**乡20xx年度突发事件应对

工作总结

根据区应急办《关于做好20xx年度突发事件应对工作总结评估和典型案例评析工作的通知》文件要求，我乡对20xx年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将20xx年度突发事件应对工作总结如下：

一、20xx年突发公共事件基本情况

（一）自然灾害。入汛以来，**乡先后遭遇四次特大暴雨袭击，所有村都不同程度受灾，最大降雨量达179.2毫米。全乡因灾倒房97户287人，房屋室内进水、房前屋后崩坎滑坡797户2146间，紧急转移安置受灾人员49户125人。直接经济损失1398万元。农作物成灾面积3106亩，茶园绝收面积1502亩。直接经济损失1386万元。强降雨过程共导致我乡11条公路遭受大面积破坏，主要是路基坍塌，边坡塌方，桥涵冲毁、堵塞。9月以来，由于连续阴雨，在原先受灾的基础上，再度发生垮方和路基损毁。据统计，全乡累计坍塌方120处3000立方米，倒塌挡土墙85处约3200立方米，水泥路面受损1880平方米、砂石路面冲毁35公里，损毁小型桥梁3座。直接经济损失2550万元。灾情发生后，党委政府紧急应对，全体党员干部齐心抗灾，确保了大灾面前零伤亡、无大难，取得了抗灾抢险的胜利。

（二）事故灾难方面。20xx年，全乡共发生安全生产事 - 1 -

故5起，死亡4人，无较大以上事故发生。

（三）公共卫生事件方面。20xx年，突发公共卫生事件网络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

（四）社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全乡发生刑事案件2起，全部得到及时妥善处置。

二、应急工作分析与评估

“十二五”以来，我乡认真贯彻落实全省、市和区应急管理工作会议精神，成立了乡政府应急管理工作机构，完成了《**乡突发公共事件应急预案》的编制工作，基本形成了辖区内较为完整的应急预案体系和社会预警体系，预案体系和预警体系基本覆盖了我乡经常发生的突发公共事件的主要方面，乡政府保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。科学修编各类专项应急预案，强化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件，确保了全乡公共安全和社会稳定。

（一）统一思想，强化意识，层层落实安全生产责任制。为切实加强对安全生产工作的领导，乡党委、政府十分重视安全生产工作，将其摆上重要议事日程，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的原则，层层签订了责任状，职责明确，分工协作，齐抓共管的安全生产责任体系。每年年初召开安全生产大会，每季度召开专题会议，时常召开防范重- 2 -

特大事故例会，听取各方面的安全生产工作情况，及时找问题，查原因，定措施，提出有效的整改方案，每逢重大节假日，都进行专题布置、专题检查、专项整治，经常性的开展安全督查，一发现安全事故隐患，立即下达指令，有效的防止了各类事故的发生；

（二）强化应急预案编制及演练。我乡加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性，根据乡总体应急预案，抓紧完善修编乡、站所和各类专项预案，进一步明确各类突发公共事件的防范措施和处置流程，增强预案的科学性和可操作性。针对突发公共事件，先后组织开展学校突发公共卫生事件应急处置、重特大安全事故救援处置、重特大交通事故及因交通事故引发预案处置演练和防洪、消防等演习，积累了应急处置经验，提高了应急联动和救援队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。

（三）强化突发事件应急处置。一是事前预警。我乡负责对可能发生的突发事件，及时发出预警报告，积极开展应急处置工作，把事件化解在萌芽状态；二是事中反应迅速。应急预案启动迅速，根据灾情采取的应急救援措施得力。及时组织营救和救治受害人员，并疏散、撤离、安置受到灾害威胁的人员；三是措施得当。组织国土部门技术人员勘测现场，迅速消除了危害和危险源，划定了危害区域。限制所有人员在危害区域活动，防止损害扩大。组织提供受灾人员生活必须品、临时避难场所；四是事后总结。组织善后处置和恢复重建。认真制订灾后重建和恢复生产、生活计划，采取

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有效措施，组织灾区恢复重建。组织有关部门按照规定及时调拨救助资金和物资，督促有关保险机构及时做好理赔工作。认真开展调查评估，及时向上级政府报告，及时总结经验教训。

（四）强化应急管理知识宣传。为了广泛宣传，全面提高全民的防患意识，我乡坚持强化应急管理知识学习宣传培训，提高公众应急自救能力，以宣传贯彻学习《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，加强应急管理知识宣传和培训，完善应急预案和处置流程，全面提升我乡应对突发公共事件能力。

（五）专项整治，突出重点，努力消除各种事故隐患。在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，制定工作目标和具体分工情况：辖区内的学校、烟花爆竹经营点、工矿企业，统一对这些重点行业进行了全面排查和治理安全隐患和薄弱环节，逐步建立重大危险源的监控机制和重大隐患排查治理机制及安全责任落实，有效防范和遏制重特大事故发生，促进全乡生产安全。

三、存在的问题及趋势

我乡在区委、区人民政府的正确领导下，充分发挥主观能动性和创造性，依靠群众，真抓实干，使我乡的突发事件应对工作积累了丰富的经验。成绩来之不易，但在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我乡的应急管理工作仍处于起步阶段，还存在不少薄弱环节和问题：一是应急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多，公众对应急管理了解不全面，- 4 -

应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高，少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高，针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高，应急管理专题培训工作需继续加强。

四、对突发事件应对工作的建议

面对多变的经济社会形势，我乡计划通过以下措施，积极做好突发事件的应对工作。

（一）强化制度，全面落实责任，进一步提高思想认识。按照分级负责、条块结合的原则和“一岗双责”的要求，重点落实领导责任制，层层抓好落实，并依照应急目标管理考核程序和制度，对于责任和措施落实不到位的单位和责任人，一抓到底，严肃追究领导责任。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全乡上下充分认识到，当前我国正处在经济转换的关键时期，突发事件仍然易发；充分认识到，我乡经济社会虽然取得了较快较好的发展，城乡面貌发生了巨大的变化，但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发公共事件也难免出现；充分认识到，继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈，尽快使全乡的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

（二）突出重点，推进常态管理，进一步完善预案体系。根据县总体应急预案，组织专门力量，深入调研，完成本乡应急总体预案编制工作。同时结合各村委会、各有关部门实际，加快预案编制步伐，要求根据乡的工作要求和属地、部

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门职责，抓紧制定或完善本村委会、本部门的应急预案，形成实事求是、针对性强的应急预案体系。一是抓好预案编制的完善。进一步抓好应急管理业务培训，不断修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，初步形成较为完善的预案体系。二是抓好应急演练和宣传。在全乡有计划组织道路交通突发公共事件应急演练，同步加大对群众宣传力度，提高民众面对危机的自救能力和专业人员的应急处置能力。三是抓好日常监管，建立健全长效监管机制。四是强化安全生产检查，消除安全隐患。坚持重点下移，做好道路交通、食品药品等重点领域、重点场所的安全大检查，对排查出的安全隐患和问题，及时进行整改。

（三）理顺机制，推进协同处置，进一步健全工作机构。按照区委、区人民政府要求，建立健全各项工作制度，落实建设经费，确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求各村委会、各职能部门根据乡应急办的设置，安排专职或者兼职工作人员，保证乡、村、部门三方应急工作机构的健全落实。一是理顺信息报送机制。进一步细化乡内的信息报送规则，明确信息报告责任，形成信息资源共享机制。二是理顺预测预警机制。根据日常监管获取的信息，对可能出现的危机及时发布预警报告，并制定相应的危机处置预案，逐步建立通过设定危机类别和等级进行风险提示的预测预警机制。三是理顺协同处置机制。制定应急计划，进一步明确分工和职责，加强各级、各部门之间的沟通与协调，建立统一指挥、快速反应、协同应对的危机处置机制，确保突- 6 -

发事件得到及时妥善处理。

（四）抓好应急物资储备，进一步加强应急管理。为确保突发事件处置工作顺利开展，要积极统筹财政，着力加强应急物资储备建设，不断提高应急的物质保障水平。根据应急处置工作开展的特点，有针对性地做好防火、防汛抗旱、医疗设备、药品、运输车辆等应急物资和装备的储备工作，在企业安全生产、森林防火、防汛抢险、地质灾害处置、动物疫情防治等方面积极参与，匹配经费，购置救援装，为应急救援工作的顺利开展提供强有力的物资保障。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式，尝试通过手机短信、网络、集体活动等途径，以群众喜闻乐见的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强乡内政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。同时要求各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。三是做好应急预案演练工作。结合我乡实际，注重真实性和针对性，注重实战效果，制订年度应急演练方案，并认真组织实施。

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第二篇：乡镇20xx年度突发公共事件应对工作总结评估报告11[1]

乡镇

20xx年度突发公共事件应对工作

总结评估报告

乡镇位于新泰市西南部，距京沪、京福高速公路各20公里，蒙馆公路、磁莱铁路贯穿境内，交通四通八达.全镇总面积100平方公里，耕地面积5.1万亩。地形南陡北缓，东、南、西三面环山，中部为河凹平原，土地肥沃，水源充足。镇内拥有丰富的煤炭和石灰石资源，通讯便捷，电力充沛，辖40个行政村，5.8万人，其中回族村8个，人口1.2万人，占全市少数民族总人口的70%以上，是全省主要回族聚居区和民族工作重点镇。 近几年来，随着改革的深入推进和 建设，各种深层次矛盾日益凸显，自然灾害时有发生，为确保镇安全，促进镇发展，我镇党委、政府认真贯彻落实上级党委、政府的要求和部署，根据实际情况，提出建设平安镇、和谐镇的目标，坚持狠抓应急管理体系建设，特别是编制了《乡镇突发公共事件总体应急预案》后，全民应急意识，应急救援能力得到很大提高，各项应急管理工作取得了一定成效。现将我镇20xx年突发公共事件应对工作分析评估情况报告如下：

一、突发公共事件基本情况

20xx年，在各方面共同努力下，我镇应急管理工作取得了较大进展，各类突发事件的发生起数以及造成的死亡人数较20xx年均有较大幅度下降。

(一)自然灾害。20xx年，我镇共发生较大森林火灾1起，未发生人员伤亡，相比20xx年发生较大森林火灾1起，死亡2人，伤亡人数有了明显下降；发生暴雪灾害1次，除2处库房倒塌外，未造成其他经济损失，也未造成人员伤亡。

(二)事故灾难。无重特大事故发生，也未发生一般安全生产事故，与去年持平。

(三)公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件。因宣传到位，处置得力，也未发生甲型H1N1流感案例及传播。

(四)社会安全事件。20xx年发生群体性事件一起，即棚户区民户，因移民安置问题集合100余人，围堵张河湾抽水蓄能电站大门，在县政府、县移民办及镇政府协调下，妥善解决了该事件，未造成较大经济损失和负面影响。

二、应急工作总结评估

我镇党委、政府高度重视应急管理工作，制定印发了《乡镇突发公共事件总体应急预案》，明确了我镇应急体系建设的目标、原则、任务以及重点项目。各村委会、各部门按照党委、政府的部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，健全应急管理体

制、机制，采取有效措施做好监测预警和防范处置工作，最大限度减少了各类突发事件损失，保障了经济社会又好又快发展。

(一)组织领导体系方面。根据上级有关要求，我们按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，成立了由镇人民政府镇长担任组长，各村委会、相关各站所为成员的镇突发公共事件应急委员会，统筹指挥、协调全镇应急管理工作的开展。配备了乡镇应急救援队伍，各村也建立了应急救援队伍。明确了应急管理工作人员，自上而下地建立了应急管理工作网络，为处置突发公共事件提供了坚实的组织保障。二是部门互动，工作到位。全镇各级各部门坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各级各部门都能够各司其责，协调一致，密切配合，妥善处置。三是信息畅通，反应灵敏。基本做到了在第一时间内准确掌握全镇各类突发公共事件的信息，确保了全镇的突发公共事件发现得早，处置得及时。四是建立处置突发公共事件失责追究制度。针对突发公共事件信息上报不及时，处置措施不力等情况，建立追究制度，确保各项责任制度的落实。

(二)预案编制方面。坚持预防为主，制定应急预案体系，降低发生突发公共事件概率。自20xx年初开始，我镇就着手开始制定有关应急预案,《乡镇突发公共事件总体应急预案》于20xx年6月25日制定下发。到目前，我们按照“纵向到底，横向到边”的要求，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作者的意见，制定了各类预案23个。

(三)应急队伍建设及演练方面。为适应应急管理新的形势的需要，我镇在原有基础上，组建了森林防火应急队、治安巡防队、自然灾害预警队等突发事件应急队伍，并组织森林火灾演练6次、山洪灾害演练2次。各个应急队伍在应对灾害中发挥了极大的作用。

（四）、资金物资准备方面。我镇将应急管理资金纳入财政预算。镇财政全年累计投入抗灾救灾资金15万元。应急物资储备工作进一步强化，联合供销社设立应急物资储备库，储有各种物资折合资金8万余元。总体来看，应急预案、队伍、资金、物资等准备工作的进一步加强，为防范处置突发公共事件工作的顺利开展提供了有力保障。

（五）监测预警预报方面。一是加强信息员队伍建设，切实做好信息采集工作；二是进一步加强水利、地震、卫生等部门监测预警系统建设，健全各类灾害、事故的监测预报网络，提高预测预报准确性的时效性；三是促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故的发生率。20xx年对全镇企业检查5次以上，整改隐患38条。切实加强了对乡村、企业、学校、山洪地质灾害易发区、旅游景区等重要部位的应急管理工作，形成镇、村一体的监测网络。

(六)应急防范处置方面。一是各有关部门切实加强组织指导。二是各部门应急处置及时得力。今年11月份，暴雪灾害发生后，我镇主要领导亲自到场，按照应急预案，镇、村多方联动，一是及时动员危房户转移；二是协调恢复通电、通水；三是组织各村投入

大量人力物力清理道路积雪，恢复交通；四是组织对受灾户进行了及时的赔偿和慰问。通过以上积极措施，我镇在暴雪灾害中未发生人员伤亡，也未造成重大经济损失，灾后恢复重建工作进展顺利。

(七)科普宣教方面。一是广泛开展科普宣教活动。公安、教育、土地、司法等有关部门广泛开展减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全等方面的宣传教育活动，发放宣传材料1万余份。二是深入组织应急管理业务培训。对森林火灾应急队伍和安全监督管理员进行应急管理业务培训2次。

三、工作建议

做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要探索的工作。建议重点做好“三个规范”。

（一）规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构。应急办要有编制、有人员、有经费等。

（二）规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则，确定各类专项预案编制计划，确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。

（三）规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；加强对基层信息员的培训，确保信息

报告及时、准确、简洁。 加强应急管理，是构建和谐社会的重要内容。20xx年，乡镇应急管理工作取得了初步成效。但应急管理工作是一项持之以恒的社会系统工程，只有更好，没有最好。我镇将按照“持续改进，不断提升”的总体思路，继续深入扎实地做好基层基础工作，赋予镇更多安全、文明、和谐的新内涵。

20xx年1月11日