哈过驻地处监理工作总结

一、工程概况

连霍国道主干线哈密过境段公路改建工程（以下简称哈密过境公路），位于新疆维吾尔自治区哈密市境内，是国家规划高速公路网G045线在新疆之一段，是亚洲公路网规划的重要组成部分，是新疆维吾尔自治区规划的“两纵三横，两环八通道”公路网的重要组成部分。

哈密过境公路，等级为四车道高速公路，全长46.882Km，分为土建工程和交通安全设施工程。土建工程第一合同段起自K3568+500，讫于K3591+000，全长22.5KM；土建工程第二合同段起自K3591+000，讫于K3615+381.495，全长24.382KM；第三合同段承担全线46.882km交通安全设施工程的施工.全线整体式路基（37.590公里）设计宽度为28m，分离式路基（9.292公里）设计宽度为2×13.75m；设计时速120Km。

主要工程：

1、土建工程

工程项目		单位	设计数量	竣工数量
路基工程	路基土方	万立方米	401.32	403.22
桥 涵 工 程	涵洞	道	102	97
	小桥	座	16	18
	通道	座	15	15
	中桥	座	2	2
	互通式立交	处	4	4
路 面 工 程	天然砂砾底基层	万平方米	157.25	154.7
	水稳砂砾基层	万平方米	118.84	120.84
	沥青砼下面层	万平方米	118.96	118.08
	沥青砼上面层	万平方米	123.66	122.69

土建工程计小桥20座，通道17道，涵洞120道，互通立交4处，分离式立交3处，土方430万方，排水及防护工程等；

交安工程计各式单柱标志109各、各式双柱标志132个、各种轮廓标8977个、隔离栅栏105906米、反光标线52448m2，以及界碑、突起路标、轮廓标、防撞桶等。

建设单位：新疆维吾尔自治区公路管理局

设计单位：山西省交通规划勘察设计院

施工单位：新疆路桥总公司（第一合同段）

新疆北方机械化筑路工程处（第二合同段）江西赣江交通设施厂（第三合同段）

监理单位：青海省交通工程监理处（驻地处）

山西晋达交通建设工程监理有限公司（第一监理组）

重庆锦程工程咨询有限公司（第二监理组）

工程造价：人民币XXX亿元（第一合同段XXX亿元、第二合同段XXX亿元、第三合同段XXX）

合同总工期：32个月（土建工程2007年3月25日开工—2009年11月30日完工，交安工程2009年6月25日开工-2009年9月30日完工）

二、监理工作概况

本项目实行三级监理，机构设置如下：

我青海省交通工程监理处，根据本项目工程内容、施工技术要求、工期以及施工监理特点，组建了驻地监理处。

1、监理人员配备：驻地处按照《施工监理合同》（以下简称《合同》）约定进场12人（另加辅助人员6人，工作车3部），其中2人持交通部监理工程师证，5人持交通部专业监理工程师证，其余人员均持有监理培训证。组织如下：

2、中心试验室：驻地处组建了完善的中心试验室，中心实验室由沥青室、力学室、化学室、土工室、养生室五大分室组成。按《合同》配备了相关试验、检测设备，建立健全了试验、检测工作制度。中心试验室对各类检测设备及时进行校验、标定，并申领了临时资质；为保证试验、检测数据的准确性，驻地处每年对设备进行一次校验、标定。

3、建立健全监理工作职责，明确监理程序，制定有关费用、进度等控制的各项图表，规范上墙，并在监理过程中对监理规章制度和监理工作手段进行不断完善。

4、在驻地高监的组织领导下，监理人员全面熟悉了合同文件、设计图纸，编制了《监理规划》，同时要求各监理以此为基础，编制详细、可操作的《监理实施细则》。

驻地处在整个监理过程中，以施工合同和设计文件为准绳，以规范、标准为依据，以《监理规划》为指导，严格执行监理工作的“十六字”方针，始终以规范自身管理，确保工程质量、进度，确保监理合同认真履行为工作目标。在公路局第一执行办的直接指导和大力支持下，经过三年的努力，圆满完成《合同》委托的监理任务，在对工程质量、进度、费用、安全生产、环境保护等进行监理过程中，认真履行了《合同》规定的各项义务，树立了良好的企业形象。

三、施工阶段的监理工作

（一）、工程质量管理

1、质量控制过程及质量管理措施

开工之初，督促承包人建立健全了质量自检体系，为确保工程质量奠定了基础。

对承包人的复测成果，测量监理工程师进行了认真审核，并按照规定的频率进行了独立抽检，确保了施工放样成果的真实性、准确性。

严格进行原材料质量控制，是我们监理工作中质量控制的重点，材料的出厂质量证明书及与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包人的复检及监理抽检的控制，对可疑的材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制的工作重点内容。

严格控制施工工序质量，上道工序检查满足设计要求后才能进行下道工序施工，否则将不予计量。

严格要求施工单位落实自检制度，确保100%自检，并加强监理的独立抽检，驻地处对工程质量的抽检频率远高于《样板工程》规定的5%。

大力加强实验检测力度，对交安工程部分实验检测项目，委托国内有资质的单位进行检测。

加强巡视，重视对监理组工作的指导。

2、施工过程中质量检查以及质量问题的处理

在施工过程中，工程质量监理始终是我们监理工作的重点。对工程施工中出现的质量问题，我们充分运用了口头告诫，书面通知，监理指令的形式，及时纠正。

在执行办的统一要求和驻地处的主持下，各参建单位于2007年底提前对沥青砼的各项指标进行了试验，沥青砼用碎石的粘附性指标不合格。根据试验结果，2008年开工伊始，业主重新更换了碎石料场。碎石料场的提前更换，不仅从根本上保证了用于沥青砼的碎石质量，还为后续碎石的按时供应、沥青路面的顺利施工赢得了宝贵的时间。

监理工程师检查过程中，发现第一合同段施工的80m沥青砼路面下面层，存在表面松散的问题，经上报执行办研究决定，下文要求第一合同段对该80m路面进行了全部返工处理。

第二合同段购进的哈密天水水泥厂生产的“天山”牌P.O52.5R水泥40T,经抽样试验，3天抗压强度只有24.3mpa，不能满足标准（26.0mpa）要求。试验报告出来后，对该批水泥进行了查封。2007年8月4日，新疆天山水泥股份有限公司哈密分公司销售部将该40T水泥收回。

九月下旬，交安工程施工进入冲刺阶段，驻地处在加快工程进度的同时，相应地也加大了工程质量的检查力度，在检查出波形护栏拼接螺栓及螺栓垫圈不合格后，及时要求施工单位对该批不合格配件进行了更换，并要求项目部应加强施工过程中的自检力度，严把原材料、成品、半成品的进场关，以确保工程质量。

3、工程质量评定

本项目划分为第三个合同段进行施工，第一合同段共划分为2060个分项工程，111个分部工程，9个单位工程。根据各单位工程的投资额进行加权计算，本项目驻地监理处抽检最后得分为XXX分。第二合同段共划分为1641个分项工程，83个分部工程，6个单位工程。根据各单位工程的投资额进行加权计算，本项目经驻地监理处抽检最后得分为XXX分。

（二）、工程进度管理

1、进度计划的审查

进度是监理工作的重要内容之一。驻地处高度重视进度控制，进场伊始，就对承包人编制的总体进度计划，年进度计划进行了认真审查。审查的主要内容为：施工总工期是否符合合同工期；施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调；特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间；各种材料、设备和主要管理人员的进场计划是否有保证；施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验；关键线路的计算是否正确。通过对上述因素进行综合考虑，驻地处提出自己的意见，供承包人对计划不合理的部分予以修正，以确保整个工程的按期完工。

2、进度控制

当工程开展以后，驻地处要求把年进度计划细分为季、月、旬进度计划，对各级进度计划，驻地处、监理组按权限进行审批，并以批准的计划作为阶段性进度控制的依据。施工过程中，驻地处通过现场进度调查，旬进度报表核查，月进度报表核查等方式，随时跟踪记录工程进展情况，每月向执行办提交一份月工程进度统计报告，并在驻地处主持的月工地例会上对进度计划执行情况进行分析、总结。

当工程实际进度明显滞后于进度计划时，特别是关键线路上主要工程进度滞后时，驻地处要求项目部在找出滞后原因的基础上，及时调整施工方法，在人力、材料、设备、资金等方面及时加大投入，采取措施加快工程进度。

经过各级单位的努力，哈过公路工程进度一直处于受控状态，工程进展顺利，在合同工期内全面完成了建设任务，达到交工条件。

（三）、工程费用控制

费用控制是监理工作的一项重要内容。本项目采用单价合同，在要求施工单位、监理组对工程量清单进行复核的同时，驻地处依据施工设计图纸对工程数量单独进行了复核，建立了工程计量清单核实台帐。驻地处依据核实的工程量清单、计量台帐和承包人每月实际完成并经验收合格的工程数量进行计量支付。

本项目的支付办法是：监理组在分项工程验收合格后签发中间交工证书，承包人填报中间计量表及各种计量支付报表，经监理组审核签认后上报驻地处，驻地处计量工程师经过现场复核并审核无误后进行签认，上报执行办，以供业主作为了解工程建设项目进展情况及拨付工程款的凭证。

在2008年施工高峰期，为了加快资金周转速度，缓解项目部资金压力，计量支付由每月一次改为每月两次，该项措施的实施，为工程的顺利实施提供了可靠的资金保证，同时，也为工程的提前完工创造了有利的条件。

（四）、工程合同管理

在项目实施过程中，合同管理的任务主要是以合同条款为依据，协调参建各方的纠纷、争议，对合同的履行、合同变更和解除等进行监督检查。处理变更、索赔、分包、违约责任等履行合同条款事宜。

合同管理主要是对合同双方当事人的行为进行有效监督，以保证合同能顺利执行，正确全面地理解合同是合同管理的前提。驻地处进场后认真研究并熟悉《施工承包合同》、《施工监理合同》、《设计图纸》等合同文件，施工中严格执行合同。为保证合同的全面履行，驻地处建立健全了项目合同管理的各项制度。建立了完整的合同数据档案和合同网络，随时掌握各项条款实施的情况和存在的问题，加强对合同实施的监督、检查，以确保合同的全面履行。

施工监理过程中，驻地处按规定频率，每月对监理组、承包人进场人员、设备情况进行合同履约检查，并根据动态管理的思想及结合工程质量、进度的实际情况，随时要求监理组、承包人调整人员、设备的数量，以促进合同的顺利实施。

本项目的施工承包合同为可调价合同，针对2007年、2008年主材、油料价格大幅度上涨的情况，根据合同文件约定的调价计算方式和公路局下发的价格指数进行详细计算，第一合同段申请了XXX万元的调价金额，第二合同段申请了XXX元的调价金额。驻地处本着实事求是的原则对上述另个合同段的调价申请进行了审查，现已通过执行办上报公路局，等待批复。

三、工程变更情况

在工程实施中发生的设计变更，首先经由专家组现场调查，讨论决定变更方案，再由各监理单位和执行办按照各自的审批权限对变更工程数量及金额进行审批，并建立完善的变更台帐。

驻地处在处理工程变更过程中，坚持客观、公正的原则，既对业主负责，又维护承包人的合法权益，严格按照《施工合同文件》、《样板工程管理办法》、《公路工程监理规范》的规定，本着符合实际、节约投资的原则，主动配合执行办对变更工程进行调查和测设，积极主动地处理工程变更。对承包人上报的变更工程量和变更费用严格把关，凡不合理的变更申请坚决予以拒绝，对有必要且合理的变更申请及时请示执行办，经多方协商达成一致意见后，在合同权限内予以批复或仔细审查并提出自己的意见后上报执行办。

三年来，本项目共发生变更XX起，涉及变更金额XXX元，其中已批复XX起，金额XXX元。其中第一合同段共发生变更XX起，涉及变更金额XXX元，其中已批复XX起，金额XXX元；第二合同段共发生变更XX起，涉及变更金额XXX元，其中已批复XX起，金额XXX元。第三合同段共发生变更XX起，涉及变更金额XXX元，其中已批复XX起，金额XXX元。

四、自身廉政建设

（一）、廉政建设

1、认真执行双合同制，青海省交通工程监理处在与业主签订《施工监理合同》的同时，还签订了《廉政合同》。驻地处与执行办、监理组、承包人分别签订了廉政协议书。驻地处内部成员也与本公司签订了廉政保证书。

2、工作过程中，驻地处组织监理人员，认真学习上级部门下发的廉政建设文件，积极参加各种党风廉政教育活动，并写出思想心得体会，不断提高各监理人员的思想道德素质，始终把自身的廉政建设工作作为一个重点来抓，并设立了举报箱和举报电话，把第一执行办的要求落到实处。驻地处严格执行交通厅下发的《八条禁令》，严格执行廉政合同和廉政保证书，自开工至工程完工，驻地处各监理人员以自己的表现，为青海省交通工程监理处在新疆树立了廉洁自律的良好形象。

五、安全生产、文明施工、环境保护的管理

（一）、施工安全监理

施工安全监理和环境保护监理是工程监理的重要内容之一。国家也对施工安全工作越来越重视，为确保安全生产的切实实施，业主按照国家规定，以合同费用为基数，给承包人另行增加了1%的施工安全专项资金。为确保项目的顺利实施和施工人员、设备的安全，创造一个安全生产的良好环境，树立“安全第一，预付为主”的思想，防患于未然，驻地处的具体安全措施如下：

1、认真督促、检查施工单位对执行办转发的上级安全生产规定和要求的落实执行。

2、督促施工单位建立安全生产责任制和责任追究制度。

3、驻地处、监理组、施工单位都建立了相应的安全生产领导小组，驻地处定期或不定期对施工单位进行安全生产检查，对检查的问题要求施工单位进行整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。

4、驻地处将安全检查的重点放在预制场、集中搅拌站、各施工现场的用电、预制梁、板的起吊和安装、中桥施工现场、油库等，突出重点，除例行的各项安全检查外，对上述重点环节、部位进行专项检查，使安全生产切实落到实处。

通过各参建单位的一致努力，安全生产工作取得了可喜的成绩，哈过公路自开工至现在，未发生一起安全事故。

（二）、文明施工

在“以人为本，构建和谐社会”理念指导下，文明施工越来越得到重视。驻地处在文明施工管理方面，主要做了如下工作：

1、加大力度检查落实路基规范化施工，路基成型后立即进行路容整修，做到线型顺直、圆滑和美观。

2、预制场和集中搅拌站做到分区作业，物资和材料的堆放分门别类，堆放整齐，设置明确的标识和标牌，场地平整规范。

3、各种建筑垃圾随时清理，集中填埋。

4、驻地处在执行办直接指导下，编制并颁布了《承包人驻地建设管理办法》，《办法》对工程管理、技术人员及施工工人的居住、就餐等生活、卫生条件提出了明确的要求，并以此为依据，加强检查和整个落实，切实体现了“以人文本的思想”。

5、尊重各民族的信仰和生活习惯，加强与周围民族人员的沟通，搞好关系，以促进项目的顺利实施。

（三）、环境保护

驻地处根据“预付为主，防治结合，全面规划，合理布局，综合治理”的方针，认真贯彻“最小程度的破坏自然环境，最大程度的保护自然环境，最大程度的恢复自然环境”的新思路。在环境保护工作上，按照执行办的统一部署，督促和协助承包人作了如下工作：

1、按合同要求在沿线施工便道设环保桩或彩旗，禁止施工车辆和其他车辆超出范围行驶，作业范围控制在路基用地范围以外12m以内。

2、要求施工单位必须在确定的取土场和弃土场进行取土和弃土。不得乱填乱挖。路基填筑采用料场闷料的方法，避免干料作业中的扬尘污染。

3、施工便道定期养护和洒水除尘，确保环境不被污染。

4、在施工过程中沿线的林木、水源和植被要采取保护措施。

5、预制场和集中拌合站要用环保桩围设，严谨超范围用地，预制场和拌合站的污水要采取措施进行处理。沥青拌合楼的消烟除尘必须达标，不得超标排放。

六、工程竣工资料的整理与编制

本工程项目实施期间，驻地处按照交通部颁布的现行《公路工程质量检验评定标准》和国家相关技术规范、规程的相关要求，按规定频率对工程项目实施各阶段进行试验、检测、验收，并按照新疆交通厅质量监督站编制《公路与桥梁施工技术资料》及第一执行办的要求，对驻地处试验、抽检、评定资料进行汇总整理。按分部工程，单位工程进行逐级评定。

为了统一各单位的资料汇编，驻地处在执行办的指导下，召集各单位召开了四次资料整理会议，以解决各单位反映的资料整理中存在的问题，力求交工资料整理表式统一，格式规整。

到目前为止，各承包人、监理组的交工资料均整理编制完成。

七、对设计单位、施工单位和建设单位的评价

（一）、对设计单位的评价

本工程的设计单位为山西省交通规划勘察设计院，工程实施过程中，设计方派遣设计代表常驻工地，工程设计单位在本项目实施过程中，积极配合业主，重视对施工现场实际情况的调查，在变更方案的选择和优化上提出了许多宝贵的建议。路基设计根据沿线自然条件和工程地质条件，本着因地制宜、就地取材的原则，采取了经济可行的路基防护和排水工程以及特殊路基处理措施，确保了路基的整体强度和稳定性，并使路容美观，与周围景观协调，体现了设计单位勘察的认真及设计方案的合理性。

（二）、对施工单位的评价

本项目划分为第一、二合同段，分别由新疆路桥总公司和新建北方机械化筑路工程处承建。总体来说，工程施工单位领导班子工作能力强，有一股敢打硬仗的冲劲，有较强的凝聚力，技术力量较雄厚，施工能力强，施工技术人员具有较强的责任心，在施工过程中重视工程质量，能克服各种不利因素和外部干扰组织施工，较能严格执行业主和监理工程师的各种指令。

经过近三年的努力，两个单位都提前完成了合同工程的施工，工程整体质量经承包人自检，监理单位检验评定，都达到了《验评标准》和《样本工程管理办法》的要求。

（三）、对建设单位的评价

第一执行办坚持以建设样板工程为目标，在本项目建设过程中，统筹全局，严格管理，在认真执行合同的同时积极协调，努力为参建单位创造有利的工作条件，三年来，为整个项目的顺利建设倾注了大量心血。

执行办人员经常深入施工现场进行巡察、检验，就工程施工中存在的实际问题，经常联合监理单位和承包人进行现场办公、就地解决，以最大限度地节约时间，为工程的顺利实施创造条件。

及时支付工程进度款及监理费用，并在2008年施工高潮期间，改计量支付由每月一次为每月两次，加快了承包人资金的回流，为工程的顺利实施提供了有力的保障。

重视对各参建单位技术水平和综合能力的培养，在项目实施初期和项目实施过程中多次邀请专家对参建单位进行业务培训，提高施工技术水平，使工程质量得到有效的控制。

在本项目中积极推广、使用新的施工工艺。如：推广使用定型塑料模板配合振动台生产小型预制构件，以保证其外观质量；结合哈密地区高温干燥，极度缺水的现状，推广使用节水保湿塑料薄膜加棉毡覆盖滴灌养生，已保证砼养生质量等。

注重探索新的管理模式。如：推出了《监理人员动态管理办法》、《承包人驻地建设管理办法》、《样板工程制度》等一系列新的管理措施等，加强了项目管理。

第一执行办在本项目的实施过程中，很好的履行了职责。为本项目高质量、高效率的完工作出了巨大贡献。无论其个人素质及整体管理水平都是新疆维吾尔自治区同行中的佼佼者。

八、监理工作体会

三年来，驻地处在执行办的大力支持下，在监理组和承包人的积极配合下，始终遵循“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的监理工作方针，全面、正确地履行《施工监理合同》，监理工作体系运转正常，能够按照现行《公路工程施工监理规范》和《施工监理合同》开展监理工作，确保了该项目的工程质量、工程进度、工程费用、施工安全、环境保护等始终处于受控状态，认真履行了合同约定的各项义务。

回顾三年来的监理工作，体会自然很多，最深的有两点：

第一是认真。无论具有多高的监理业务水平，如果离开认真二字，则监理力度将大打折扣。同时，不管多么复杂的工程，只要监理人员能够严格认真地安装规范、程序履行职责，就能很好地掌握整个工程，就能对每一工序、每一环节做到事前提示，将可能出现的问题消灭在萌芽状态，并对可能造成重量隐患的环节事先防范。

第二是良好的职业道德。监理人员受业主委托，代表业主对工程进行三大目标控制，在现场管理中要求监理人员必须站在公正的立场，在《施工监理合同》授权范围内，公开、公平地进行各项监理工作。如果离开良好的职业道德，只顾利用手中的权利为个人谋取私利，则监理工作中的公开、公平、公正将流于形式；严格监理、科学服务将成为空谈。