稽查队20xx年工作总结
在局领导的正确领导和关心支持下,稽查队切实履行稽查职能,按照上级局和县政府对我局稽查工作的要求,以整顿和规范市场经济秩序为核心,深入开展专项整治主题活动,积极营造良好的消费、投资环境,努力以优质的服务,为垦利县经济平稳较快发展发挥保驾护航的作用。
一、20xx年主要工作情况
1、加强学习教育,提高办案水平,提升质监稽查队伍战斗力。一是以科学发展观、廉政准则、质监法规、技术规范等尤其是新颁布或修改的法律法规为主要内容,对执法人员开展思想教育、理论教育。二是组织稽查人员认真学习研究《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,积极参加省、市局组织的各种专业知识培训。三是按照市局法制科的优质案卷的评选细则积极开展优秀案卷的评选活动,查漏补缺,不断提高案卷质量。 2、加强制度建设,搞好责任落实,严格规范执法行为。进一步加强稽查队伍的思想、作风和纪律建设,提高依法行政能力,提升文明执法水平,树立质监部门科学、公正、廉洁、高效的形象,从制定方案与计划开始,认真组织开展了
“三无、三铁、三严禁”作风纪律教育活动,让每位稽查人员把岗位责任上升到立党为公、执政为民的高度来认识,切实做到为人民掌好权、把好关、执好法。
落实稽查执法责任制,做到严格执法,热情服务。为了提高执法的透明度,加强社会监督,向社会公开了受理举报及处理时限、监督电话等,做到政务公开。同时我们在行政执法过程中,严格按照有关法律法规规定,出示《行政执法证件》;给予行政处罚的,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权利,文明执法,以理服人,礼貌待人,树立了质监稽查执法的新形象。
3、突出重点,文明执法,大力开展专项整治行动。今年以来,我们对潜在危害大、范围影响广、关系国计民生的重要产品开展了十个专项执法行动,涉及的方面有建材、农资、家电下乡、强制性认证产品、实施生产许可证产品、电线电缆等,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极的贡献。
一是农资打假活动。为确保农资市场质量安全,确保春耕顺利进行,我局在全县开展春季农资打假活动,共出动执法人员50多人次,发放宣传资料1000余份,检查化肥生产企业1家,农药生产企业3家,经营户56家,抽检样品22类,有效地保护了农民的合法权益,净化了我县农资产品的生产经营环境。
二是开展建材企业监督检查活动。我局根据建材行业特
点,结合垦利县实际,实施部门联动,形成打假合力。在内部实行统一组织,统一协调,分段监管,分头把关。在检查中,我们广泛开展监督检查,深入重点企业的厂房车间和仓库等地进行摸排工作。重点对垦利县预拌商品混凝土生产企业进行了检查,全局累计出动执法人员60人次,检查相关单位12家,抽查样品6个批次,有效打击和防范了建材市场的各类违法行为。
三是汽车配件打假活动。我们对辖区内汽车4S店及汽车配件销售门市部开展执法检查,以制动器衬片、制动液、润滑油、安全玻璃、灯具为重点,严厉查处无证生产、未经认证出厂、产品质量不符合强制性标准等违法行为。
四是与特监科、法制科联合在全县范围内对涉及人身健康安全的工业产品、强制性认证产品、特种设备等进行专项检查,严厉打击制造销售假冒伪劣产品的违法行为。共出动执法人员69人次,检查企业23家,发现问题企业13家,现场督促整改8家,下达特种设备安全监察指令书5份,立案查处5起,有效杜绝了安全隐患,确保工业产品生产使用领域的质量安全。
五是与发改局、工商局联合开展了对全县棉花市场的监督管理工作,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了显著成果。同时,稽查队又与法制科、计量所联合对棉花收购加工企业进行全面“体检”,对症下药展开监管工作。我们派出
由6名由专家和执法人员组成的检查组,分赴全县12个棉花加工厂进行了检查。分别对企业的质量保证能力、棉花加工资格、管理制度、人员培训、仪器检定及加工设备等情况逐一登记造册,为每个企业建立了“健康”档案。
六是开展农资兽药联合大检查。我们与畜牧局、公安局、工商局、海洋与渔业局、农业局联合对全县的农资、兽药生产经营企业及业户进行了专项执法检查。
七是深入落实安全大检查工作,深化“打非治违”行动。在安全大检查活动中,累计出动执法人员100人次,检查企业45家,深入非法违法企业,进行严格执法,并及时跟踪企业的整改落实情况。
八是对冷库开展执法检查。配合特监科对辖区内的冷库进行检查,确保了在用冷库的安全运行。经检查发现,大部分冷库相关证件齐全、安全管理制度健全,设备运行良好,但是少数冷库存在设备老化、操作人员无证上岗、安全意识淡薄等问题。针对这些问题,配合特检科对企业提出了整改建议,并督促其立即整改。 4、深挖案源,系统治理,逐步建立长效机制。在办案过程中,积极落实局领导深挖案件根源,从联系中以点打面的理念,在每个案件的办理中并不单纯停留在个案中,而是通过认真调查,对案情进行梳理,力争发现更多案源,以一案带多案、以点打面理念的合理运用,使办案质量得到显著
提高。同时,逐步建立长效机制,对相关企业进行定期检查和突击抽查,严防相关企业非法违法项目死灰复燃。
5、努力做好宣传工作,及时公开工作信息。
一是与上级部门积极沟通,准确把握相关文件精神,及时上报稽查动态信息和执法典型案例。二是在现场工作过程中,不断强化对企业的宣传。通过发放纸质资料、讲解新政策新规定的方式,让企业更深入的理解相关法律法规,规范自己的行为。三是及时将相关工作信息向社会公开,让人民群众全面了解、支持稽查工作。
二、存在的问题及不足
在过去的一年里,稽查队严格履行行政执法职能,经过全队同志的共同努力和辛苦付出,我们取得了一些成绩,但还存在许多问题和不足。
1、办案指导思想不够准确,未能及时转变执法理念。在平时工作过程中,不能正确认识执法和服务的关系,只是片面追求罚没款数额和案件数量,而不是从制止违法行为、维护人民利益的角度出发来办案,导致工作方向出现偏差。
措施:进一步学习贯彻党的十八届三中全会和市委工作会议精神,全面落实县委十二届六中会议精神,不断强化服务意识、提升工作效能、转变执法理念,跟上社会发展的步伐,以适应国家发展和人民生活的需要。
2、专业知识学习积极性不高。稽查执法涉及多行业、多领域,执法人员需要熟练掌握运用多种法律法规,而且平时工作任务较重,时间安排很紧张,导致执法人员学习积极性不高。
措施:(1)制定长期学习计划,每月抽出固定时间统一组织执法人员进行学习。(2)调整学习方法,循序渐进、先易后难,并结合鲜活的案例进行系统学习。(3)组织开展专题培训、典型案例分析、在线学习等多种形式的学习活动,促进全队人员之间的沟通和交流,提高学习积极性。
3、工作思路单一,执法工作缺乏创新。执法工作一直围绕历年的老项目开展工作,且有些项目开展得不够深入细致,执法工作没有合适的着力点,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气。
措施:(1)深入企业 、深入群众,让稽查工作更加贴近基层生活。(2)实时关注社会动态,针对新出现的问题,提前制定应对措施。(3)努力学习新知识,不断转变执法理念,更新工作方法和思路,力争开创稽查工作新局面。
4、案子处理完毕后,未及时关注,部分企业违法项目死灰复燃。稽查工作任务较多,执法人员数量有限,在执法工作中注重罚款,对企业监管不到位,未能与企业进行及时有效的沟通。
措施:(1)逐步建立长效机制、健全监督机制,结案后对相关企业进行突击检查,核查整改情况。(2)对涉案企业进行法制教育,与相关负责人进行深入沟通,使企业深入理解开展非法违法项目所带来的严重后果,按要求切实履行企业主体责任。(3)鼓励群众对企业进行监督,积极处理群众的投诉举报。
三、20xx年工作计划
当前,垦利县已经站到了新的发展起点,进入新的发展阶段,在新的形势下,稽查队要深入学习贯彻党的十八届三中全会和市委工作会议精神,全面落实县委十二届六中会议精神,结合当前工作实际,创新工作方式方法,为推动垦利新一轮跨越发展建功立业。
1、部门联动,重拳出击,大力整顿规范市场秩序。根据行业特点,结合垦利县实际,与工商、公安、卫生、农业等部门加强联系,积极探索建立执法协作制度,形成打假合力、壮大声威,加大对不法行为的打击力度,对潜在危害大,范围影响广,关系国计民生的重要产品开展专项执法行动,大力整顿和规范市场经济秩序。 2、强化服务,提升效能,为企业发展保驾护航。把企业的发展需求放在首位,强化服务理念,提高服务质量,为企业创造良好的发展环境。为企业把好原材料和设备进货验收关,只要企业有需求,执法人员随时上门为企业提供帮助,
做好服务工作。案件查办过程中,在严格执法的同时耐心帮助企业分析违法原因,指导企业进行整改,涉及无证以及违反强制性认证的案件,在案件办理结束后,积极督促生产企业进行取证。通过不懈地努力,力争实现企业健康发展、市场秩序规范的双重目标。
3、加强学习,创新思路,打造素质过硬的稽查强队。“打铁还需自身硬”,在全面深化改革的大形势下,稽查执法人员更要加强学习,不断提高稽查队伍的执法水平和业务素质。加强与优秀稽查同行间的沟通交流,学习他们的先进服务理念,结合我县实际创新工作方法,开创质监稽查新局面。
4、深入群众,广泛宣传,努力营造良好的公众氛围。始终把人民群众的利益放在第一位,在工作过程中及时了解基层群众的需求,第一时间处理群众的投诉和举报,确保给予群众满意的答复。充分利用电视、网络、报纸、广播等媒体,广泛宣传质监局稽查队的职能,让公众逐渐理解、关注、支持、监督质监部门的工作,同时鼓励群众对周围企业的违法行为进行监督和举报,努力营造良好的公众氛围。
海兴县卫生监督所
20xx年卫生监督专项稽查工作总结
为推进依法行政规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍的管理。根据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作》以及《沧州市20xx年卫生监督专项稽查工作方案》的文件要求,我卫生监督所制定了《海兴县20xx年卫生监督专项稽查工作方案》。对全县辖区内卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况进行了专项稽查。进一步推进了执法责任制的贯彻落实,规范了监督执法行为,严格落实责任制,强化了卫生监督队伍管理,深入贯彻了“遵章守法,执法为民”的理念,为构建和谐社会创建了良好的环境氛围。
一、卫生行政许可
依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关文件法律法规对全县卫生行政许可实施的基本情况、许可责任制落实情况、许可档案管理等方面进行了稽查。
1、对全县26家行政许可单位进行了专项检查,经检查发现均在法定职权内实施的行政审批,无违法设立或变相设立卫生行政许可行为。
2、26家单位均依照法定程序、条件、时限实施行政审批。
3、对外公开了许可依据条件、程序、时限。
4、均已建立了行政审批责任制和过错责任追究制,并严格执行。
5、使用的所有文书均是国家统一许可文书,并且书写规范。
6、许可档案实行专人专管,做到规范、齐全、整洁。
7、无违法违规收费现象。
二、卫生行政处罚
依据《行政处罚法》、《行政处罚程序》等有关法律法规对全县案卷进行审查。
1、所有案件均符合法定程序。
2、均按规定使用国家统一文书,且书写规范。
3、处罚案卷齐全、整洁,有专人管理。
三、卫生监督员管理
依据《卫生监督员管理办法》和《卫生监督制着装管理规定》的要求,对全县卫生监督员着装风纪和行为规范进行稽查,采用定期、不定期等犯法进行检查。
1、有1人只存在制服与便服混穿,其余均符合标准。
2、海兴县卫生监督所的制服均符合卫生部规定。
3、无非卫生监督员着装情况。
4、无非因公着装进入餐饮、娱乐场所。
5、没有在利用职务便利、有法不依、以权谋私等情况。
四、在上述自查过程中发现的所有问题都随时下达了整
改通知,并且复查均已改正。
通过稽查,改变了过去监督员执法过程中不规范的行为,减少被监督单位对卫生监督工作不满的现象,杜绝了向被监督单位吃、拿、卡、要的行为,且文书制作有显著的提高,树立了卫生监督良好的形象,规范了执法行为。
海兴县卫生监督所
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