上半年重点指标、重点项目、

重点工作情况汇报

（20xx年7月10日）

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导及辖区单位的大力配合和支持下，我办认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省市区委全会精神，坚持以科学发展、富民强办为主题，以开展“基层基础建设年”活动为主线，以“三讲四树立五推进”为抓手，全力推进重点指标、重点项目和重点工作落实。上半年各项工作进展顺利，基本实现了时间、任务“双过半”的既定目标。现将我办上半年“三项重点”工作落实推进情况汇报如下：

一、 重点指标完成情况

截止6月底，我办预计固定资产投资完成7.22亿元；规模工业总产值完成2.75亿元，完成年任务6.41亿元的43%；招商引资完成6400万元，完成年任务1亿元的64%；社会消费品零售总额限上单位完成1.65亿元，占年任务的41%；非公经济总产值完成16.85亿元，完成年任务的53%；

二、重点项目建设情况

今年以来，我办牢固树立“发展第一，项目至上”工作理念，始终坚持把重点项目建设作为“一把手”工程，严格落实项目包抓责任制和跟踪服务制，不遗余力的为项目建设保驾护航。

1

（一）5个区级重点项目进展情况。上半年，辖区5个区级重点项目按计划进展顺利，其中xxx项目完成投资6590万元，占年计划投资的44%，目前正在积极筹备1号楼的主体建设；xxx项目1-6月份完成全年总投资任务的54%，目前已封顶13栋，其中9栋高层已交付使用；xxx项目完成投资8600万元，占年计划投资额的86%，一期的1、2号楼已封顶，目前正在进行配套设施的完善；xxx项目计划投资1亿元，目前已完成5400万元，该项目拆迁工作已基本完成，预计8月底即可动工建设；xxx项目综合楼已封顶，住宅楼以建设至24层以上，目前已全面完成全年投资额。

（二）其他重点项目进展迅速。xxx1-6月份完成投资1亿元，已超额完成年度计划投资额，目前2栋楼已封顶，即将交付使用；xxx1-6月份完成投资9700万元，已超额完成年度计划投资额，目前2栋楼已封顶，1栋已建至23层；xxx1-6月份完成投资8000万元，占年计划的87%，目前正在进行主体建设；xxx项目1-6月份完成投资6000万元，占年计划的60%，目前招商已完成75%。xxx已完成，招商已完成65%。xxx项目目前已完成摸底及资金测算工作，逐步完善资料，正抓紧与区城改办协调，上报棚户区改造项目的审批及相关手续。xxx前期准备工作已就位，目前正在开挖路基。

三、重点工作落实情况

（一）效能作风建设持续加强。为了切实转变机关作风，

2

我办按照标本兼治、综合治理的工作原则，全面落实党风廉政建设“两个责任”。上半年结合全区正风肃纪活动，开展纪律作风专项整治活动10 次，对违反纪律规定6人进行了警示训诫。并以强化目标责任考核为抓手，不断完善绩效考核考评机制，加大督查考核力度，建立健全了月检查通报工作机制，实行全方位考核、全过程督查、综合性评价的考评方式，加大对各项工作的督查考核力度，使全办干部职工的服务意识、工作作风、工作效率明显提升，机关管理更加规范有序。

（二）基层基础建设扎实开展。我办按照区委及办事处的统一部署，扎实推进“基层基础建设年”工作。一是及时制定了我办正风肃纪专项整治活动方案，明晰思路，细化责任，在全办范围内掀起了一场强化管理、规范服务、整肃纪律的整治厉风。二是认真贯彻落实基层党建工作责任制，扎实推进学习型党组织建设，积极扩大党内民主，推进党务公开，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。在组织建设方面，以创建带提升，13个社区基层组织建设均达到三星以上标准，其中四星级党组织达到4个，基层党建工作水平不断提高。 三是大力开展非公党建活动，截止6月底，我办为32户非公企业及8户民办非企业单位选派了党性强，责任心强的党建指导员。并针对不同非公有制企业的实际情况，加强分类指导，帮助找准问题，改进工作，充分发挥以工建、妇

3

建、党群共建的作用，取得了非公企业党的建设与我办经济发展的互动、双赢。

（三）旧城改造进展顺利。今年以来，严格按照区委、区政府拆迁安置相关工作安排我办强化组织机构，细化分工，明确职责，上半年较好的完成了拆迁促进工作，截至目前，对辖区涉及拆迁改造的495户居民、150间商铺、1座市场、6家单位进行了全面彻底的摸底排查并实施了拆迁安置，目前文汇西路拓宽改造项目正在开挖地基，实施建设。同时xxx改造项目已列入省市旧城改造计划，正在加紧办理相关手续。

（四）信访维稳成效显著。我办始终坚持把和谐稳定作为第一责任，不断社会治安综合治理工作力度，全力推进信访维稳工作。不断深化领导挂牌、群众点名接访制度，严格落实重点人员、重点事项领导包抓、干部监控工作机制，积极开展信访矛盾排查化解工作，上半年召开信访联席会议3次，接待群众来访20人次，化解各类信访案件5起，调处矛盾纠纷65起，1—6月份我办未发生任何越级上访事件。

（五）安全生产监管到位。一是严格落实安全生产监管责任制，积极推进安全生产“三化”建设，不断健全“三级”网格监管体系，加大安全隐患排查整治工作力度，上半年开展安全隐患排查活动20余次，排查整治各类安全隐患80多个，与辖区社区、单位签订安全目标责任书300多份，同时

4

结合“安全生产宣传月”活动开展安全生产宣传培训4次，发放宣传资料2500余份。二是严格落实食品药品安全监管责任制，积极开展“食品药品安全规范提升年”活动，进一步健全和完善了三级网格化监管体系，加大对辖区食品药品安全监管整治工作力度。上半年结合食品安全“飓风行动”专项整治和食品安全百日整治活动，开展食品安全专项整治活动8次，发放食品安全监管手册1000余份。1—6月份我辖区未发生任何重大安全事故。

（六）平安建设稳步推进。按照全区平安建设工作总体要求，我办不断加大平安建设和社会治安综合治理工作力度，稳步提升“两率一度”。一是对辖区13个社区开展了五次打击非法传销活动，发放宣传资料近20000份，二是组织开展以平安建设、普法宣传和“两率一度”提升为重点的宣传活动10次，定期对辖区固定电话进行入户走访和电话回访。三是切实加强社会治安综合治理工作，不断完善治安防控体系，加大治安巡逻工作力度，辖区二、三级治安巡逻和“红袖标”群众义务巡访工作经常化，群众的安全感进一步提升。

（七）城市容貌大幅提升。20xx年，我办以“提升城市形象、打造美丽和谐新文汇”为目标，全力推动各项工作落实。一是大力开展环境卫生综合整治，上半年我办共组织开展环境卫生综合整治10次，清理沿街绿篱、绿化带、草坪垃

5

圾3000多平方米，清运辖区积存垃圾100余车，清理沿街野广告3万余条，刷新沿街道沿10000多米。二是加大对辖区占道经营和流动摊点的规范整治工作力度，截至6月底共整治占道经营200多家，规范取缔流动摊点200多个。三是按照城市容貌大提升工作要求，扎实推进辖区的容貌提升工作。目前针对东风路和文汇东路部分区域的容貌提升，我办共刷新楼体7000多平方米，新建文化墙4200多平方米，安装空调格栅80多个，补栽绿化730平方米。使辖区市容面貌得到了明显改善。

（八）“四城联创”有序进行。按照市区创建工作统一部署和安排，我办坚持以“四城联创”为契机，不断完善创建工作机制，加大创建工作力度，全力推进各项创建工作的落实。一是大力开展创建宣传活动，上半年结合创文和国卫复审开展创建宣传活动10次，发放创建宣传资料1万余份，制作宣传横幅200多条，在辖区营造了浓厚的创建氛围，进一步提升了居民的创建知晓率。二是结合迎接省级国卫复审工作，扎实开展爱国卫生、健康教育和病媒生物防治工作。组织开展创建培训2次，开展病媒生物防制专项整治1次，同时5月份邀请专业公司对辖区农贸市场、超市、餐饮门店等病媒生物滋生地进行了集中消杀。三是围绕创建省级文明城区，积极开展“讲文明树新风” 和文明行为“十要十不要”宣传活动，并利用道德讲堂深入开展文明培训活动，加大文

6

明宣传力度，开展道德讲堂10次，制作社会主义核心价值观、市民文明行为“十要十不要”宣传展板20多块。同时积极组织开展志愿者服务活动，上半年共组织开展扶贫帮困、义务宣传等志愿者活动20多次。

（九）法治建设积极推进。按照依法治区的工作要求，我办积极推进法制建设，加大干部职工法制教育培训，努力营造领导干部带头学法、守法、用法的良好氛围。同时坚持把依法办事、按规办事贯穿于各项工作的全过程，严格按照法定权限和程序履行职责，进一步强化了干部职工的法制意识。

（十）气象工作有序开展。按照全区气象工作要求，成立气象工作领导机构，健全和完善了各项气象灾害应急预案，积极推进气象工作站的标准化建设和气象灾害应急准备认证工作，目前各项工作正在稳步推进。

二、下一步工作打算

上半年我办重点指标、重点工作和重点项目稳步推进，运行良好。下半年，我们将按照区委、区政府全年工作总体部署和要求，不断创新工作思路，强化工作措施，全力推进“三项重点”工作的落实。一是大力实施项目带动战略，加大招商引资力度加，主动出击，拓宽渠道，力争在项目引进方面实现新突破，努力打造经济发展新的增长极。二是抢抓国家加大棚户区改造的机遇，加快推进xxx棚户

7

区改造工作，力争年内完成xxx和xxx的拆迁工作。三是以“多城同创”为契机，不断创新工作机制，强化工作措施，全力推进各项创建工作任务的落实，确保顺利通过国卫复审，圆满完成全年的创建工作任务。四是全力加快民生项目建设，确保年初确定的19个民生项目早建成、早使用、早惠民，真正实现让发展的成果普惠于民。五是以网格化、信息化、精细化管理为方向，不断创新网格化管理。六是以创建学习型、服务型、创新型组织为抓手，全面加强领导班子和干部队伍建设。以创建服务型基层党组织为目标，全面加强社区党组织和基层基础建设，努力提升街道党建工作水平。四是以作风建设为重点，深入贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区关于作风建设的各项规定，严格落实廉政建设主体责任和监督责任，全面加强党风廉政建设，牢固树立拒腐防变的思想道德防线。以为民务实清廉的良好形象推动文汇经济社会的快速发展，为加快现代化田园新区建设做出新的更大的贡献。

8

 

第二篇：三项重点工作情况汇报分局新

安康市公安局汉滨分局

关于深入推进社会矛盾化解社会管理创新

公正廉洁执法“三项重点”工作半年总结报告

区委政法委：

为了深入推进“三项重点”工作，汉滨公安分局根据上级公安机关和区委政法委的统一部署和要求，在前期工作的基础上又再次进行了学习动员，对任务进行了分解落实，力求切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，为构建汉滨社会平安和谐、实现全区经济社会又好又快发展创造良好的社会环境作出应有的贡献。现将上半年“三项重点”工作开展情况总结报告如下：

一、高度统一思想认识，健全完善组织机构

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法的等“三项重点”工作顺利进行，分局成立了由汉滨区副区长、市公安局副局长、分局局长杨鹏任组长，分局政委谢贤军任副组长，其他党委成员为成员的“三项重点”工作领导小组，副政委邹燕兼任办公室主任，指挥中心主任卢文、治安大队长熊海波、法制室主任王纯康任“三项重点”工作办公室副主任。同时，为了把“三项重点”工作落到实处，分局还细化任务，下设了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法督导检查等三个工作组，根据工作目标要求，明确了工作职责，夯实了工作措施，为“三项重点工作”顺利实施提供了有力的组织保障。

二、牢牢把握工作重点，全面分解工作任务

按照“坚持科学发展，维护社会稳定，服务人民群众”的总要求，我们以“最大限度增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”为目标，狠抓推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作，并对20xx年深入推进“三项重点”工作主要任务进行了分解，使任务落实到部门，责任落实到个人，进一步强化了部门和岗位责任制，做到了时时抓、重点抓、系统 1

抓、全员抓，形成了全局上下全面推进“三项重点”工作的良好工作局面。

三、全警动员齐抓共管，重点工作成效明显

（一）完善矛盾纠纷调处机制，深入推进社会矛盾纠纷排查化解。

1、牢固树立“调解优先”的理念，着力化解各类社会矛盾纠纷。化解社会矛盾是加强社会管理的重要基础性工作。分局把化解矛盾纠纷当作分内的事来抓，在广大民警中牢固树立“调解优先”的理念，把调解优先的理念贯穿到执法办案全过程，更多地用调解的方法来处理一般治安案件、情节较轻的伤害案件和交通事故。目前，大多派出所、交警队和事故中队已设立调解室，由经验丰富、处事老道的民警负责，带领调解员或会同司法员等专司调解，以“多调少裁”、“多调少罚”等柔性方式来调处纠纷、化解矛盾。在今年上半年发现受理的2081起行政案件当中，其中调解1459起，依法可调解的案件、事故调解率达到了70%。特别是派出所、警务室发挥身处基层一线、接近群众的优势，按照抓早抓小抓苗头的要求，把工作基点更多地放在及时掌握社情民意及预警性信息上来，从源头上化解矛盾纠纷，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

2、抓好社会矛盾大排查，通过矛盾化解促进社会和谐稳定。分局组织治安民警进社区、进乡村、进企业、进机关、进校园开展“大走访”，对公安机关办理的治安行政案件和信访案件进行“大回访”，对各类社会矛盾进行“大化解”，将治安工作情况向人大代表、政协委员、警风警纪监督员、行风评议员和人民群众进行“大汇报”，在接受社会评议和监督促社会稳定和谐的同时，分局紧紧依托情报信息系统，充分发挥警务室民警扎根基层、贴近群众的优势，积极主动收集各类情报信息，深入开展不安定因素滚动排查工作，加强分析研判，做到了在第一时间向党委、政府报告预警，第一时间落实先期处置措施，第一时间把影响稳定的苗头和事端解决在基层、解决在初始阶段。通过专案“会诊”、领导接访下访和专人包案等措施， 2

切实抓好涉法信访工作，尽最大可能解决信访群众诉求的问题，达到息诉停访的目的。上半年，已查结涉法信访案件27件。加强了网上有害信息封堵和舆情引导，发帖跟帖500多件，发现上报涉稳、涉警信息120条，编发《互联网信息》180期，不仅为上级部门和领导决策提供了较好服务，也较好地化解了舆论危机，起到了很好的正面引导作用。

3、以“走访评警”活动为载体，努力构建和谐警民关系。按照省厅、市局统一部署，全区公安机关以排查化解矛盾纠纷为重点，组织开展了为期半年的“走访评警”活动，不断拓展“大走访”范围，强化“大走访”工作措施，夯实“大走访”工作责任，积极推进了和谐警民关系建设。一是通过开展“四深、四进、四送”（深入基层、深入实际、深入群众是、深入人心，进农村、进社区、进企业、进家庭、送温暖、送平安、法律、送服务）为主要内容的“民警大走访”互动，广泛开展“开门评警”、“开门评案”、“开门接访”“三开门”活动，分局民警先后走访610个行政村、29个社区、191家企业、召开群众治安会议500次，走访重点人员1100人次，发放并收回征求意见书3000余份，梳理归纳意见和建议112条，并及时进行整改深受群众好评。二是通过深入开展创建“零发案”社区和村组活动，把工作的重点放在五小问题（小隐患、小矛盾、小纠纷、小案件、小事情）上，注重多破小案、多为群众减少损失，通过破小案暖民心。三是继续加大警务公开，聘请了45名人大代表、政协委员和群众担任执法、廉政监督员，公开举报电话、开通群众信箱等方式，定期向辖区群众，监督员报告工作，接受广大群众和社会各界的监督。在市区人大、政协两会期间，向代表发放监督直通联系卡700余份，向社会公布了局长、政委联系电话，从而更直接的接受社会的监督和听取人民群众的建议，进一步密切了警民关系。四是十分注重走访评警的形式和效果。有的通过警营开放日、相约警务室等活动，敞开大门、面向社会，听取群众意见，自觉接受群众评议，不断健全完善以民意为导向的警 3

务机制。有的开展“农民工服务#b@2月”活动，各派出所抓住春节前大量农民工返乡过年这一有利契机，进单位、进社区、进村组、登门入户，为新生婴儿、学龄儿童、持一代证未换领二代证等急需办理户口、居民身份证的群众提供上门服务，采集信息、送证上门。还有的通过听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，积极为群众排忧解困，为群众办实事，办好事，不仅警民关系得到了极大改善，也促进了社会和谐。“走访评警”活动开展以来，共走访受灾群众和生活困难群众1038户，为其捐款捐物价值8万余元；为群众解决问题1068个，摸排各类不稳定因素282件，调处各类矛盾纠纷278起；报告党委政府78起，清理刑事积案23件，清理治安积案32件。

4、重视加强经济文化保卫及警卫工作。分局经文保部门认真贯彻实施《企事业单位内部治安保卫工作条例》，顺应形势要求，以维护单位内部政治稳定为首要任务，紧紧围绕单位内部热点、难点和普遍关心的问题展开工作。着重加强单位内部技防建设，治安防控作用显著。上年年，全区共有 62家内部单位安装了视频监控系统，安装视频探头 967个，经过不懈努力，金融系统达到了视频监控网点100%全覆盖。出色完成了“1006”任务安全警卫、中省信访督察组来汉滨区检查指导工作驻地保卫；省委赵乐际书记来安视察驻地警卫；全国政协副主席李金华同志来安调研活动驻地警卫；原中央政治局委员全国政协副主席杨汝岱同志来安视察（调研）活动驻地警卫保卫任务等共16次，驻地保卫时间达45天，未出任何差错，确保了各项警卫（保卫）任务圆满完成。

（二）以社会管理创新为突破口，全力提升全区公安工作水平。推进社会管理创新，是适应党所处历史方位的深刻变化，大力加强党的执政能力建设、进一步巩固党的执政地位的客观要求；是把握我国发展的阶段性特征，加快政府职能转变、建设服务型政府的必然要求；是应对新形势新任务提出的新要求新 4

挑战，着力提升公安机关维稳能力、确保社会和谐稳定的迫切需要。我们通过进一步创新社会管理理念，破解社会管理难题，完善社会管理机 制，改进社会管理方式，全面提升了全区公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。

1、创新人口管理，提升人员动态管控水平，是当前社会管理的迫切任务。分局不断完善出租房屋管理，对流动人口推行“以房管人、以业管人、以证管人”的管理服务新模式。全区出租房屋全面落实“出租房屋户、包片民警告示、安全责任告示、模范守法告示”四个挂牌措施，按照“淡化户籍观念、强调居民身份”的思路，全面推行流动人口服务管理居住证制度，通过居住证将#b@2、就业、租房三种手段合一，及时掌握流动人口基础信息。同时，积极推行人口管理社会化，强化社区居委会管理人口的职责，通过在办事处和社区、村设立人口管理服务站，聘请流动人口协管员，实行一厅式办公、一站式服务，依托社区基层组织和社会力量，深化人口管理和服务，提供动态条件下对流动、暂住人口的管控水平。大力推行城乡居民户口“一元化”，取消了“农业”与“非农”户口登记，统一登记为“居民”。成立了“进城”办，解决灾民安置和高山移民户口困扰，推动了城镇一体化进程。

2、创新互联网管理，提升虚拟社会动态管控水平。互联网的迅猛发展，使虚拟社会与现实社会紧密联系在一起，涉网案件多、热点问题炒作快、舆情导控难度大等成为当前动态管控面临的突出问题。分局按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则，根据实际组建了网监大队、网上警务室等，统筹网上网下两个战场，把虚拟社会和现实社会作为一个整体来把握，提高网上发现、控制、处置能力。加强对网络应用重点单位、网络经营业主和网民的管理，严格落实“实名上网”制度，深入摸排网上活动“重点人口”，建立起虚拟身份与现实身份的一一对应关系，实时掌控其网上网下活动轨迹。坚持网上监控处置专门工作与网上有害信息群防群治相结合，加强网络案件侦破，严厉打击网上诈骗、网上赌博、网络色情等网络违法犯罪行 5

为，维护网上公共秩序。同时，培养了一批网络评论员、网络写手，并充分调动一批社会力量，积极主动地引导网上舆论。分局还在网上设立警务室、报警岗亭，接受群众的报警，开展网络监控。采取把“网站当公共场所管、把网民当现实人口管、把偏执网民当重点人管”的办法，开展“网络警察”网上公开巡查等，实现对网络虚拟社会的现实有效管控。

3、创新社会治安防控网络，提升动态条件下的社会治安管控水平。我们坚持“打防并举，预防为主，防控为先”原则，按照全省治安防控体系建设推进会的部署安排和全省公安机关“853”规划，结合汉滨工作实际，着力在夯实基础、落实防范措施上下功夫，构建了社会面“打防管控一体化”工作机制，不断提高对社会治安的动态管控水平。一是健全完善巡防机制。进一步整合警力资源，建立了以巡警为主体，以派出所为基础，交警、武警配合的四警联勤防范机制，优化警力配置，屯兵街面，网格布警，蹲点捕现，提高群众见警率，增强群众安全感。二是借鉴有益经验为我所用。通过走出去学习外地先进经验，实地了解成都市公安局龙泉驿分局、重庆市高新分局、蒲城县公安局和渭滨分局在在社会治安防控体系建设方面的成功经验和典型做法，制定了《全区公安机关社会治安防控体系建设实施方案》，并创新防控机制，在安康城区组建了10大治安平台，扩大了原治安岗亭辐射半径，对防范控制街面犯罪起到了积极作用。三是细化任务促技防措施落实。将市公安局下达的视频监控任务细化分解到了各个部门，夯实责任和任务。目前，已建视频监控平台37套，新增建设治安防范视频监控点293个；组建专业巡逻队13支，新增专职巡防队伍303人。有 62家内部单位安装了视频监控系统，安装视频探头 967个，涉爆从业单位安装联网报警100家。四是继续完善落实“三见警”巡防模式。为巡警大队充实警力200人，不断强化对城区社会面的管控。并与治安平台、流动警务岗亭巡逻车有机结合起来，形成基本覆盖辖区繁华地段、人流聚集区、治安复杂 6

区的巡防机制，使城区可防性案件发案呈下降趋势。五是推进和加强治安卡口检查站建设。在原来4个治安检查站的基础上，全区规划建设5个警务查报站，以完善治安卡口查缉布控措施，开展动态盘查、动态采集，努力实现对动态社会的立体化覆盖。目前，此项工作正在建设当中。

4、创新“大情报”工作，提升情报信息动态掌控水平。情报信息主导警务是现代警务工作的发展方向。我们以构建公安“大情报”信息系统为龙头，实现情报信息导侦导控的抓手是“大情报”系统平台，先后抓获逃犯15名，编发《汉滨公安情报》维稳信息65期，敌社情分析综述3篇，为领导决策提供了基础信息支撑。目前，分局的“大情报”系统建设取得了一定进展，但系统功能和取得的成效仅仅是初步的，明显存在着警种、部门信息整合不够，基层基础信息采集不够等问题。今后，分局将通过搜集录入增大基础数据的总量，进一步加强数据信息质量，推动情报信息综合平台的深层次应用，实现对一个地方、一个时期社会治安及突出违法犯罪问题的科学分析、准确预警、精确防控、有效打击。

5、创新社会治安排查整治，提升重点地区社会治安管控水平。分局以城中村、城乡结合部等为重点地区，以小旅店、网吧以及其他人员聚集场所等为重点部位，以“七类人员”为重点高危人群，以黑恶势力长期横行、社会治安长期混乱、群体上访和群体性事件长期高发、交通火灾隐患长期存在等为重点问题，深化社会治安重点地区综合治理，努力使这些地方成为经济发展、环境改善、安全和谐的地方。针对个别地方、一些小区和少数内保单位接连发生治安问题的情况，分局深入开展治安秩序专项整治，切实加强人防、物防、技防等安全防范工作，努力在防范管理中发现打击重点、在打击整治中发现防控漏洞。按照“三见警”巡防模式的要求，最大限度地把警力摆上街面，切实提高街面见警率、管事率，以及警察与犯罪分子的碰撞率，努力实现打防管控一体化运作，优化区域治安环境，针对影响人民群众安全感的突出问题，集中加大对黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪以及 7

“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，有效的遏制犯罪分子嚣张气焰。1-6月，全区共立刑事案件469起，破案314起，破案率67%。抓获犯罪嫌疑人348名，打掉犯罪团伙12个45人。抓获“三逃”人员137名(网上逃犯137名)，缴获赃款赃物共价值149.2万元。通过加大治安整治力度，特别是对城乡结合部等治安复杂场所、治安混乱地区不定期开展清查整治，彻底消除治安隐患，恢复治安面貌，促进了社会平安和谐。20xx年1月至6月，全局共受理违反治安管理案件1939起，查处1933起，查处违法人员3392人，从而确保治安大局的稳定。

6、创新公安行政管理，提升安全生产动态监管水平。公安行政管理，是公安机关实施社会管理最基本的、最常态的管理，直接服务于经济社会发展，与人民群众的生产和生活有着千丝万缕的联系。在道路交通安全管理上，分局以城区道路、重点道路管理为重点，严格规范交通秩序，严厉查处交通违法行为，严肃处理交通事故，大力遏制群死群伤恶性交通事故发生,上半年，共发生一般以上交通事故114起，死亡27人，受伤111人，直接经济损失16万元。与去年同期相比，事故起数上升8.6%，死亡人数下降18%，受伤人数持平，经济损失下降9.6%。查处各类交通违法行为36000余起，依法行政拘留30人，刑事拘留17人。在消防安全管理上，以落实消防安全责任制为重点，构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力提高全社会预防火灾的能力，进一步增强基础派出所消防监督业务能力，提高专兼职消防民警“四个水平”，推动消防安全三级管理工作落实。上半年，全区共发生各类火灾21起，造成直接经济损失32.1万元，无人员伤亡。与去年同期相比，事故起数下降8.3%，死伤持平，经济损失下降21.63%。在危爆物品管理上，以深入开展治爆缉枪专项行动为牵动，积极推行民用爆炸物品“一体化管理模式”，稳步推广使用无线传输系统，提高管理服务水平。加强对剧毒危险品的排查、封存和销毁工作，防止枪支弹药、危险、爆炸物品流失社会。总之，在推进公共管理创 8

新方面，分局以服务好经济社会发展为根本，以人民满意为目标，紧跟经济社会发展的步伐，努力在满足社会需求上下功夫，在社会管理创新方面迈出了可喜的步伐。

（三）以健全机制为重点，全面推进公正廉洁执法。为了切实做到公正廉洁执法，分局根据省市公安机关有关推进执法规范化建设要求，以“规范执法年”活动为契机，通过规范执法促公正执法，从而达到依法办事，使全局民警整体执法能力、执法质量和执法水平有了新的提高。 1、用新的执法理念引领执法工作。结合深入学习实践

科学发展观活动，进一步深化社会主义法治理念教育，深入抓好理性、平和、文明、规范的执法教育，用“科学化”、“信息化”、“标准化”和“阳光执法”等新的执法理念引领执法工作，真正把理性、平和、文明、规范执法的理念根植于警心，贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。

2、重视法制员作用发挥。在执法执勤部门警种和基层

派出所，派驻配备专兼职法制员，把法制员作为公安机关的“质量监督员”。通过加强执法管理，确保了民警严格按照法定权限履行职责、行使权力，确保了执法活动有法可依、依法进行。

3、加强案件质量量化考评。根据《执法规范化建设量

化考核标准及赋分办法》，将质量考评内容量化为共16大项62小项，明确了办案民警、办案单位之间的责任，规范了执法行为。在全局各执法部门组织开展“以案析理、以案释法”活动。通过定期点评案例，以案析理，剖析执法问题，反思执法教训，以及疑难分析案例评析，供基层民警学习借鉴，以案例作为活教材，充分发挥其示范教育警示作用。

4、加强案件审核工作，确保案件质量。着重从事实、

证据、定性、量罚和程序等方面进行审核，实行法制员分片负责，包抓到案，落实责任，派专人到包抓单位进行点评、纠正，有效的堵塞了执法上的漏洞，切实提高办案水平和案件质量。上半年，专兼职法制民警对2717起行政案件、414 9

起刑事案件进行了评查，共评查2820案，评查率90.1%，其中优秀2538案，优秀率90%，合格282案。法制部门审核行政案件360起，行政处罚522人（其中拘留495人，罚款27人）；强制戒毒13人；呈报劳动教养4案4人，全部被市劳教委批准，批准率100%；刑事拘留273人；取保候审81人；监视居住4人。行政复议6案6人，维持3案3人，未结3案3人；无行政诉讼案件。从而保证了每起案件得到公开、公平、公正的处理。

5、在大力加强督导检查上狠下功夫。纪检、监察和督察部门，紧紧围绕“三项重点”工作，切实加大对重大决策部署贯彻落实情况的监督力度，重点解决了有令不行、有禁不止和推诿塞责等问题，确保政令、警令畅通。坚持以拍摄《公安机关作风建设内参片》为抓手，充分运用督察手段，调动各警种、各部门抓队伍建设的积极性和主动性，全面履行职责，主动融入全局，加大督导力度，确保分局党委的各项决策部署真正落到实处、见到实效。

6、深入开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动。分局先后组织党员民警瞻仰延安革命旧址、开展“井冈山之红色旅游”活动、组织机关青年民警参观了位于县河乡的牛蹄岭战斗纪念碑，开展“缅怀先烈、继承传统、坚定信念、执法为民”教育实践活动、为庆祝建党90周年，分局还隆重举办庆祝建党90周年党建知识竞赛和“三唱三颂”活动，让“人人参与进来、人人受到教育，人人得到提过”，进一步发扬革命传统、鉴定理想信念。

7、加强队伍管理，推动公正廉洁执法。在全部公安工作中，队伍建设是根本、是基础，也是保证。队伍建设是公安工作的灵魂。在推进队伍公正廉洁执法过程中，坚持政治建警不动摇，把维护社会公平正义作为根本追求，促使民警做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，始终保持了人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的整治本色。坚持从严治警不松懈，抓班子，带队伍，唱响主旋律，实施科学管理，严格执行警 10

令警规警纪，对违法违纪的行为采取“零容忍”，保持了公安队伍的纯洁性。坚持科技强警促发展，不断加大科技投入，大大提升了公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。坚持从优待警抓落实，力求从政治上关心民警，从工作上体贴民警，从生活上爱护民警，以此凝聚警心，提升战斗力，建设和谐警营。坚持服务群众尽职责，本着“小事”连全局，“小事”连民心的民本思想，从人民群众最关心的“小事”做起，从群众最期盼的事情做起。找准公安工作与服务民生、保障民生的结合点和切入点，积极主动地为群众做好事、办实事、解难事，真正把工作做到老百姓的心坎上，基本实现了执法办案效果与社会效果的有机统

一。通过持续不断的努力，全局公正廉洁执法工作取得了显著成效，连续三年民警“零违纪”，分局被省委、省政府命名为省级“文明单位”，被省公安厅记集体二等功。

总之，在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下，通过全体民警的共同努力，上半年全区各项公安工作稳步推进，社会治安大局持续保持稳定态势，“三项重点”工作也取得了阶段性成就。下半年，我们将继续坚持年初即定目标，坚持抓班子带队伍，以管理促工作，以管理促效益，以管理提形象，团结带领全局民警保持荣誉、再鼓干劲，以良好的精神状态，以饱满的工作热情，以强劲的工作势头，全面抓好各项公安工作，确保“三项重点”工作取得新成绩，确保全区治安大局稳定，努力为全区经济社会发展进步和人民群众安居乐业创造平安稳定的社会环境继续做出更新更大的贡献。

二0一一年七月二十日

11