提升应急管理能力 保障社会和谐健康发展

五营区

近年来，我区坚持以“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标，充分认识到加强应急管理工作的重要性和紧迫性。在市委、市政府和市应急办的正确领导下，我区应急管理工作紧密围绕全区工作大局，立足五营实际，坚持“以人为本、预防为主、全民参与、高效协同，快速应对”的原则，狠抓落实，建立健全了社会预警体系，提高了保障公共安全和处置突发事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，为促进五营区经济社会发展、构建和谐五营提供了坚实有力的保障。

一、抓好应急管理体制、机制建设，切实履行应急管理职责

（一）进一步理顺应急管理体制。按照“统一指挥、分工协作、协调行动”的应急管理工作要求，我区在认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和上级部门相关要求的基础上，成立了以区政府主要领导任主任，主管副区长和区人武部部长任副主任，财政局、发改局、工信局、公安局、教育局、住建局等27个部门负责人任成员的应急管理委员会和11个专项突发事件应急指挥部，同时明确了各机构职责、关系，从而建立了指挥有力、协调顺畅的应急管理指挥机构。

（二）全面推进应急管理机制建设。以“综合协调、分级负责、属地管理”为总体要求，我区积极探索自主创新工作机制，要求各应急专项指挥部成员单位之间加大沟通协作力度，健全和完善应急管理协调联动机制。在20xx年我区“5〃19”交通事故抢险救援工作中，区交警大队和区应急救援大队立即启动《重大交通事故应急

预案》和《突发事件应急抢险救援预案》，在为抢险救援提供可靠技术保障的同时，为抢救生命赢得了宝贵时间；在去年“5〃22”翠北森林火灾扑救工作中，我区立即启动《五营区20xx年扑救森林火灾应急预案》和《突发事件应急抢险救援预案》，森防官兵与区消防官兵密切配合，为减少森林资源损失做出了应有贡献。同时，我区将应急知识宣传工作和应急演练深入到了校园、社区、企业，为共同应对突发事件夯实了基础。

二、加强应急值守，突出抓好信息报告工作

按照市政府应急管理办公室相关要求，我区将区政府应急管理工作负责人员、街道办事处相关人员、各社区相关人员纳入到了信息报送专职人员行列，形成了信息报送三级网络体系，进一步加强了信息报送工作，拓宽了信息报告渠道。去年，我区向市政府应急办及时、准确的报告了“1〃15”交通事故、“5〃19”交通事故、“5〃22”翠北森林火灾等突发事件相关情况，体现了我区值班队伍的整体素质和能力。

三、完善监测预警和应急预案管理，提高预防和应对重特大突发事件能力

（一）强化突发事件监测预警体系建设。去年，我区按要求完成了各中小学校防雷设施检测工作，为区防火办安装了全市森林防火综合管理系统，区农业局在不同区域科学安装了山洪预警监测系统，与气象局联合安装了气象监测站；营林生产机械科维修维护了物候站，区应急办对全区地理信息进行了更新，按照规划设计设置了应急避免场所标识。同时，区卫生、信息中心（地震局）、住建局（环保局）、森防、消防、国土资源、交通、特种行业等管理部门对相应隐患进行了进一步排查，并将各类隐患纳入应急管理。

（二）深化应急预案体系建设。近几年，我区共制定各类应急预案157项，组织各项演练总计30余次。其中：全区总体应急预

案1项；专项应急预案25项，组织演练5次；部门应急预案50项，组织演练10次；基层、企事业单位应急预案80项，组织演练15次。

各类应急预案均是结合我区实际、有针对性制定的。同时，根据我区易发或可能发生突发事件实际，针对森防、城防、防洪抗旱、校园安全、特种行业、疫情、建筑安全、交通安全、安全生产诸多方面进行联合或专业性演练，并及时对演练预案进行完善，使预案更具有针对性、实用性和可操作性，不断提升了全区应对各类突发事件能力和水平。

四、加快应急救援队伍建设，增强综合应急救援能力

在抓好综合救援队伍能力建设方面，我区在成立应急救援大队的基础上，不断强化专业训练，逐步提升各类应急救援能力，尤其是在交通事故抢险和火灾救援等方面表现突出；在注重发挥武警部队和驻军应急救援的突击队作用方面，驻我区森警官兵在扑救翠北森林火灾工作中发挥了积极作用；在加强专业和兼职应急队伍建设工作方面，我区公安、国土、卫生、环保、交通、水利、气象、电业、通讯、特种行业等单位均在不同的突发事件中发挥了重要作用。

五、深化应急管理保障工作，构建有效的保障格局

（一）深入抓好物资保障工作。年初以来，我区针对易发、频发事故灾害特点，结合我区实际财力，改善了防火、防汛办公条件，储备了森林防火、城镇防火、防汛等救援物资。确定了预定物资商家，预定了相应的应急物资，储备种类和数量基本能够满足我区应急救援需求。

（二）抓好应急通信保障工作。根据应急管理发展需求，按照市政府应急办要求，去年我区配备了专人管理应急管理“OA”系统，及时承办市政府应急办交办的各项事宜。同时，协调辖区内联通公司、移动公司等通信部门，完善了合作机制，确保了“5.22”等森

林火灾紧急状态下通信联络畅通。

（三）有序拓展地理信息保障工作。按照市政府应急办相关要求，我区及时更新了地理信息数据库，落实了动态管理地理信息数据库机制，并将全区地理信息数据库更新情况上报市政府应急办。

六、抓好应急管理知识宣教工作，增强干群应急意识

（一）提升政府领导干部应急意识。按照市政府应急办要求，我区在制定应急管理宣教培训方案的同时，并依托区委党校，将应急管理能力培训纳入第六个五年法制宣传教育规划，从法制教育、案例分析、实战演练等方面不断提升各级领导干部的应急意识和应急指挥能力。同时，积极组织相关人员认真参加市政府应急办组织的应急管理培训工作或其他形式的培训工作。

（二）提升社会公众应急水平。按照市政府应急办相关要求，以《应对法》颁布五周年为契机，全面宣传应急知识。同时，要求各街道办事处、学校、企业结合本单位实际积极宣传应急知识，使应急知识得到普及，社会公众的应急意识和自救互救能力得到提高。

近年来，虽然我区在应急管理工作中取得了一定的成绩，但离市办的要求还有一定的差距和不足，主要表现在：事故事前预防手段、隐患排查治理水平急需提高；应急管理人员、专业应急救援队伍力量不足；应急预案体系、应急联动机制有待进一步健全和完善。这些问题已引起我们的高度重视，并将在下步的工作中努力加以解决。一是加快应急平台建设，实现现代化监管监察；二是将预案、机制、演练和队伍建设统一为一个整体，互为促进，提高预案的可操作性，提高应急队伍专业素质，提高统一领导、统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平；三是提高应急资金保障能力，加大财政资金投入，健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度。四是抓好应急宣教培训工作。加强应急知识宣传教育，通过各种行之

有效的方式，宣传普及应急知识，不断提高全社会应急意识和自救互救能力。

应急管理工作事关人民群众的生命财产安全，事关区域经济发展大局，任重而道远。在以后的工作中，我们将在市办的指导和帮助下，多向兄弟区（局）学习，认真总结经验，振奋精神，努力工作，为开创我区应急管理工作新局面而不懈努力。

五营区人民政府办公室

20xx年x月x日

 

第二篇：20xx年应急管理工作工作总结

王家庄牧场20xx年应急管理工作总结

我场应急管理工作在县应急办的指导下和场党总支、场管委会的正确领导下，紧密围绕全场工作大局，认真贯彻自治县应急管理工作的要求，积极预防、妥善处置突发事件和群体性事件，深入推进应急机制建设，深入开展不稳定因素排查调处，大力加强源头治理工作，认真解决各类影响稳定的矛盾问题，妥善处理人民内部矛盾卓有成效地开展了大量的基础性工作，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，较好地完成了各项工作任务。

一、加强领导，提高认识，切实把应急管理各项工作任务落到实处

（一）完善机构，健全制度，确保应急管理开展有序。年初，调整了以党总支书记、场长为组长，副场长、综治办专职副主任为副组长的应急管理工作领导小组、督查组、以及处置大规模群体性突发事件指挥部，明确了工作职责，制定了切实可行的应急工作各项制度，进一步完善应急预案。上半年以来场党总支、场管委会领导关心重视应急管理工作，多次指示、批示场应急管理工作的开展，定期召开会议，使我场应急管理工作的水平得到提高，充分发挥了应急管理工作的效能，共召开了8次应急专题会议。

（二）加强应急预案建设，构筑应急预案体系。根据《中华人民共和国应对法》的要求，场应急办对全场范围内的应急预案体系和应急管理组织体系作了明确要求。目前，《王家庄牧场突发公共事件总体应急预案》已进行了全面的修改并以场党总支文件形式印发实施，13个专项预案已制定修改完毕。

（三）强化应急救援队伍、救灾物质建设，应急保障体系不断完善。一是组织应急演练。3月x日至4月x日，我场组织场应急办在场部院内进行大规模群体性事件应急演练，提高了我场处置突发事件的处变能力。二是加强应急队伍建设。王家庄牧场召集动员30余名青年骨干力量，加入我场民兵应急分队，并对这支队伍进行了应急培训、宣传教育以及强化训练，

（四）加强突发公共事件风险隐患排查积极快速发布预警信息。一是坚持预防为主，强化源头治理。多次组织场综治办、安委办及应急办相互协调、齐抓共管，狠抓隐患排查，及时发现存在的问题并协调，迅速处置各类突发公共事件，今年，共开展隐患排查9次，从而较好的避免了一些事故的发生。二是排查化解矛盾纠纷，切实做好信息畅通工作，强化防范应急措施，严格实行信息通报制度，对紧急重大信息，做到急事急报、特事特报、大事快报。三是快速发布预警信息，在接到上级发布的天气等预警信息后，第一时间通过队长向群众通知，做到早准备、早预防，把老百姓的损失减少到最低点。

（五）深入开展应急知识宣传，公众应急意识和应急能力全面提高。在场管委会的统一部署下，今年我场应急知识宣传有声有色。围绕宣传教育进机关、进企业、进队、进学校“四进”活动。组织包队干部通过进队宣传，集中宣传与流动宣传相结合等多种形式广泛宣传、报道应急管理常识,效果明显。8月x日，王家庄牧场利用政治理论学习日，组织全场干部职工学习了《中国家庭应急手册》，对应急的各

项常识进行了培训，并将应急手册走入农户家中发放应急手册，对广大农牧民进行面对面的宣传教育，发放应急宣传材料300余份，提高了我场农牧民群众的安全防范、警惕意识。

二、存在的问题及今后的打算

今年以来，我场虽在应急管理方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级部门的要求和全场群众的需求，还有一定的差距，主要存在以下问题：1、我场是自收自支、自负盈亏的国营企业，企业状况非常困难，在应急管理方面资金投入不足。2、应急管理工作队伍建设有待提高。

今后全场应急管理工作的总体思路是：以人为本，预防与处置相结合，深入推进应急管理体系建设。重点抓好以下工作。一是争取应急管理工作方面投入更多的经费。二是深化应急管理工作建设。三是抓好隐患排查和应急预警工作。四是继续深入开展应急管理科普宣教和培训工作。五是加强应急管理督查工作，对全场应急管理工作考核评估。

王家庄牧场管委会

20xx年x月x日