监察建议书

一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：

1.接到人民政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。

3.查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。 使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

哪些情况下可向被监察单位发出《监察建议书》？

（1）拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定命令，应当予以纠正的；

（2）本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的；给予国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；

（3）录用、任免、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的；

（4）依照有关法律、法规的规定，应当给予行政处罚的；

（5）违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的；

（6）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的；

（7）其他需要提出监察建议的。

《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，经行政监察机关主要负责人签发，并加盖公章或监察建议专用章，视具体情况发函或当面送达。

监察部关于使用《监察通知书》、《监察建议书》的规定

发文单位：监察部

发布日期：1989-10-30

《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责，实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用，现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。

使用范围

一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：

1.接到人民政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。

2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。

3.查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。

4.进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。

二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：

1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。

2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。

3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。

4.确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。

5.确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。

6.进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。

7.对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。

8.对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。 使用办法

一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。

二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。

三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。

四、收到《监察通知书》的单位，在规定的时限内，应按照要求，认真接受和配合检查、调查；对于不接受或不配合者，监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。

五、收到《监察建议书》的单位，在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况；同时，监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时，可以向监察机关提出，监察机关也要及时给予答复；如答复后仍有异议，监察机关即可根据情况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。

六、建议给予表彰、奖励的单位或人员，其主管部门要按规定的程序办理报批手续。

填写要求

一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写，例如：北京市监察局现在使用《监察建议书》时，即填（1989）京监建字（001）号；驻铁道部监察局在使用《监察建议书》时，即

填（1989）铁监建字（001）；《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写，例如：监察部二司现在使用《监察通知书》时，即填（1989）监通字（20xx）号；河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时，即填（1989）冀监通字（3001）号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅（局）自行规定。

二、正文内容简明扼要，如栏目空白处填写不下时，可加附页。

三、一律用钢笔或毛笔书写。

四、视内容可加盖秘级专用章。

 

第二篇：监察建议书

中华人民共和国监察机关 监察建议书（存根） （20XX）X监建字XX号 XXXXX：

本监察机关对你单位进行检查（调查）后，认为：

提出监察建议如下：

请于年月日前将办理结果函告本监察机关。

签发单位

签 发 人

签发时间年月日

中华人民共和国监察部制 中华人民共和国监察机关 监察建议书（回执） XX监察局： 你机关年月日送达的（ ） 监建字 号建议书已收到。现将回执寄去。 单位 （盖章） 收到日期年月日（接到本通知后，三日内将回执寄送本监察机关） 中华人民共和国监察部制 中 华 人 民 共 和 国 监 察 机 关 监 察 建 议 书 （20XX）X监建字XX号 依据国务院赋予监察机关的检查权、调查权、建议权和处分权，本监察机关对你单位进行检查（调查）后，认为： 中华人民共和国监察部制

 

第三篇：劳动监察建议书

法规名称】 劳动监察建议书

【颁布部门】

【效力属性】 有效

【正 文】

劳动监察建议书

国际劳工组织大会：

经国际劳工局理事会召集，于20xx年x月x日在日内瓦举行其第三十届会议，并

经决定采纳本届会议议程第四项关于工商业劳动监察的组织的某些提议，并

经确定这些提议应采取建议书的形式，作为20xx年劳动监察建议书和20xx年劳动监察公约的补充，

于20xx年x月x日通过以下建议书，引用时得称之为20xx年劳动监察建议书：

鉴于20xx年劳动监察建议书和20xx年劳动监察公约规定了劳动监察制度的组织及有必要以进一步的建议对其条款加以补充；

大会建议凡会员国应一俟国家条件允许即应适用下列规定并根据理事会的要求就其实施措施向国际劳工局提出报告。

一、劳动监察局的预防职责

1．任何人准备开办工业或商业事业或接收这种事业或在这种事业开展主管当局确认为对执行劳动监察员负责实施的法律规定有实质性影响的某一类活动，应直接或通过指定的当局事先通知主管的劳动监察局。

2．会员国应做出安排将新建的事业、车间或生产过程的计划提交适当的劳动监察部门征求意见，看此类计划是否会给工业卫生、安全方面的法律和条例的执行造成困难或完全不符合这些法律和条例，或可能构成对工人健康或安全的威胁。

3．在保留法律可能规定的任何申诉权的情况下，执行国家法律或条例认为危险或有碍健康的新建事业、车间或生产过程的计划应是有条件的，即应按监察局为保证工人健康和安全所指定的变更办法行事。

二、雇主和工人在健康和安全方面的协作

4．(1)应鼓励雇主和工人之间就旨在改善影响工人健康和安全的工作条件进行协作做出安排。

(2)此类安排可采取在各企业或事业中建立安全委员会或类似机构的形式，并包括雇主和工人的代表。

5．应授权给工人和管理部门的代表，特别是企业安全委员会或类似机构(如存在此种机构)的成员，在调查工作中，特别是对工业事故或职业病进行查询时，按主管当局确定的方式和范围直接与劳动监察局的官员合作。

6．应通过组织会议或联合委员会，或类似机构，由劳动监察局的代表与雇主组织和工人组织的代表讨论有关实施劳动立法和工人的健康和安全问题，从而有利于促进劳动监察局的官员与雇主组织和工人组织的合作。

7．应采取适当步骤保证雇主和工人通过下列措施获得有关劳动立法以及工业卫生和安全问题的咨询和指导：

(a)通过举办讲座、广播讲话、张贴招贴画、印发小册子和放映电影，来解释劳动立法的规定，并对其实施方法以及防止工业事故和职业病的措施提出建议；

(b)举办健康和安全展览；及

(c)在技术学校中进行工业卫生安全教育。

三、劳资争议

8．劳动监察员的职能不应包括在劳资争议的诉讼程序中充当调解人或仲裁人。

四、年度监察报告

9．已公布的关于监察工作的年度报告应尽可能提供下列方面的详尽信息：

(a)列出以前报告未提及的与监察制度的工作有关的法律和条例；

(b)劳动监察系统工作人员的详细情况，包括：

(Ⅰ)监察员总数；

(Ⅱ)各类监察员人数；

(Ⅲ)女监察员人数；

(Ⅳ)监察机构的地理分布详情；

(c)应受监察的工作场所及其所雇人员人数的统计，包括：

(Ⅰ)应受监察的工作场所数目；

(Ⅱ)此类工作场所全年雇用人员的平均数； (Ⅲ)雇用人员按下列项目分类详情：男、女、年轻人和儿童； (d)监察巡视统计，包括： (Ⅰ)巡视过的工作场所数目； (Ⅱ)已进行巡视的次数，按白天或夜间分类； (Ⅲ)巡视过的工作场所雇用人员的数目； (Ⅳ)全年巡视过一次以上的工作场所数目； (e)关于违法的惩罚的统计，包括： (Ⅰ)向主管当局报告过的违法情况数目； (Ⅱ)按有关法律规定分类的这些违法情况详情； (Ⅲ)定罪的数目； (Ⅳ)主管当局就不同案例课以惩罚的性质的详情(罚款、监禁等)； (f)工业事故统计，包括通报过的工业事故的起数以及这些事故的分类详情： (Ⅰ)按产业和职业划分； (Ⅱ)按原因划分； (Ⅲ)按致命与否划分； (s)职业病统计，包括： (Ⅰ)已通报过的职业病案例数目； (Ⅱ)对这些案例按产业和职业分类详情； (Ⅲ)对这些案例按原因或特征分类详情，诸如疾病性质，因有毒物质或不卫生的工作而致病。