于6月x日在工商局登记注册，将成为梁平最大的鱼苗和商品鱼生产基地。

（三）争取项目支持，抓好农民专业合作社示范带动。20xx年，我县被确定为重庆市农民专业合作社试点县，先后有梁平仁贤水稻种植、梁平礼让农机、梁平利农果树种植等3个合作社创建为农业部部级、重庆市市级示范组织，得到上级财政资金补助32万元，现项目正在进行中，通过建设有力地提升了农民专业合作社的整体实力和示范带动作用。

三、做好农村土地承包经营权流转服务和规范工作

农村土地规模经营是农村经济发展到一定阶段的必然产物。当前，随着农村劳动力的转移、二三产业的发展和农村生产经营的实际情况，土地流转非常活跃，针对农村土地流转过程中的实际问题，按照《农村土地经营权流转管理办法》规定，我们结合实际制发了《梁平县农村土地承包经营权流转合同》的标准文本，明确了农村土地流转的原则、流转的方式、流转的期限和标的计算及支付的管理等，切实保护农民的利益。在流转中坚持依法、自愿、有偿的原则，在流转的具体方式上坚持以租赁流转方式为主。县、乡、村三级建立了农村土地流转服务工作机构，农村土地流转服务体系进一步得到了完善。据统计，截至9月底，全县农村土地流转总面积23.15万亩，比年初增加4.87万亩。

四、妥善调解和处理土地承包的土地流转纠纷。随着中央一系列惠农政策的出台，以及县域经济的全面发展，农村土地增值、土地承包、土地流转、征地补偿中出现了一些深层次的矛盾和问题，使纠纷矛盾的处理更加棘手。我们对土地承包、土地流转、征地补偿中出现的一些问题，坚持遵照法律、实事求是、分类指导的原则，积极稳妥处理，有效化解农村土地纠纷和矛盾。据统计，县农经站共接待上访农户121人次，电话咨询55人次，来信4封，未发生一起集体上访事件和纠纷激化案件。。

五、做好其他日常工作

做好农经统计、农业、劳动工资和日常业务统计工作，为领导决策提供基础资料。

六、明年工作打算

（一）配合农村户籍制度改革，做好农民退出承包地的管理工作。

（二）进一步强化对农民专业合作社的指导服务工作。

（三）建立和完善农村经营管理信息平台。

（四）做好上级和领导交办的临时性工作和其他经营性工作。

梁平县农经站

20xx年x月x日