盐津县农业局20xx年工作总结

暨20xx年工作计划

20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，也是极不平凡的一年，全县遭遇了严重的干旱及低温冷冻等自然灾害，给农业生产带来了诸多困难。面对这样的形式，全县农业系统干部职工，在县委、政府的坚强领导下，上级主管部门的精心指导下，紧紧围绕年初的粮食产量增加7%以上，农业总产值增加8%以上，农民人均纯收入增加15%以上的奋斗目标，排难而进、奋力作为，顺利完成了县委、县政府下达的各项目标任务。为着力打造“实力、活力、魅力” 三位一体、三力并进的幸福新盐津奠定了坚实的基础。

一、20xx年农业农村工作再上新台阶

20xx年，全县的农业农村工作呈现“一个新增长、两个稳步发展、三个快速提升、深化四项改革、加快五大建设、巩固六类安全，突破七大产业”。

——“一个新增长”。20xx年，全县农业总产值达到9.5亿元，同比增长23.5%，农民人均纯收入达到3400元，同比增长24.5%。

——“两个稳步发展”。一是粮食产量稳步发展。全县粮食总产量达到13.5万吨，同比增长6.8%；二是畜牧业生产稳步发展。全县生猪出栏51.8万头，同比增长43.4%，家禽出栏151.2 1

万只，同比增长0.7%，肉牛出栏4560头，同比增长0.8%，羊出栏5160只，同比增长0.2%，肉类总产量达到4.48万吨，同比增长31.7%，禽蛋总产量达1320吨，同比增长3.1%，实现畜牧业总产值5.7亿元，同比增长44.8%。

——“三个快速提升”。一是国家惠农资金快速提升。20xx年，国家继续加大各项惠农补贴，共计补贴资金2712.4万元，同比增长12.64%；二是科技示范及农民科学素质快速提升。全县共建设各类粮食作物科技丰产样板46.1万亩，其中玉米丰产样板23.5万亩，水稻丰产样板6万亩，大春马铃薯样板7.5万亩，红薯样板9万亩，小米辣丰产示范样板0.1万亩，建设粮食高产创建样板10个，完成粮食作物规格化间套种25.5万亩，其中玉米套马铃薯10万亩，玉米套红薯10.5万亩，水稻品种多样性混栽5万亩。完成牛冻精改良2258头，生猪改良3.358万头，人工种草6500亩，更新良种公猪318头，母猪2132头，推广发酵床养殖8100㎡；完成新型农民培训1000人，绿色证书培训1200人，结业1062人，一事一训1800人次，其它短期实用技术培训1.95万人次 ，开展各类农技培训46期960场次12.56万余人次，发放技术资料8.5万余份，田间现场示范培训85次，受训5600人次；三是农业机械化水平快速提升。全县完成农机购臵补贴资金80万元，同比增长33.34%，推广耕整地机具（微耕机）355台，组合米机14台，太阳能杀虫灯12台，起垄机6台，水泵3台，喷雾机18台，插秧机20台，废弃物处 2

理设备（沼气车）2台，小型装载机1台，铡草机1台，直接惠及农户450余户，全县农机总动力14.7188万千瓦特，农机总值达7158.51万元。

——“深化四项改革”。一是深化农民负担监督管理。20xx年，在普洱、滩头和盐井建立3个农民负担监测点，每个监测点选择具有代表性的5户作为监测户；同时出动检查人员60人次，对15家涉农价格和收费政策执行单位进行检查，审核上报一事一议项目64个，总投资2294.5万元，项目涉及147个村民小组7554户3.2308万人，接待群众来信来访142件，办结137件，办结率达97%；二是深化村级会计委托代理服务。对乡镇村级会计委托代理服务机构业务员培训2期80人次，培训村报账员、理财小组组长172人次，并开展村级财务检查30次，出动执法人员120人次，共代理资金6038万元，代理资金率达90%；三是深化农村土地纠纷调解力度。共调解农村土地纠纷264件，调查处理258件，正在调解的6件，调解率达98%，指导土地流转3.1353万亩，签订合同1867份，面积7497亩；四是深化农民专业合作社建设。指导建立4个农民专业合作社，开展4个农民专业合作社示范社建设。

——“加快五大建设”。一是中低产田地改造。完成中低产田地改造1.23万亩，总投资1102万元，占计划1.07万亩和905.67万元的115%和122%。建成小型水利工程29件；沟渠12.79公里；管网42.82公里；田间机耕路6.37公里；土地平整0.29 3

万亩；生物农艺措施0.2万亩；新增耕地面积159亩。二是农村户用沼气池建设。全县共完成农村沼气池建设2000口，建成农村沼气服务网点10个，开展农民技术骨干培训17个村80期3000多人次，完成总投资1176.5万元。三是测土配方工程。完成野外调查677份，采集土壤样品677个，完成土样化验2681个有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、PH值13405项次、植株籽粒162个486项次的化验工作，完成牛寨乡万和村玉米“3414”肥效试验，兴隆乡兴隆村水稻“3414”肥效试验，借助各种先进技术，正在进行测土配方施肥工程数据库的建设。四是畜禽养殖基地建设。20xx年，实施完成猪舍标准化改造1960平方米，排污沟2570米；建成3个肉牛养殖基地，新建和改造牛舍2.4万平方米；建立1个乌骨鸡养殖基地，生物发酵床标准化鸡舍1200平方米。五是村容村貌整治工程建设。我县共实施5个村容村貌整治点，总投资77.7万元，房屋亮化2.148万平方米，受益农户174户784人；道路硬化6256米，受益农户198户882人；院坝硬化20户1000平方米受益65人；改厨改厕113户1695平方米受益538人。

——“巩固六类安全”。一是农资市场安全。我局积极联系相关部门，共出动执法人员1560余人（次），执法车辆330余台（次），对全县十个乡镇农资经营市场进行检查，共监督管理农资经营网点23余家，查获无证经营种子15起，没收种子150余公斤，抽检玉米种子26批次，29.8万公斤，不合格1批次，8000公斤，抽检水稻种子18批次3.75万公斤，不合格2批次5400公斤；查获套证、无证和擅自修改标签内容的农药375 4

公斤，查封违法经营农药25件，价值1.376万元，挽回经济损失7.3万元；查处经营过期兽药、饲料及添加剂5起，停业整顿农资经营户5家，没收假劣不合格兽药产品215公斤，过期饲料370公斤，印发各类宣传资料3.62万余份。二是农机安全。全县在册拖拉机1139台，驾驶员747名，随着我县拖拉机和驾驶员的增多，农机安全生产管理形势日益严峻，为确保农机安全生产，共出动宣传检查人员383余人次，检查91次，张贴宣传挂图36张，发放宣传资料7000余份，开展宣传咨询活动21次，签订各类安全生产责任书1200余份，书写宣传标语12段，悬挂横幅22幅，排查整治无牌无证拖拉机27台，无证驾驶人员28人，排查隐患42起，到协会讲安全警示教育课4次32学时，年检拖拉机456台，年检率达65%。三是巩固兽医卫生监督管理。20xx年，共查处无证经营动物产品2起，烧毁深埋处理死因不明的肥猪3头，高温处理不合格动物产品60公斤，实施产地检疫生猪6.0054万头，同比增长6.48%，检疫禽类3.35万只，同比增长4.37%，屠宰检疫生猪2.683万头，同比增长8.19%，检疫肉牛520头，同比增长4.45%，检疫率持证率均达到100%，发放瘦肉精宣传资料2460份，与各规模养殖场（户）、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业、生猪定点屠宰场签订了《杜绝销售使用“瘦肉精”等违禁药物承诺书》225份，开展了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇的生猪尿样检测，抽检8个乡镇的规模养殖场25家，结果均为阴性，确保全省兽药GSP推进力 5

度达70%以上。四是渔业安全。20xx年，共出动执法车辆150辆次，450余人次，检查了18家水产养殖户，整改水产苗种经营户1家，补检水产苗种10批次20余吨，开展渔药专项整治及经常性督查活动15次，共检查渔药经营户20家，取缔经营违禁渔药行为1起，没收违禁药品78公斤，纠正违法行为2起，共发放宣传资料4000余份，张贴通告200余张，电视台报道4次，播放禁渔通告1个月，年检水生动物防疫证10本，检疫率达95%以上，悬挂横幅35条，查获违禁捕捞网具23张，电毒案件3起，毒鱼案1起，取缔并焚烧迷魂阵4部，查获电捕鱼器具4台（套），非法捕捞渔获物38斤，行政处罚24人，检查集贸市场15余次，查获非法销售江鱼10斤，无害化处理天然水域渔获物23公斤，清理整顿涉渔工程业主15家，培训渔民8期680余人次。五是农产品质量安全。开展了农产品质量安全整治活动4次，出动检查人员108人次，发放各类宣传资料5000份，接受群众咨询达2000人次，开展现场咨询宣传10场次，认真开展农业“三品”认证和管理工作。六是加强病虫害防治。20xx年，对全县10个乡镇、48个村社2.98万亩次，抽样调查127次，情况汇报38次，发放预警报15期500余份，农作物病虫害总发生面积133.82万亩次，化学防治面积为129.84万亩次，挽回粮食损失1266.86万公斤，水果损失408.35万公斤，蔬菜损失1955.47万公斤，共挽回济损失7261.36万元。

——“突破七大发展”。一是生猪产业突破发展。20xx年， 6

建成4家生猪标准化规模养殖场，总投资324万元，年可出栏肥猪2280头。完成猪舍标准化改造1960平方米，建沼气池230立方米，建排污沟2570米，电力配套设施（50KvA变压器1台、输电线路4700米、电力器材及安装）。截至目前，全县有年出栏肥猪300-499头的规模养殖场22个，出栏500-999头的15个，出栏1000头以上的3个；饲养能繁母猪30头以上的65个，能繁母猪存栏4550头，出售仔猪6万头。二是家禽产业突破发展。截至目前，全县建立了2个乌骨鸡养殖基地，其中豆沙镇万古村乌骨鸡养殖基地于20xx年建成，完成总投资150万元，带动农户120户，建成生物发酵床标准化鸡舍1200平方米，饲养种鸡500只，商品乌骨鸡存栏1万只。今年全县核心种群已达到2.5万只，专业合作社生产商品鸡12万只，全县建成专业孵化户32户，生产销售鸡苗87万羽，带动发展饲养500只以上的专业户385户，全年已销商品鸡25.8万只。三是肉牛产业突破发展。20xx年，总投资1183万元，分别在豆沙镇银厂村，庙坝乡红碧村、流场村建立了三个现代肉牛养殖基地。目前3个基地新建和改造牛舍面积2.4万平方米，配套了粪池、过滤池等设施，三个基地共有养殖户228户，其中饲养20头以上的有35户，饲养100头以上的有5户，肉牛存栏达3000头。四是蔬菜产业突破发展。20xx年全县共种植蔬菜15.5万亩，实现产量20万吨，实现产值3000万元。同时为了加快我县蔬菜产业的标准化、集约化发展，9月份，总投资1010.2万元，在牛 7

寨敦厚村苦竹坝启动了现代蔬菜园区项目建设，计划建成钢架大棚100亩，工厂化育苗中心5亩，节水灌溉面积400亩，土壤改良400亩，耕作道2000米及主要配套工程建设。目前正在开展土地平整等基础设施建设工作，已完成机耕道土石方开挖1850立方米，排洪沟土石方开挖400米，混凝土浇筑50立方米，土地平整65亩，建成取水池2口，引水管沟槽土石方开挖3000立方米，建成佛手瓜水泥柱300根，育苗中心2000平方米，棚体建设6000平方米，公路维护沙石铺垫1200米。五是小米辣产业突破发展。全县共种植小米辣9000亩，建成小米辣地膜覆盖高产示范基地1000亩，美人椒种植示范基地120亩，共产鲜椒315万公斤，实现产值 693万元。六是稻田养鱼产业突破发展。今年我县共实施稻田养鱼8000亩，投放鱼苗100余万尾，总产量达502吨，总产值502万元，项目主要涉及11村114社2039户6140人。七是其他优势产业突破发展。一是桑园产业，全县桑园面积1.12万亩，其中新植桑园面积 1000亩，养蚕6350张，共产鲜茧207吨，实现养蚕收入608.6万元；二是茶叶产业，茶园达8.8万亩，采摘面积8.3万亩，新植优质茶园1000亩，改造低产茶园2000亩，共产干毛茶 2860吨，产值1.06 亿元；三是油菜产业，种植油菜8万亩，产量达9600吨，产值3840万元；四是花生产业，开展了8个花生品种展示试验，完成品种展示区5.1亩、核心面积50亩、示范区面积200亩的栽培技术指导和服务工作；五是魔域产业，种植魔芋6000亩，产量达 8

7200吨，产值1440万元。

二、存在问题

一是农业基础设施薄弱。农业水利化程度依然很低，全县农田水利有效灌溉面积仅8330公顷，占全县土地面积的29.6%，其中旱涝保收面积5620公顷，抵御自然灾害的能力还很弱，靠天吃饭的格局还未彻底改变。

二是四是农技队伍结构不合理。由于多方面的原因，基层农业技术员紧缺，设备差，全县县乡在职在编农业科技人员198人，其中县级站所111人，乡镇87人，且大部分是20xx年以前进入农技系统，知识更新缓慢。科技推广力度不够，科技含量不高，人员年龄、知识结构搭配不合理，农业生产的效益主要还是依靠数量的绝对增长而增长。

三是科技推广经费匮乏，农业科技推广的转化率和贡献率难以得到有效提高。由于我县财政困难，农业科技推广经费的投入不足，一些必要的试验、示范和推广受到限制，导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘，科技推广的成效未得以充分显现，科技成果转化率和贡献率得不到有效提高。

四是生产资料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高，且稳定性差，农户必要的生产资料投入受到制约，加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工，相应的栽培管理技术措施跟不上，造成农业生产和科技措施推广的落实难度大 9

大增加。

五是资金依然是影响农业生产的最大瓶颈，近年来，虽然国家出台了很多农业补贴政策，但补贴资金较少，只能解决农户生产最基本的农资问题，而农村产业发展需要的发展资金则很少，农民从财政渠道获得资金支持难度大，贷款利率太高，一些好的项目因没资金无法实施，从而影响了农业产业化的发展。

三、20xx年工作计划

20xx年全县农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作会议精神，按照“抢抓机遇强基础，扶持龙头兴产业，多措并举促增收，统筹规划活市场，倾心尽力惠民生”的思路，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓示范点为基本方法，充分利用好中央、省、市支持我县经济社会发展的优惠政策，全力推进特色优势产业建设、农村基础设施建设和新农村建设，深入推进土地经营权流转、农村金融改革，全力推动我县农业和农村工作迈上新台阶，计划全县农业总产值达到

9.98亿元，同比增长5%；粮食产量达到13.88万吨，同比增长5%；农民人均纯收入达到3910元，同比增长15%。

（一）粮食产量稳定增长

20xx年，计划完成粮食播种面积59万亩，推广“两杂”良种95万斤，其中杂交玉米80万斤，推广面积27.5万亩，杂交 10

水稻15万斤，推广面积7.4万亩；三级以内脱毒马铃薯种薯推广面积4万亩；主要粮食作物新品种更换4万亩(杂交玉米2万亩，脱毒马铃薯1万亩，优质水稻1万亩)；推广玉米地膜覆盖19万亩；玉米育苗单株密植定向移栽23.5万亩；水稻规范化条栽7万亩；水稻旱育稀植7万亩；水稻精量播种2万亩；马铃薯地膜覆盖3万亩；推广测土配方施肥34万亩；计划粮食作物间套种技术推广41.6万亩。建设各类粮食科技示范样板46.5万亩,建设粮油高产创建样板13片(玉米5片、马铃薯2片、水稻2片、油菜2片、红薯2片),玉米整乡推进试点1个。

（二）加强农业基础设施建设

1、狠抓中低产田地改造。完成20xx年上级下达巩固退耕还林成果基本口粮田建设1000亩（引水管道4公里，100m3调节池1口，取水池1口，种植绿肥1000亩）。

2、狠抓农村沼气池建设。加强已建成的沼气池后续管理工作，完善“改厨、改厕、改圈”配套工程建设，完成20xx年度第一批中央预算内投资农村户用沼气池2000口，10个乡村服务网点的建设任务，完成总投资615万元。

3、狠抓测土配方施肥。20xx年，全县计划推广测土配方施肥技术34万亩，施用配方肥面积7.5万亩，建立万亩示范片1个，千亩示范片10个；完善测土配方施肥数据库和县域耕地资源空间数据库、属性数据库，完成耕地养分分等定级和耕地地力评价；完成县域测土配方施肥专家决策系统效果验证；野外 11

调查及农户施肥调查800户；采集土壤样品800个、植株样品50个、籽粒样品50个，化验分析土样800个。

4、狠抓农机推广。20xx年，计划完成购机补贴100万元，实现20xx年盐津农机总动力达17.34万千瓦，农机作业面积达26万亩。

5、狠抓村容村貌整治。力争实施完成上级下达的5个村容村貌整治项目，总投资100万元，其中争取上级投资50万元，农民筹资筹劳50万元。

（三）着力加强农村四项改革

1、积极开展农民负担监督管理。积极开展农民负担调查和执法专项检查各2次以上；继续执行农民负担监督管理工作月报制度，在普洱、盐井、滩头建立3个农民负担监测点，按月指导和收集数据；加强农村公益事业一事一议81个项目筹资筹劳的审核监管，做好跟踪服务。

2、稳步推进村级会计委托代理服务。加强对10个乡镇村级会计委托代理服务中心和86个村（半农社区）的业务指导和监督，确保6000余万元委托代理资金收支安全规范。进一步完善村级会计委托代理服务工作制度和资金管理制度，指导好10各乡镇代理服务中心会计电算化工作和会计核算工作。

3、依法推进农村土地承包管理工作。指导农民土地流转，做好继20xx年经营权2.8万亩流转合同1800份规范工作；做好农民来信、来访接待工作，积极调解农村土地承包经营纠纷， 12

确保矛盾纠纷调解率达90%以上。

4、开展农民专业合作社规范建设。20xx年指导新建立4个农民专业合作社，在全县开展4个农民专业合作社示范社建设行动，指导好农民专业合作社规范运作。

（四）强化农业生产安全

1、狠抓农资市场安全。对全县10个乡镇的农资经营门店、市场、重点区域、无证经营农药商家、良种、兽药（饲料）经营户，规模养殖户等开展专项执法整治活动，严厉打击坑农害农违法行为，遏制假冒伪劣农资进入市场，确保农资市场安全。

2、加强农机安全。加大农机安全生产的宣传教育力度，分别与拖拉机所有人或驾驶人员签订安全生产责任书，确保签订率达100%。切实将辖区内农机安全事故发生率、重伤率、死亡率三项指标分别控制在4‰、3‰、2‰以内。

3、加大兽医卫生监督管理。一是严格屠宰检疫，确保检疫率、持证率达100%，严控病死猪肉、黄膘肉、零星肉等带病猪肉产品上市。二是认真组织开展产地检疫工作，实施产地检疫达90%以上，活畜(禽)交易市场检疫率、持证率达到100%。三是全面贯彻实施兽药GSP，通过GSP认证达2家/乡(镇)，经营持证率达到100%。四是对全县兽药(饲料)经营企业(户)日常督查达到2次/月以上，经营产品合格率达到96%以上。五是对动物及动物产品交易、加工、储存场所，定点屠宰场，畜(禽)规模养殖场监管达到2次/月以上。六是加强对兽药(饲料)经营商， 13

规模畜(禽)养殖场，乡村兽医人员进行培训，全年计划培训2次以上，500人次以上。七是组织全县动物检疫及协检人员培训、全年计划培训2次，达260人次以上。

4、狠抓渔业安全管理。一是在春季禁渔期间实现三无目标，“江中无渔船，岸边无网具，市场无河鱼”，无行政复议和行政诉讼案件发生，执法结案率达98％以上。二是计划检疫水产品8批次 40吨，检疫率达100％。三是开展水域滩涂养殖证登记工作，办理水域滩涂养殖证10个以上。

5、强化农产品质量安全。一是积极引导农产品生产企业、公司、协会等申报“三品”认证；二是完成集贸市场果蔬农药残留检测样品1500个以上；三是建立农产品监测点和销售追溯机制。

6、加强病虫害防治。一是搞好农作物病虫害田间调查，做好记录和登记，准确掌握农作物病虫害发生、发展的动态数据。二是及时发送预测预报，掌握农作物病虫害的发生规律，编写防治简报，指导大面防治。三是宣传普及植保知识。利用乡村会议、电视、网络等多种形式宣传病虫防治知识及防治要领。四是计划全县设立农作物病虫害监测点15个。五是积极推广绿色防控技术5万亩水稻生物多样性混栽，推广应用250盏杀虫灯，其中太阳能杀虫灯50盏。六是在普洱镇柑桔果实套袋防控实蝇示范面积200亩，牛寨乡、盐井镇、柿子乡、庙坝乡、豆沙镇用糖酒醋液诱杀实蝇成虫示范面积5000亩。

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（五）突出农业优势产业发展

1、加大畜牧产业发展。20xx年，计划出栏肥猪53.9万头，肉牛4485头，出栏肉羊5865只，家禽出栏133.69万只，肉蛋总产量4.55万吨，实现畜牧总产值6.272亿元；黄牛冻改2415头；生猪人工授精3.6万窝；农田种草5500亩。建2个乌骨鸡养殖示范区，每个小区发展10户，每户年存栏乌骨鸡500只以上。建2户蛋鸡养殖场，每户饲养蛋鸡1万只以上，扶持建立乌骨鸡专业合作社两个，每个养鸡1万只以上；扶持发展饲养乌骨鸡500只以上的大户200户；新建4个生猪标准化规模养殖场4个，每个养殖场年出栏肥猪500头以上；新发展4个标准化养牛户，每户年存栏肉牛100头以上；完善银厂村、红壁村、流场村肉牛基地的中央投资500万元项目建设工作；确保春秋两防W、D病、猪蓝耳病防疫密度达100%；常规免疫注射牲畜200万头只以上，密度达96%以上；推广免疫登记户口册达80%以上；力争疫病死亡率：大牲畜控制在1.5%左右，猪控制在3%以内，禽控制在6%以下，羊3%以下；

2、突出渔业产业发展。20xx年发展稻田养鱼示范样板2000亩。其中稻鱼工程1000亩；发展网箱养鱼20口，规格6×6×

2.5㎡，规模3亩。

3、加强蚕桑产业发展。新植桑园0.1万亩，建设优质桑园基地0.2万亩，全县桑园面积达1.22万亩，计划养蚕7000张，蚕茧产量230吨。

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4、稳定蔬菜产业发展。计划建设现代蔬菜示范园区1个，建设温凉型优质无公害蔬菜基地3万亩，建设冬早型无公害蔬菜基地1.5万亩，全县蔬菜面积达15.5万亩，产量20万吨以上。

5、扩大茶叶产业发展。计划改造低产茶园面积0.2万亩，茶叶采摘面积8.3万亩，确保茶叶产量3000吨以上。

6、加大魔芋产业发展。计划魔芋种植面积0.6万亩，产量0.75万吨以上。

7、稳步推进马铃薯产业发展。计划马铃薯种植面积11万亩，产量9万吨以上。

8、加强油菜产业发展。计划油菜种植面积8.5万亩，产量1.02万吨以上。

（六）注重农民科学素质的提升

一是认真抓好农业实用技术培训和农业法律法规宣传工作，举办各时期实用技术培训，计划培训人员13.5万人次。二是完成1200人的新型农民科技培训任务，并做好档案、数据、资料的收集整理建档上报等工作。三是完成1000人的“绿色证书”工程的培训任务，并做好档案、数据、资料的收集整理上报等工作。四是完成100人的中专学历教育教学工作，其中畜禽生产鱼疾病50人，现代农艺技术50人。

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盐津县农业局

二0一一年十一月二十九日 17