工程处“一期”天保工程回顾

阿坝州林业筑路工程处组建于19xx年x月。进入八十年代中期以来，随着森林资源的枯竭，修筑林区道路工程任务急剧减少，我处无劳动对象，经济严重危困，19xx年x月省政府以川府函（1993）675号文将我核定为重点森工特困企业。从19xx年开始，在上级政府的关怀下，我处退休职工全部纳入省级统筹和州级统筹，并于19xx年开始，全处进入天然林资源保护工程建设。今年是“二期”天保工程建设的准备之年，为了把新一轮天保工程建设得更好，根据工程处处长行政办公会安排，我科室对企业“一期”天保工程离退休工作开展情况进了回顾，并针对企业在新一轮天保工程实施方面提出了建议，如有不妥，请指正。

一、离退休工作开展情况？

主要内容：“一期”天保工程期间，工程处在离退休工作管理及维护稳定方面的开展情况，包括业务管理、队伍自身建设等内容，思路要打开。

二、企业离退休工作存在的主要问题

1、各类费用拖欠严重。截止20xx年年底，我处共有离退休职工1502人（其中离休干部2人，退休教师8人），老工伤抚恤人员31人，因病死亡职工遗属538人（实有人数为461人）。截止20xx年x月，累计拖欠离退休职工及职工遗属各项费用2900万元（其中“三文四费”2529万元）。实施第一轮天保工程后，我处退休职工全部纳入省级、州级统筹。退休职工的基本养老金在当地社保部门领取，从一定程度上减轻了企业负担。但是离退休职工的非统筹费用、住院医药费、供抚人员费用和善后处理费等仍由企业负担。直到20xx年，非统筹费用才由州财政解决，天保工程项目单位才实施基本医疗保险，同年x月，一次性抚恤金由养老保险基金支

付，缓解了企业经济困难。但是历史已经形成的我处累计拖欠离退休职工各项费用数额巨大，企业仍无资金解决。同时仍要负担遗属人员的生活困难补助金。年需费用85万元，财政承担25元/人.月，企业每年仍需承担70万元，并且每年以10%的比例在递增。教师地方同类待遇企业和州财政各承担50%，企业年需费用5.8万元。（意思已经明确，但段落没有表述清楚，需补充完善）

2、医疗保险资金缺口大。20xx年省财政厅以川财农[20xx]48号下达基本医疗保险补助资金，退休职工按20xx年全省企业基本养老金平均水平6864元/人.元为缴费基数补助基本医疗保险，并且六年没变化。实际在参加医疗保险时，退休人员仍是要缴费的，缴费基数按上年度全州平均工资的4.5%（不建个人账户）比例缴纳。从20xx年x月x日起退休职工和在职职工建立个人账户,在职职工个人缴费比例为2%,单位缴纳为6%。退休职工的缴费基数为上上年度州平工资。（意思已经明确，但段落没有表述清楚，需补充完善）

3、维稳工作压力大。退休职工从上世纪九十年代出现上访、集访现象，主要原因是退休职工费用由企业支付，企业经济严重危困，无力支付巨额离退休费。进入统筹后，离退休职工因为统筹外费用、参加医疗保险等问题仍在上访，这两个问题省、州财政已于20xx年给予了解决。目前不稳定因素，一是大部分退休职工文化素质偏低，对政策不能吃透、不能理解，加上少数离退休人员别有用心地断章取义，歪曲理解政策并做反面宣传，造成了退休人员对政策的误解，退休职工集会、集访情况时有发生。二是在善后处理过程中因为遗属生活困难补助金过低，善后处理时家属抵触情绪较大，往往一起善后处理都要经过数次工作才能结束，工作强度、

难度很大。加之由于资金紧张，遗属生活困难补助费也不能完全做到按时发放，遗属反映强烈，也存在不稳定困素。企业在退休人员维稳工作上投入了大量的精力、人力和物力，既增加了管理成本，又在一定程度上影响了企业正常工作的开展。

二、尚未解决的矛盾及对策建议

1、森工离退休人员全部纳入社会化管理。我处离退休人员，自xx年实施天保工程后纳入社会统筹，截止20xx年底有离退休人员1598人，其中离休人员3人；供抚人员396人。省级统筹安置1551人，州级统筹107人。建议将我处所有离退休人员的基本医疗保险、统筹外费用等全部移交居住地政府进行统筹，实行社区化管理，消除地方政府对于森工退休人员“差别化对待”带来的不利影响。这也是离退休职工一直以来的迫切希望，既解决了离退休职工的后顾之忧，又便于社保部门统筹管理，同时也有利于开展维护稳定工作。（此段再加一点内容，退管工作是企业的主要工作之一，从专业的角度自己思考下，应全面、实际、客观的进行建议。这样才能体现既能胜任本职工作，又可以说明你是善于思考、分析问题的。）

2、企业无久性林地，“二期”天保工程实施，落实解决永久性林地是企业首要任务。首先我处由于无永久性林地，“一期”天保工程实施，都是在进行异地造林和管护，每年都要在落实林地、地方协调方面开展很多工作，费用开支也很大。其次我处在人工造林和森林管护工作开展过程中，职工并未开展实际造林和管护任务，一定程度上也导致管理和生产成本增加，企业收益相对减少。由于我处多种经营逐年萎缩，企业无天保工程之外的其他资金收入，相应也造成了企业职工工资水平长期偏低的现状，同时企业在经营发展方面也陷入了举步维艰的境地。再就是由于生产任务不饱满，企业相当一部分职工失去工作岗位，由企业发放基本生活费，职工生存状况不容乐观。建议工程处通过多渠道向上级主管部门和党委政府反

映我处的困难现状，争取落实永久性自有林地，解决职工岗位缺乏，工资偏低的主要矛盾。

3、建立考核评价体系，提高职工竞争意识。“一期”天保实施过程中，由于缺乏激励机制和竞争机制，职工活力不充分，参与企业发展建设的动力不足，加上企业管理制度一定程度上流于形势，造成整体约束力和执行力软弱，从而造成了企业从管理层到基层处于松散、浮躁、盲目的运行状态，以致于企业精神面貌差，职工向心力弱，企业文化缺失。建议企业更名为国有林业工程局，实行以天保主业为依托，多种经营发展为辅助的企业运行模式。职工管理方面打破干部任用终身制，推行“竞争上岗、德才兼备”的用人原则，在管理岗位、技术岗位以及其他重要岗位推行“任前考核、任后关注、年终评定”的管理模式，在非管理岗位和一般性岗位实行“任务量化，指标考核”的管理办法，并配套高效实用的绩效评价体系，与职工工资、福利待遇、职务晋升、学习培养等工作有机结合，科学合理地体现“按劳分配”原则，达到“公平竞争、意识增强、共同提高”的目的。

4、推行企业主流文化，弘扬发展才是硬道理的主题思想。长期以来，由于受地理环境、管理理念、政策因素等影响，企业处于半封闭的保守发展状态。企业参与市场竞争意识不强，没有对企业中长期发展规划，“等、靠、要”的思想十分严重，对于要“做什么、怎么做”的思考一片茫然，职工接受新知识、新技能能力很弱，几乎谈不上知识更新和技能更新。建议工程处在企业长远发展方面下功夫，做好分步发展规划，并具备实用灵活的调整方案。在企业建设过程中，通过推行现代企业管理理念，开展素质教育和思想政治教育，注重职工知识和技能培训，倡导学习新风尚等一系列措施，逐步提高干部职工的综合素质。这需要工程处领导班子强有力领导，在“抓项目、抓管理、抓发展”的过程中实现企业增效、职工增收的目的，带动职工团结拼搏，提高聚凝力，并创造具有企业特色、健康文明、积极向上的主流文化，从而形成企业高效发展的强大合力。

 

第二篇：上半年科室总结

考评办二020xx年度上半年

工作总结

一、本系统考核工作

1、不断完善机关科室、基层学校目标责任考核办法

20xx年x月，考评办通过征求意见稿，召开研讨会，在广泛听取各方面的意见的基础上，对20xx年的考评办法进行了修改，制定了20xx年机关科室和基层学校目标责任考核办法。新的考核办法在考核内容和赋分上作了全面修改，使考核内容更加全面，赋分更科学。随后，办法经科长会研讨，正式下发。

2、做好机关科室日常考核工作。

按照机关科室考核办法，每月x日前，考评办对各科室目标任务完成情况月报表进行汇总，及时了解各科室主要业务工作开展和上级目标任务完成情况。

二、做好上级部门目标责任考核工作

1、及时分解20xx年度各级目标任务

5月中旬，考评办在认真研读市教育局、县政府下达我局目标任务的基础上，对市教育局和县政府目标任务进行了详细的分解。

2、认真上报本年度我局目标任务及各项指标进展情况

（1）2月x日，向县政府上报我局20xx年度主要业务工作，重点工作及重点建设项目。

（2）5月x日，上报我局20xx年政府工作报告中所承担任务

进展情况。

（3）市考指标上报工作

每季度，考评办准时向县综合考评办上报我局市考指标完成情况，从未出现迟报或误报。除此之外，我们应朱县长要求，每月向朱县长书面汇报市考指标进展情况。6月x日，我局按照县政府目标考评办相关要求，整理了“学前教育项目建设”和“中考升学率”“学前教育毛入园率”三项市考指标资料，并就市考指标上半年目前完成情况向县考核办做了书面汇报。

三、包校工作

上半年，考评办对所包青华镇各校校舍及交通安全、大学区管理、高效课堂、党的群众路线实践情况等工作进行定期或不定期的专项检查，通过查资料、进课堂、师生访谈等方式发现了一些安全隐患，听取了部分教师对教学过程中存在的一些困惑。对安全隐患，学校及时进行了整改，通过评课和座谈，与教师进行了进一步的交流和沟通。目前各校工作开展顺利。