XX乡20xx年度违法建设违法用地查处工作
情况汇报
按照市、区人民政府关于开展违法建设违法用地查处整治工作的会议精神,XX乡自20xx年初开始,全面部署开展违法建设违法用地查处整治工作,认真贯彻落实市、区有关文件精神,取得了明显成效。现将XX乡开展违法建设违法用地查处工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导,制订工作方案,全面部署开展违法建设违法用地查处工作
市、区人民政府和上级国土资源部门就集中开展违法建设违法用地查处工作召开了一系列重要的会议,对此,XX乡党委、政府高度重视,将违法建设违法用地查处工作列入重要议事日程,迅速行动,全面部署开展违法建设违法用地查处工作。
一是于元月x日及时召开了各村、乡直各部门主要领导参加的全乡违法建设违法用地查处工作会议,乡党委书记亲自动员部署,传达学习市、区人民政府有关文件精神,提高对违法建设违法用地查处工作重要性和紧迫性的认识,增强全乡各级干部的责任感,将思想认识统一到上级党委、政府的决策上来。
二是加强对违法建设违法用地查处工作的领导。乡政府成立了以乡长为组长,分管国土资源工作的纪委书记为副组长,国土所长、派出所长、供电所长、信访办主任、纪检干
事等职能站所负责人为成员的集中开展违法建设违法用地查处工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调工作。
三是制订并印发了《XX乡违法建设违法用地查处工作方案》,明确了目标、任务,提出具体工作要求,做到统一部署,全面实施,依法推进,有效地指导实施查处工作。
四是乡政府与各村签订了违法建设违法用地查处工作责任书。按属地管理原则,实行属地责任制,进一步明确乡政府查处违法建设违法用地的责任。
乡国土所人员按照上级的部署和要求,及时布置开展具体工作。深入各村开展调查,清查核对。对违法建设违法用地行为进行认定处理,为执法行动提供拆除、复耕的具体数据。纪检监察、小城镇、供电、工商、信访、林业、公安部门按照乡违法建设违法用地查处工作方案的责任分工要求,做好各自的工作,通力配合,协同做好查处整治工作。
二、加大宣传力度,营造良好的违法建设违法用地查处工作社会氛围
为确保我乡违法建设违法用地查处工作落到实处,取得实效,全乡加大了宣传力度。采取悬挂、张贴宣传标语、宣传车广播、召开各种会议和座谈会等多种形式,大力宣传开展违法建设违法用地查处工作的内容和要求,使违法建设违法用地查处工作全民皆知,深入人心,营造良好的查处整治社会氛围。乡、村共召开动员会15次,有关座谈会4次,悬挂横幅宣传标语26条,宣传车巡回宣传40余车次。
三、目标明确,措施有力,违法建设违法用地查处工作取得实效
我乡违法建设违法用地查处工作,按照“实事求是、分别情况、妥善处理、维护稳定、促进发展”的总原则依法依规进行,有重点有层次,区别违法用地类型和项目,不同情况实施不同措施。对发现的违法建设违法用地行为,该立案查处的坚决立案查处,该拆除的坚决限期拆除,该复耕的限期复耕。手续不完善的,限期申报补办用地手续。确保立案率100%,查处率100%,结案率90%以上。
(一)抓拆除、复耕的落实
乡政府组织相关部门加强违法建设违法用地行为的整治力度。开展查处整治行动以来,组织了2次较大规模的集中整治行动,出动推土机等机械设备对典型的、影响较大的违法用地建筑物组织联合执法。
(二)抓好对卫片检查中涉及的违法用地的查处
扎实开展核查,认真梳理定性。实行主要领导负总责,分管领导直接负责,核查人员全面负责的责任机制,一级抓一级,层层抓落实,对所涉图斑进行了认真的再核查工作。
我乡相关职能部门以及各村,注重加强国土资源管理的动态巡查工作,对违法建设违法用地做到及时发现、及时制止、及时查处。全乡对20xx年以来新发生的违法建设违法用地进行了“地毯式”清查,对核实的违法建设违法用地占地户已下达了责令停止国土资源违法行为通知书,责令限期整
改。
四、今后工作措施
我乡违法建设违法用地的查处工作虽然取得了阶段性的成效,但仍然存在不足之处,与上级的要求仍有差距。今后,我们将重点做好如下几项工作:
(一)继续加强领导,深刻认识违法建设违法用地查处工作的艰巨性,克服麻痹思想、畏难情绪、松懈情绪,排除各种干扰,对违法用地行为查处到位,不留死角,继续深入开展查处整治工作,维护法律的严肃性,维护社会稳定。
(二)各乡、乡直各相关部门一把手亲自抓,按照乡工作方案的要求,以铁的手腕,采取更加强硬的措施,确保工作目标的全面完成。
(三)进一步明确查处整治的主体,落实属地管理责任制。
(四)建立查处违法建设违法用地案件通报制度。建立健全“早发现、早报告、早制止、早查处”的长效机制,从源头防范,从根本上遏制违法建设违法用地发生。并把查处土地“双违”工作成效列入各村和相关部门年度评优考核内容,从而落实责任,共同抓好此项工作。
(五)各部门通力合作,密切配合,互相支持,尽职尽责,坚决按时完成全乡违法建设违法用地查处工作任务。
20xx年,XX镇烤烟生产工作在县委、县政府的正确领导和烟草部门的共同协助下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,严格落实了烟草部门提出的“转方式、调结构、抓规范”的工作要求,大力实施烟叶生产工作“走在全市前列”的目标。以稳定烟叶生产为重点,以改革创新增强后劲,以转变增长方式提高效率为基本要求,不断创新生产组织形式,扎实工作,推进和谐烟草建设,开创了农民致富、财政增收、企业增效的“三赢”局面。
一、20xx年烤烟生产工作情况
(一)20xx年,根据我镇烤烟工作层级负责的工作体制,镇政府制定了对烟站、植烟大户、连片示范基地和村级考核的激励机制,具体方法是:
1、对烟站及植烟大户的奖励。以烟叶对财政税收的实际贡献为标准,以完成65万元税收为基数,65万元至75万元之间,按实际税收的10%奖励; 75万元至85万元之间,按实际税收的15%奖励;85万元至95万元之间,按实际税收的20%奖励;95万元以上,按实际税收的25%奖励。低于基数不再奖励,同时根据工作情况作出相应的处理意见。烟站要根据镇政府的激励政策,对烟农及相关单位制定相应的落实措施,确保圆满完成烤烟生产的各项任务。
2、连片示范基地的奖励。镇政府将根据县政府设立的现代烟草农业发展专项奖励基金的相关政策参照实施。如上级兑现奖励基金,镇政府将及时兑现给示范基地。
3、对村级考核。镇政府将把烤烟生产工作作为全镇综合考核中的一项重要内容考评,占农业分值中的15分。以20xx年实际完成的烤烟生产面积为基数,完成基数得15分,超基数部分每10亩在农业综合考核中加2分;低于基数的每10亩在农业综合考核中减2分。对20xx年无发展面积主动落实黄烟生产任务的村,按完成比例得分。
(二)20xx年烟草有关部门和各植烟村按照镇委、镇政府的要求,进一步提高了认识,严格落实以“规模化种植,提高单产,突出特色,创新发展”的工作思路,使XX镇烟叶生产发展取得了可喜的成果。
1、20xx年经过各方共同努力,共发展烤烟面积1720亩,比20xx年增加了210亩,规模化种植再创新高,其中200亩以上的示范田有2个,100亩以上的成方连片烟田7个。今年共收购烟叶5246.432担,投放额达到了459.56376万元,平均亩产量是152.5公斤,亩产值达到2671.88元,上中等烟比例81.83%,完成利税91.6万余元,利税较去年就增加了33.4万余元 。
2、20xx年我镇植烟农场在工商局注册成立了1个黄烟种植专业化合作社、2个农机化服务专业合作社,建设专业化烘烤工场1处,该工场建有四层密集式烤房20座,可承担400余亩的烘烤能力,这些基础配套设施的建立和建设为XX镇植烟户带来了优质的服务,促进了和谐发展水平。
3、为了为规模化种植农户做好烟叶生产、管理一条龙服务,镇党委政府联合烟草部门相关人员组织了一只30余人的专业化服务队,为植烟户们做好烟叶生产服务工作。同时烟站的同志在实践中找经验,创新思考,研究制作了一套集起垄、施肥、挖穴、喷药为一体的膜下烟栽培机,这样既节减了大量劳动力和大田移栽时间,又为辖区内烟农们节省了大量的用工开支,大大提高了
烟叶生产管理和机械化作业水平,受到烟农们的一致好评。今年XX镇的烤烟生产工作在县人大、市烟草部门组织的多次观摩视察中受到了领导们的充分认可。
二、下一步工作措施
20xx年为加快XX镇烤烟生产工作,进一步促进农民致富、农业增效、财政增收,推动全镇农业和农村经济的发展,根据我镇实际,及时出台了20xx年烤烟生产奖励措施。
1、对烟站及植烟大户的奖励
以烟叶对财政税收的实际贡献为标准,20xx年,以完成70万元税收为基数,70万元至80万元之间,按实际税收的10%奖励;81万元至90万元之间,按实际税收的15%奖励;91万元至100万元之间,按实际税收的20%奖励; 101万元至120万元之间,按实际税收的25%奖励;121万元以上,按实际税收的30%奖励。低于基数不再奖励,同时根据工作情况作出相应的处理意见。烟站要根据镇政府的激励政策,对烟农及相关单位制定相应的落实措施,确保圆满完成烤烟生产的各项任务。
2、连片示范基地的奖励
对于连片示范基地的奖励,镇政府将根据县政府出台的相关政策参照实施。县政府对连片种植100亩(间作套种的按折实面积计算)以上,生态适宜,交通便利,对亩产300斤以上(单产达不到300斤的,按照单产300斤折合面积;单产超过300斤的按照实际种植面积计算)的烤烟示范基地进行奖励。对20xx年连片种植100-200亩的示范基地,每亩奖励50元;连片种植201-300亩的示范基地,每亩奖励150元;连片种植301-400亩的示范基地每个奖励50000元;连片种植401-500亩的示范基地每个奖励60000元;连片种植500亩以上的示范基地每个奖励70000元。同时,对新注册成立、规范运作并建立连片500亩以上的优质烟叶示范基地的烤烟合作社(须达到市、县烟草部门认定标
准),每个加奖5000元。如上级兑现奖励基金,镇政府将及时兑现给示范基地和相关村,不搞截留。植烟大户和相关村要密切配合,加快流转土地步伐,大力发展连片集中种植。
3、对村级考核
(1)计入年终经济社会综合考核
镇政府将把烤烟生产工作作为全镇综合考核中的一项
重要内容考评,占农业分值中的20分。以20xx年全镇烤烟种植计划分配任务数为基数,完成基数得20分,超基数部分每10亩在农业综合考核中加5分;低于基数的每10亩在农业综合考核中减5分。对于无发展面积主动落实黄烟生产任务的村,按完成比例得分。
(2)对村级的奖惩
各村以20xx年烤烟种植计划分配任务数为基数,完成基数的每亩奖励10元(单产达不到300斤的,按照单产300斤折合面积;单产超过300斤的按照实际种植面积计算),超过基数的,每亩奖励15元;完不成基数的,每少一亩罚10元。对于无发展面积主动落实黄烟生产任务的村,每亩奖励15元。
今后我镇及相关部门要密切按照县委、县政府的总体部署和要求,立足岗位,勇于担当,形成合力,共同促进我镇烤烟生产工作长远发展,实现农民致富、财政增收的发展目标。
20xx年x月
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