建 议 书

篇头语：

工作十余年来，却历经两次乡镇合并，时间一长也基本了解各个乡镇的特点，所谓取长补短，为我所用。现就我所了解的一点情况总结一下，汇报此文，其本意是理顺机制建立一个团结紧张、严肃活泼而又不失活力的一个工作氛围，让我们的工作更上一层楼，为工作成绩添砖加瓦。

关于农村财务：

农村账务只有财务清，村务才明，村务事务、人员方才气顺事通。然而目前现实情况却是：有的村里存款几百万、几十万仅在区区几年之间便挥霍殆尽，包村干部不知情，更有甚者总支书记也不知情，账目上粗制滥造，势必形成一个村干部千方百计讨好经管站下帐人员处理帐目的情况，丧失了总支人员原本的管理权、话语权。如果在以后的过程中形成一个村财务开支程序，以加强村财务管理工作，镇委工作及管理区工作将大大理顺提高。具体是：可以每月给村里定额日常村务开支，如有水利项目或建设工程项目等重大项目，必须由镇政府水利部门或建设部门等先实行工程预算、决算，工程项目款申请单（一式三份）须由包村干部、总支书记、分管领导、镇长，按程序层层签字认可，只有这样才能控制个别村干部的为所欲为，理顺工作机制，管理区人员

工作效率将大大改善，很大程度上提高总支管理的话语权，达到政令畅通。

工程项目款申请单（或经费）→ 部门预算（决算）盖章 → 县评估公司评估→管理区包村干部签字→ 总支书记签字 → 包扶领导签字→ 政府镇长签字→ 财政所拨付→ 当事人签字领取。

关于管理区方面的：

俗话说，千根线一根针，对于不管理区来说更是如此，并且管理区工作是两头受挤的一个区域。一些大量的应急性的工作全都压在了总支书记一个人的头上，总支内的其它人员无关痛痒，可以说是“事不关己，高高挂起”。唯一脱不了干系的就是管理区主任，一些大量的工作基本让管理区主任一个人去做，做了大量的工作，虽然管理区主任也干了大量的工作，但是有的呢，也会有不少的怨言，这就会造成积极性下降，或者有负面效应的发生。完全可能将主任工作分成两个方面，一个管理综合治理工作，一个为计划生育工作的两个副书记，两个人各负其责各挥所长，这样在以后的提拔工作中更有择优录用的扩大面。管理区里另设管理区文书，以管理本管理区内的内部事务开支等，做到总支里边：书记与人钱分开，这样就可以更好的协调本部门内的事情，更好的沟通工作，避免管理区内部因为奖金、利益等矛盾的

发生，更好的促进本管理区内的工作。

至于管理区里的调整我认为不宜调整过于频繁，如果调整过于频繁这势必造成总支书记等工作人员抱着一种“当一天和尚撞一天钟”的等、靠、挨的消极思想。或者是一种“折腾”的思想，“折腾”一年，第二年就调走了，这样就会给本来村情较好的村庄无形之中就埋下不安定的隐患，也给后来工作的总支人员留下工作上的麻烦。调整频率差不多与村委换届或镇委换届相同为宜。勇于打破总支书记在一个好的管理区就“占山为王”的局面，一个真正有过硬本领的好总支书记把他放到哪里，他都会熠熠发光，特别是一些急、难、险、要的重大工作。至于工作人员的调整，在这里我着重说的就是出发补贴的事情，其实有的人在一个近的管理区一干就是几年，有的人在相对较远的管理区一干也是好几年，并且干的也是很出色，但是较远的人员就会辛苦好多，如果在出发经费（分1元、2元、3元）上有所差别，在一定程度上就会提高工作人员的工作热情。

关于违法建设：

违法建设应该说从来就是一个棘手的难点问题，抽调精兵强将加大违法建设的拆除力度，对于现在违法建设的建设速度快、不易发现等特点，要加强违法建设巡查力度。把违法建设与管理区成绩考核相挂钩，管理区发现汇报后，管理部门不去制止要扣管理部门的考核分数，管理部门发现同样

要扣管理区的考核分数，其它班子成员及考核办发现违法建设同样要扣相关管理区及管理部门的考核分数。这样无形之中就让管理区和管理部门成为一个共同整体。

对于农户建房或危房改造，农户须向村委写申请，再到乡建办填表备案审批，登记所有信息包括准备为其施工的建筑队，乡建办工作人员实地考察之后，施工方再到乡建办拿施工通知后并且让乡建办放线之后方可施工，乡建办也可以指定有资格的建筑队对其进行施工。

加强对建筑队的管理工作，一个村可以许可一个或（大村）两个建筑队，这样就可以让他们相互举报、相互监督。

其实说了那么多，关键就是一个程序问题，程序把握好了，工作漏洞就会少许多，工作机制也就自然理顺了。时间长了自然成为一种工作习惯，工作就会顺利许多。

暂写至此，别不赘述！祝工作顺利、平安！

20xx年x月x日