定雷委[2009]10号

中共xx镇委员会 xx镇人民政府

关于印发《xx镇深入开展“法律进机关”

活动的实施方案》的通知

镇直属各单位、各村委会：

现将《xx镇深入开展“法律进机关”活动的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

中共xx镇委员会 xx镇人民政府

20xx年7月27日

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xx镇深入开展“法律进机关”

活动的实施方案

根据《xx县“法律进机关”工程实施方案》定办发[2009] 32号通知精神，结合我镇工作实际，特制定xx镇“法律进机关”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会及省委五届四次全会精神，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，大力开展“法律进机关”活动，教育广大干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，引导机关依法决策、依法管理、依法行政，不断提高全社会法治化管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会，营造良好的法治环境。

二、领导机构

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，设在镇党政综合办公室，办公室主任由镇委组织宣传统战委员许世梅同志兼任，负责日常具体工作。

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三、实施对象和主要内容

实施对象主要为全镇公务员及参照公务员管理的人员。 主要内容：

（1）学习宪法和国家基本法律，主要是《宪法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》等，深刻理解宪法和国家基本法律的精神，自觉在宪法和法律范围内活动，维护宪法和法律的权威。

（2）学习党和国家关于加强民主法治建设的方针政策。

（3）学习与本职工作相关的法律法规。

（4）学习《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》,坚持严于律己，廉洁勤政。

四、实施步骤

全镇的“法律进机关”工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段(20xx年6月至20xx年7月)。 重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各单位要结合实际，研究制定本单位“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实组织，宣传和发动等项工作。

第二阶段：组织实施阶段（20xx年8月至20xx年11月)。 重点工作：一是要根据实际需要，各单位要制定“法律 3

进机关”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是镇依法治镇领导小组办公室将适时组织专项检查活动。

第三阶段：总结验收阶段(20xx年12月)。

重点工作：一是各单位要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是镇依法治镇领导小组办公室将联合相关部门，对各单位开展“法律进机关”活动进行总结验收，配合县里评选出“学法用法示范机关”和“学法用法模范公务员”及迎接省的检查和验收。

五、方法措施

（一）组织镇党员干部进行集体理论学习。

把法律学习作为加强领导班子、党员干部思想政治建设的重要组成部分和落实党员干部学法用法的一项工作制度，切实落实抓好。“法律进机关”工程实施期间，各党支部至少要组织2次法律学习。主要采用专题讲座、演讲会和报告会方式进行学习。

（二）坚持自学和集中学习相结合，确保学习时间、内容、结果三落实。学习活动以自学为主，集中学习为辅。全镇领导干部、公务员及各村委会干部要根据自我工作特点，搞好工作安排，挤出时间学习法律知识。主要以中宣部、司法部编写的“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》和xx省司法厅、xx省法制宣传教育领导小组办公室编写的《农 4

村常用法律手册》为基本学习教材，其他法律法规、规章制度为辅助教材。各村委会及镇直属各单位部门要对个人法律学习情况进行督促检查，保证公务员、村干部学习时间的落实。同时开展形式多样的学习培训，邀请授课讲师以法制讲座的形式指导、帮助领导干部、公务员、村委会干部学习法律知识。“法律进机关”工程实施期间，由镇司法所牵头，至少要举办1次镇领导班子成员、镇各所站领导干部及各村委会干部学法用法专题讲座，并通过召开讨论会、经验交流会等形式开展学习交流，努力提高学习的效果。

（三）组织法律知识考试。20xx年11月配合县里做好公务员法律知识考试。

（四）开展警示教育活动。通过组织公务员、村委会干部参观监狱、劳教所和省反腐倡廉警示教育基地，观看警示教育录像片，以及刑释解教人员和服刑人员现身说法等形式，对公务员、村委会干部开展警示教育，增强公务员、村委会知法守法、廉洁自律的意识。

（五）建立行政执法责任制和执法过错责任追究制，强化对各机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

（六）加强学法用法工作制度建设。认真按照《xx省领导干部学法用法考试考核办法》（琼法宣办[2007] 7号）和《关 5

于进一步加强我省公务员学法用法工作意见》（琼法宣办

[2008]30号）的要求，不断完善公务员学法用法考试考核制度、把学习、掌握和运用法律知识的情况作为公务员年度考核的重要内容。进一步建立和完善领导干部法律培训等相关配套制度，推进公务员及领导干部法制教育制度化、规范化，逐步建立起公务员学法用法的长效机制。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索．创造性地开展工作。各单位要发挥主观能动性和各自优势，认真组织，要建立健全协调运作的责任机制，做到有组织、有计划、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。

(二)制定计划，抓好落实。各单位要做好本级规划的制定工作。做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。结合实际，制定具体计划，并组织实施。各单位要结合实际，制定“法律进机关”具体实施方案，明确目标任务和实施措施。要建立健全法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查，保证方案的顺利实施。

(三)加强指导，树立典型。各单位要对开展“法律进机关” 6

工作加大督促检查力度，做到有计划、有措施、有总结。要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。

（四）加强宣传，营造声势。要结合“法律进机关”活动，集中时间，开展舆论宣传活动，要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，及时宣传“法律进机关”活动的进展情况和典型经验，营造“法律进机关”的舆论氛围，为建设平安、和谐xx做出贡献。

主题词：法制宣传 “法律进机关”方案 通知 （共印30份） 7

 

第二篇：岸学组发[20xx]1号印发《关于全区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的通知

中共武汉市江岸区委深入学习实践

科学发展观活动领导小组

岸学组发[2009]1号 文件

印发《关于全区第一批开展深入学习实践

科学发展观活动的实施方案》的通知

区委各部委办，区级国家机关各委办局、各人民团体、

直属公司党委（党组），第二批试点单位党组织，区委各

指导检查组：

《关于全区第一批开展深入学习实践科学发展观活

动的实施方案》已经区委同意，现印发给你们，请结合

本部门本单位实际，认真贯彻落实。

中共武汉市江岸区委深入学习

实践科学发展观活动领导小组

20xx年3月24日

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关于全区第一批开展深入学习实践

科学发展观活动的实施方案

按照《中共武汉市江岸区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（岸发[2009]8号）的安排和部署，全区第一批深入学习实践科学发展观活动从20xx年3月开始，到20xx年8月基本完成。为切实搞好第一批学习实践活动，现提出如下实施方案。

一、参加范围和对象

区委、区人大、区政府、区政协领导班子和党员领导干部；区纪委，区法院、区检察院，区委各部门、区直各单位、各人民团体，党的关系在我区的市垂直管理单位，区直属企业事业单位的领导班子、党员领导干部和全体党员。

百步亭花园社区作为全市、全区试点单位，一元街、武汉财贸学校、武汉粗茶淡饭餐饮有限公司作为全区试点单位，同时参加第一批学习实践活动，为我区第二批学习实践活动探索经验。

1、区机关、企事业单位所属的单位（学校除外）参加第一批学习实践活动，按照党组织的隶属关系组织实施。

2、离退休干部和职工中的党员，原则上参加所在支 2

部的活动。要视其身体状况，采取灵活方式组织他们参加活动，年老体弱、行动不便的，经党组织批准，可不参加活动。

3、聘用、借用人员、挂职人员中的党员，一般应在聘用、借用、挂职单位参加学习实践活动。

4、流动党员的学习实践活动由流入地党组织负责，流出地党组织协助。

5、对已经与单位解除劳动关系的党员，如果组织关系还在原单位，原则上由原单位党组织负责组织他们学习，具体方式由各单位确定。

二、指导思想和目标要求

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，以?坚持科学发展，加快现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设?为主题，紧紧围绕?党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠?的总体要求，准确把握?坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主?的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、 3

把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定。

开展学习实践活动，要努力实现?提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展?的目标。具体要求是：

一是贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。对科学发展观的理解进一步加深，不适应不符合科学发展要求的思想观念进一步转变，领导班子和领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，树立符合江岸实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。

二是引领科学发展的能力进一步提高。切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，广大党员干部特别是领导干部运用科学理论指导实践、结合实际创造性开展工作的本领，适应新形势、运用新知识分析解决突出矛盾和实际问题的本领，走群众路线，集中群众智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领，驾驭复杂局面、促进工作落实的本领进一步增强。

三是推动科学发展的水平进一步提升。影响和制约 4

科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题得到较好解决，本部门本单位促进科学发展的工作思路进一步明确，科学发展规划进一步完善。将区位优势转化为发展优势，大力推进江岸?两型社会?建设和现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设，在改善民生、节能减排、生态保护、区域经济发展等方面取得明显进展。

四是促进科学发展的体制机制进一步健全。推动科学发展的各项政策规定、规章制度进一步健全完善，充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制初步形成。

五是推动科学发展的组织保障进一步加强。管党责任意识切实增强，有利于科学发展的选人用人机制进一步完善，选人用人公信度明显提高，人才脱颖而出、健康成长的环境不断改善，服务科学发展的工作作风进一步改进，党员意识牢固树立，党风政风进一步好转。

三、方法步骤及时间安排

开展学习实践活动，首先要认真做好思想、组织等各项准备工作。各部门各单位党委（工委、党组）要对学习实践活动进行专题研究，实事求是地确定本部门本单位的具体目标。认真调查摸底，广泛征求意见建议，设计有特色的实践载体，制定实施方案。召开动员大会， 5

党委（工委、党组）主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署。

第一批学习实践活动按照3个阶段有序推进。

第一阶段：学习调研（20xx年3月下旬至5月中旬，50天左右）。主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节的工作。

扎实开展学习培训。各部门各单位要制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、案例分析等形式，组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要紧密联系实际，认真学习党的十七大和中央、省、市、区委的一系列指示精神。党员领导干部要带头学习，积极参加理论学习中心组学习，带头到基层单位作学习报告。举办区管干部专题研讨班，请区委领导作辅导报告。举办1期学习实践科学发展观研修班，组织20名左右区管年轻干部赴上海学习培训、跟班见习。机关可采取中心组学习会、专题培训班、轮训班等形式，组织党员干部集中学习。企业要合理安排学习时间，处理好工学关系，采取党员干部带头学、班组学、辅导学、讨论学、案例学和党课教育等方式组织学习。通过学习，引导广大党员干 6

部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

深入开展调查研究。紧紧围绕?坚持科学发展，加快现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设?这个主题，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，采取多种形式，深入基层、深入群众调研。党员领导干部要围绕保增长、保民生、保稳定和改进作风等方面开展调研，确定重点调研课题，带队开展调研，带头拟定调研报告，带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。

认真开展解放思想讨论。紧密联系当前经济形势、?两型社会?建设和本部门本单位实际，以?坚持科学发展，加快现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设?为主题，采取多种形式，组织开展解放思想讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对本部门本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务，进一步统一思想，提高认识。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是。 7

广泛开展主题实践活动。结合全市党员领导干部中开展的?三访三问?（走访、下访、接访，问政于民、问需于民、问计于民）活动，围绕?坚持科学发展，加快现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设?主题，在全区党员领导干部中开展?两走进两服务?（走进企业、走进基层，服务发展、服务群众）活动，在广大党员中开展?‘两型社会’建设从我做起?主题实践活动，引导广大党员干部增强宗旨观念、责任意识，切实转变作风，深入企业、了解企业需求保增长，深入群众、了解群众诉求保民生，深入基层、了解基层愿望保稳定。

第二阶段：分析检查（20xx年5月中旬至6月下旬，40天左右）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节的工作。

广泛征求意见找准突出问题。通过召开座谈会、问卷调查、网上调查、设臵意见箱等多种形式，广泛征求党员群众对如何推进本部门本单位科学发展、如何加快?两型社会?建设、如何解决存在的突出问题的意见和建议，联系本部门本单位的实际，开展?三对照、三查找?：对照科学发展观的本质要求，对照现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设的要求，对照先进地区经验，认真查找在哪些方面思想不够解放，工作中哪些方 8

面需要改革创新，体制机制在哪些方面需要完善。

精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕?坚持科学发展，加快现代服务业强区、和谐城区、生态文明城区建设?主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本部门本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力明确方向。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，认真撰写发言材料。民主生活会上要认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，邀请党代表、人大代表、政协委员和群众代表列席。要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，认真开展?三查三看?，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看服务科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。

形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分 9

析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见、专题民主生活会的成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深刻分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党委（工委、党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委（工委、党组）扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议人员既要有本部门本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议 10

意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。评议中群众所提出的正确意见要充分吸收，努力使分析检查报告成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

第三阶段:整改落实（20xx年6月下旬至20xx年8月下旬，60天左右）。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制2个环节的工作。

制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任。整改落实方案初步形成后，广泛征求各方面意见，进一步修改完善。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。

切实解决一些突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央、省市区委决策部署，保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，切忌搞形式主义。要下大气力解决基层群众的切身利益 11

问题，办几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动带来的实惠。对涉及多个部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动问题的解决方式，以实际行动的效果取信于民。整改落实情况要向党员、群众通报，接受监督。

着力完善一批体制机制。从促进科学发展的要求出发，紧紧围绕本部门本单位需要解决的突出问题，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，建立健全一批意见办法、规章制度，积极稳妥地推进体制机制创新，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。区机关要着重健全完善转变政府职能、改进作风、推动科学发展的规定；企业要进一步健全现代企业制度，完善规章制度，提高管理水平，增强风险控制能力。对当前急需、条件具备、可以出台的规章制度，从活动一开始就抓紧研究、尽早出台；对那些涉及面比较广，需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要深入调查研究，广泛征求意见，反复沟通论证，确保制定的制度行得通、管得住、用得好；对涉及全局性的体制机制问题，鼓励提出建设性的改进意见。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度测评的内容主要 12

是对本部门本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。测评结果要以适当方式向群众公布，

四、组织领导和有关要求

参加第一批学习实践活动的单位在全区科学发展全局中担负着重要职责。搞好第一批学习实践活动，对第二批学习实践活动有着重要的示范和导向作用，事关全区学习实践活动能否真正取得实效。各部门各单位党委（工委、党组）要切实增强责任感和使命感，加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）加强领导，落实责任。党委（工委、党组）全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用，带头学习、带头调研、带头坚持解放思想、带头分析检查、带头整改落实。各部门各单位要成立学习实践活动领导小组，党委(工委、党组)主要负责同志任组长，抽调精干力量组建工作机构。领导小组在同级党委（工委、党组） 13

领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。要建立党委(工委、党组)和领导小组成员联系点制度。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加。区委派出若干指导检查组，负责指导和督促区直单位的学习实践活动，防止活动走过场、出偏差。

（二）发扬民主，广泛参与。贯彻群众路线，坚持?开门?搞活动，确定活动目标、制定活动方案、查找突出问题、形成分析检查报告、制定和落实整改方案、开展满意度测评等，都要充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程。开展?四个一百?活动，即：开展?百名干部联企业?活动，一百名党员领导干部分别联系一百家企业，征求他们对江岸发展的意见和建议；开展?百个机关联社区?活动，参加活动的机关党组织与一百个社区开展结对互助，广泛听取基层、群众的意见建议；开展?百名代表大评议?活动，组织?两代表一委员?和群众代表组成评议团，活动全过程听取他们的意见建议、接受他们的评议；开展?百个项目大家评?活动，组织党员群众对全区一百个整改项目落实情况进行满意度测评，加强对整改方案落实情况的监督。

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（三）区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排，确保取得实效的前提下，要牢牢把握第一批学习实践活动的特点，针对本部门本单位的实际和党员领导干部、普通党员等不同层面，有针对性地提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出安排。要坚持突出领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。要妥善安排生产经营困难企业党员的学习实践活动，组织好流动党员、离退休干部职工党员的学习实践活动。

（四）求真务实，探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，杜绝形式主义。机关党组织要组织广大党员干部扎实开展?服务企业保增长、服务群众解民忧?等活动。企业党组织要组织广大党员干部开展?双比双争?竞赛和?我为企业发展献一策?等活动。要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层单位在严格执行中央、省市区委部署和要求的前提下，根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

（五）广泛宣传，营造氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，精心制定宣传方案，充分运用各种媒体， 15

充分发挥舆论宣传引导和推动学习实践活动的作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时宣传、报道学习实践活动取得的成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

（六）统筹兼顾，相互促进。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动3个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和处理学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

各部门各单位制定的开展学习实践活动实施方案及领导班子学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案要报区委学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动的有关情况应及时与区委指导检查组沟通，同时向区委学习实践活动领导小组办公室报告。学习实践活动结束后，要向区委报送总结报告。

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主题词：科学发展观 学习实践活动 第一批 实施方案 通知 抄送：市委学习实践活动领导小组办公室，市委指导检查组。

区委学习实践活动领导小组办公室 20xx年3月24日印发

共印300份（同时网发）

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