XXX年安全工作总结

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XXX年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是路局进一步深化改革、实现大发展的一年，我们紧紧围绕安全生产这一主题，以“规范管理，强基达标”为主线，认真贯彻落实路局?运输安全管理实施细则?及?七项安全管理机制?等各项安全措施，狠抓安全基础建设，经全站干部职工的共同努力，我站安全生产呈现出了稳定发展的良好势头，全年未发生任何事故，到年底实现安全生产829天，夺取第一个安全年。

一、落实部局有关要求，扎实开展专项活动

（一）严格检查，加强整改，确保安全大检查质量。 为了认真落实部、局关于进一步加强安全生产工作的紧急通知精神，大力开展好安全大检查活动，我们按照哈铁安监电?2008?121号?关于成立安全大检查组织的通知? 和哈铁运管电?2008?50号?关于落实安全大检查要求的紧急通知?的要求，对大检查活动进行了宣传教育和安排部署，及时成立了安全大检查领导组和专项检查组，立足车站实际，成立了10个专项检查组，分别围绕行车设备规章、防火、防爆、危险品运输、施工安全、道口安全、干部安全管理逐级负责制、交通安全、人身安全、劳动保护和锅炉压力容器、治安综治、卫生后勤保障等重点开展检查，及时防范和查处安全隐患，对查出的问题和隐患，责任到人并限期整改，对一时难以解决的问题,纳入安全生产问题库，并采取切实有效的防范措施。安全大检查活动中共自查和解决各类问题602件，防止了3起行车事故。期间，根据哈铁安监函[2008]100号文件要求，同时深入开展了“全国安全生产月”活动。

（二）周密部署，严格落实，大力开展安全专项整治。 根据铁道部和路局关于深化安全专项整治的各项要求，我们出台了?关于进一步深化安全生产专项整治的通知?（佳站 - 1 -

[2008]48号）、?关于进一步掀起安全专项整治活动高潮的通知?（介站[2008]51号）、?关于进一步推进安全专项整治的通知?（介站[2008]61号），不断加大安全专项项整治力度，在搞好宣传教育，大力宣扬安全理念、安全环境和安全行为的基础上，认真制定了专项整治的组织领导，推进计划，明确了实施负责人、具体措施、落实时间过和预期目标。

车站成立了安全生产专项整治领导组。由站长、党委书记任组长，车站领导班子其他成员任副组长，组员由各车间、公司及科室负责人组成，办公室设在安全科，各车间、公司也成立了相应的组织，由主要负责人亲自挂帅，亲自部署，层层落实责任，精心组织实施。同时根据上级要求及我站实际，成立了十三个安全专项整治小组（危险货物运输安全、货物装载加固及超限货物运输安全、防溜安全、非正常情况下行车安全、道口安全、施工安全、消防安全、行车设备质量安全、锅炉、压力容器安全、机动车辆交通安全、自轮运转、人身安全、专用线安全），各小组由牵头部门组织领导，其他参加部门积极协同配合，细化对专项整治工作的运作步骤，制定整个专项整治工作的推进计划，并明确整治效果、完成期限。

在整治过程中，我们把安全专项整治和安全生产大反思、安全意识教育相结合，与 “三个代表”重要思想学习活动相结合，与干部责任考核相结合，与当前开展的安全文化建设相结合，以“三基”和“规范管理、强基达标”为重点，进一步牢固树立了安全第一的思想，增强了安全防范意识。为了保证整治效果，我们坚持采取领导班子带头查、专项小组督促查、业务部门专题查、车间全面查、职工个人自查相互查相结合的办法，并突出自查，在职工自查的基础上，班组召开专门的安全专项整治会议，切实以检查发现问题、整治解决问题，消除安全生产隐患为目标，对从事的安全生产的环境、设备、作业过程进行全面自查、自纠，采取记名式整治，严格执行谁检查、 - 2 -

谁记名、谁整治、谁签名制度，对查出的问题落实责任、限期整改。切实做到了“五有”，即：整治有计划、活动有记录、查询有资料、问题有结果，考核有依据。同时坚持边检查，边整治的原则，对发现的问题严格定性，认真归类分析，明确责任，制定措施，及时解决，确保了专项整治收到实效。

此次安全生产专项整治活动开展以来，共发现和解决各类问题369件，其中已整改的355件，上报路局正在整改的14件（如：货场26T门吊勾勾满负荷且电气故障多,已不适应当前作业量的需求和确保安全生产。TMIS主通道速度慢，上传数据信息密集度高，有时会造成堵塞。驼峰压钩坡及牵一线路肩只有

2.7m或3.2m，不利于调车组人员上下车安全等）。

二、贯彻预防为主的方针，突出解决好“三性”问题

（一）针对不同季节的特点打好阶段性安全战役。做到超前培训，提前部署，突出重点，明确目标，保证安全生产稳步推进。

一是重点加强对“三节两运”及两会期间的安全防范。为了保证重点时期的安全生产，我们要求全站各级干部职工树立高度的政治责任感，认真落实各项措施，坚持早动手早安排，提前预测，提早防范。利用多种形式在干部职工中开展节日期间保安全、保稳定的思想教育，提高干部职工的安全责任意识和安全防范意识。同时，各级干部加强值班，严格落实现场巡视制度，加强设备检查力度，组织有关车间、科室开展了消防设备、驼峰设备、装卸机械、无线电台、列尾装臵、微机设备等方面的安全检查。加大了对关键时间、关键岗位、关键作业的监督检查。

二是全力以赴保证“甲流”期间的绝对安全。面对突如其来的甲流疫情，在抓好“甲流”防治工作的同时，我们按照路局的有关要求，坚持全体动员，科学防治，并正确处理好防“甲流”与保安全、增效益的关系，加强对职工的积极引导，保持 - 3 -

理性心态，认真组织，积极应对各种变化，保证了各项工作的正常进行。并把安全生产放在突出重要的地位，克服“甲流”给安全生产带来的不利影响，从每个人自身做起，树立遵章守纪的自觉性，落实作业标准。加大了对关键作业、关键时间的卡控，加强对双休日、后半夜的检查，杜绝职工脱岗、私自替岗和班前饮酒以及违章蛮干现象，确保每天至少有一名站领导带队组织人员深入到生产一线进行检查。由机关干部组成的机动突击队到与外界接触较多的客运车间加岗，确保了“甲流”期间的安全生产。

三是强化防洪防汛安全措施的落实。首先加强对职工的汛期安全培训，熟练掌握暴风雨天气条件下的行车办法和安全措施，并主动做好与当地气象水文监测部门的联系，及时掌握信息，提高防范能力。切实做到了思想到位、责任到位、工作到位、指挥到位。坚持集中领导、统一指挥的原则，坚决执行铁道部关于防洪抢险的四个“不折不扣”的要求，严格按照分局防洪“九个到位”的工作部署，执行暴风雨等天气情况不明时坚决“拦、停、扣”列车的纪律，杜绝了臆测行车及盲目放行列车（如：8月2日，调度车间丙班值班员董春生，在客车1331次由下行场1道发车后监视列车进路时，发现76—100号轨道区段无光带显示，立即使用无线电台呼叫司机停车，防止了一起客车险情），确保了汛期行车安全，

四是强化防寒过冬准备及落实工作。为了确保冬运工作的顺利进行，安全优质地完成各项任务，扎扎实实地做好防寒过冬准备工作，贯彻执行哈铁安监电第[2008]298号文件要求，我们在入冬前认真制定了防寒过冬安全措施。由站长党委书记任组长成立了防寒工作领导组，同时，由主管副站长牵头，分别成立了设备安全检查组、物资备品发放组及安全技术教育培训考试组。另外成立了八个除雪队，对冬季除雪工作进行了明确分工和具体安排，在早预防，早发动，早准备，早动手，充分 - 4 -

预想这一系列思想的指导下，提前采取有效措施，加大了防寒过冬教育培训、劳保发放、现场监控及设备检查整改力度，认真做好防寒过冬的各项准备工作及落实工作，切实做到了思想、人员、备品、措施“四到位”，取得了冬运工作的平稳有序。

（二）不断完善和落实关键作业、关键岗位的卡控措施。

1、把人身安全放在突出重要的地位。结合分局下发的哈铁安监电[2008]134号文件关于开展人身安全教育活动的通知要求，加强了对人身安全工作的组织领导和安排部署，搞好宣传教育，大力开展学习?安全生产法?、?职业病防治法?、?铁路企业伤亡事故处理规则?和国家、部、局有关人身安全管理标准、制度的培训教育，开展人身安全事故案例教育，组织全体干部职工开展学标、对标、达标活动，并有针对性地抓好制度落实。由安全、技术、教育、办公等科室人员组成了人身安全检查组，深入各车间、公司进行安全检查。并对全站20多个主要工种的近40个岗位进行了综合分析，结合历年来发生人身事故的情况，以调车组人员、列尾作业员、商检、装卸作业人员、锅炉采暖人员和"三新"人员为重点，严把横越线路、钩档作业等人身安全的关键环节。同时，对防寒过冬备品质量严格把关，为强化人身安全创造条件。加强对交通安全的管理，严格派车制度，防止擅自驾车和私自出车造成交通事故。

2、全力以赴确保施工安全。今年我站的施工任务较重，尤其是10月22日至31日期间的站区大面积换岔施工工期长、影响范围大，为了抓好施工中的作业控制，减少施工对运输安全的威胁，我们坚持在施工前对施工安全措施精推细敲，组织施工有关人员认真学习施工计划和安全措施；施工中严格执行安全标准，充分发挥车站干部、车间干部及当班作业人员三套卡控体系的作用，坚持对施工现场的安全情况进行跟踪掌握，按时到岗到位，尽职尽责，加强监控，严格落实干部不到岗，坚决不能开工，同时加强岗位间的互相联控，强化“四个一致”； - 5 -

坚持调度命令的接收与登记规范化、程序化，严把闭塞、信号、进路、凭证关，随时观察设备变化，及时采取必要措施；施工完了会同电务、工务进行设备试验，确认放行条件，保证了施工期间的作业安全和人身安全，并认真召开总结会，总结经验，明确不足，不断完善施工安全方案，确保施工安全。

3、紧盯防溜安全这个关键不放松。针对不同时期的实际情况，我们结合安全专项整治及“防溜安全关键月”活动的开展，始终把防溜工作作为重点来抓。集中精力加强了站内及专用线的防溜工作力度，对防溜措施的采取、监控制度的落实、防溜器具的配备、签认登记的执行等关键严格按有关规定进行了检查，对不符合要求的立即采取措施进行了整改。期间出台了?关于介休站防溜铁鞋管理办法的通知?（佳站[2003]25号），并根据分局运管分处的要求，对全站12个处所的55个铁鞋及14条专用线的116个铁鞋进行了更换，并督促有关车间、公司及所属企业将铁鞋全部油漆编号，在严格执行?技规?、?行规?、?站细?有关防溜工作的各项规定的同时，严格落实防溜责任制及（哈铁办[2008]10号文件）关于防溜工作必须卡死“六个环节”和“十项措施”的要求。突出风雨雪等天气不良时的防溜工作，强化高坡区段取送作业的防溜措施，按规定进行简略试验并涂打标记，确保防溜工作安全稳定。根据?转发路局“关于修订我局?行车组织规则?有关内容的通知”的通知?（哈铁办师

[2008]101号）文件要求，加强对车辆防溜补充规定的完善，并特别落实好风雨雪等天气不良时的防溜工作，确保防溜工作安全稳定。

4、强化专用线的安全管理，确保专用线取送车作业的人身及行车安全，保证专用线设备齐全完好，提高运输效率，更好地为运输生产服务，制定了?专用线安全管理办法?(佳站

[2008]31号)，对专用线的管理内容、管理标准、资料台帐、考核标准进行了明确要求，使专用线的安全管理达到了经常化、 - 6 -

制度化和规范化。同时，车站成立联合检查组，由主管副站长带队，车站安全科、技术科、货运车间、行车车间负责人组成安全检查验收组，并通知工务、电务等有关部门派人参加。上下半年分别对所管辖的十四条专用线进行了检查验收，对军专线进行三优文明线评比。对检查中发现的问题，逐件进行了登记，并通报各专用线及时整改。

5、强化道口安全管理。进一步加大对场间道口安全的监管力度，加强设备安全检查，保证设施齐全完好，提高看护人员的业务技能，执行作业标准，强化道口工的应急处理能力，明确应急处理原则。并加强路外宣传，充分发挥路内外联防联保的作用，增强了道口安全工作的主动性，杜绝了场间责任事故的发生。针对8月13日，部安监司对我站场间道口安全工作存在的问题进行了重点整治；对道口标志不规范的问题立即通知工务段解决；对道口与车站联系无记录问题，在道口房增设了道口工电话联系记录本，对原有道口房进行了彻底翻修；对所有道口工全部进行三次系统培训。

6、加强消防安全管理。按照哈铁防[2008]17号文件的要求，我站在三月份先后举办消防知识培训和消防技能演练的基础上，重点加强对全站消防设施的安全检查，并结合哈铁安监电?2008?121号和哈铁运管电?2008?50号文件的要求，配合消防安全专项整治活动的开展，突出?消防法?的宣传，，严格落实消防工作四到位，强化消防人员三懂三会，规范消防管理工作。对全站各个处所的消防器材进行了全面检查，并对82具灭火器的灭火剂进行了更换，并将货场、客运等处的85具灭火器进行了更臵。严格落实冬季焚火安全措施，加强对客运候车室、货运（装卸）、电子室（微机房）、各行车站场和多集经餐厅、招待所及委外租赁房屋的防火检查，认真落实防火安全管理和岗位责任制，发现隐患，及时处理。特别是对防火预案、防火组织、防火人员素质的到位情况认真检查和完善，切实消 - 7 -

除隐患，确保消防工作万无一失。

7、加大货物装载超偏载的管理力度。结合安全专项整治工作的开展，由主管副站长带队，成立了专门的组织领导机构，坚持全面排查、不留死角，加大了对货物测比、监装控制、加固材料、装载限界、商检工作、监督把关等方面的检查整改及处罚力度。对货运计量、安全检测设备落实专业化管理，严格按照哈铁运管[2008]122号文件，明确责任，制定制度，建立台帐。另外，由于我们始终以安全为主旋律，紧盯安全，强化安全专项整治，在服务质量、基础管理、规章制度、设备设施、人员素质、增效创收等方面做了大量卓有成效的工作，连续十九年被哈尔滨铁路局命名为优质货场称号，并被推荐为铁道部“二星级优质货场”。

另外，在非正常行车、设备安全、车机联控、路外安全等方面均加强了管理力度，切实做到制度建设到位、监督检查到位、措施落实到位、执行标准到位、责任考核到位，。

三、坚持推进安全基础建设，不断夯实安全基础

（一） 在提高职工素质上下功夫。

1、端正思想、深化认识。我们教育广大干部职工，无论形势怎么变、任务多么重、困难多么大，都要毫不动摇地把安全工作摆在首位，不断强化“四种意识”：一是不断强化问题意识。要轻看成绩，重看问题，经常在工作中进行安全反思，时刻绷紧安全这根弦，把我站历史上及上级通报的问题列举出来，举一反三，从中吸取教训，下力气解决好自身的问题；二是不断强化责任意识，尤其是广大干部，站在“三个代表”的高度，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，不断提高工作标准，落实管理责任，增强抓安全生产的自觉性；三是不断强化忧患意识，时刻保持高度警惕，不能躺在已有的成绩上自我满足，沾沾自喜，要在成绩的背后看问题，在平稳之中查隐患，增强抓好安全工作的主动性；四是不断强化法制意识，认真学习和贯 - 8 -

彻?安全生产法?，将安全管理纳入法制化的轨道，教育和引导干部职工树立法制观念，学会运用法律武器，做到依法管安全。

2、提高素质、强化基础。进一步加强了对干部职工的培训，重质量、重普及、重实作、重应变，把深化“三百”达标和提高职工队伍素质摆在优先发展和突出的地位，认真分析职工业务素质的薄弱环节，大力开展大比武、大练兵、大背规活动，围绕“三百”活动，坚持每月安排一定的时间对全体职工进行业务知识的培训，重点提高职工对设备、技术和环境发生变化的适应能力，加强非正常情况下的应急处理能力，使每一个职工都能真正掌握适应本岗位工作的技能，努力解决会背不会干、会说不会干的问题。使干部职工队伍的技术业务素质不断适应新形势的要求。在20xx年度路局举办的技术比武中共有七人取得名次，我站职教科被评为“哈尔滨铁路分局职工教育达标单位”，同时被推荐为“路局职工教育达标验收单位”。

（二） 加强班组建设力度

一是结合安全生产的需要，出台了?值班站长一体化考核办法?，针对性地解决了长期以来值班站长工效脱节、缺乏考核、管理不到位的问题，使值班站长的奖励与班组工作的整体效果挂起钩来，并进一步抓好班组长作用发挥，严肃查处班组长带头违章违纪现象，切实发挥班组长在安全生产上的基础保证作用和现场防范能力，保证安全生产。在竞争中提高了值班站长的工作积极性。

二是创建了班组长工作日，在加强日常联系的基础上，规定了每年5月9日召开由站长、常委书记和班子其他成员参加的班组长座谈会，共商车站稳定大计，推动了安全生产的发展。

（三）持续加强制度建设

坚持对各工种的岗位责任制、作业标准、安全卡控等制度进行持续改进，增强安全管理的针对性和可操作性。

1、根据路局10号文件的要求，结合?安全生产法?的精 - 9 -

神，对既有管理办法进行了系统的修订和补充完善，出台了?佳木斯站运输安全管理实施办法?（佳站[2008]32号），这一办法囊括了我站大量的管理思想、行为规范和考核办法，分别从25个方面对安全管理制定了较为详细的措施，是我站安全管理的一部基本法规。它基本解决了干部职工该干什么、该怎么干、干不好怎么办等问题，并对时间、岗位、问题、考核、分析等内容全部以量化的形式予以明确，使管理工作尺度化、有形化、立体化，使干部考核工作扎实有效。

2、为了认真贯彻执行?中华人民共和国安全生产法?，落实安全管理逐级负责制，充分发挥车站安全生产委员会的职能，切实承担起安全管理的主体责任，有效地预防各类事故的发生，实现安全生产有序可控，基本稳定，根据哈铁安监[2008]151号文件“路局、路局党委关于印发?哈尔滨铁路分局安全生产委员会工作规则?的通知”，特制定?佳木斯站安全生产委员会工作规则?（佳站[2008]52号）。对车站安全管理设三级组织机构、车站安全管理组织职责范围、车站安委会办公室工作职责、会议制度等进行了明确的规定

3、坚持在全站继续推行了标准化六文明车间验收考核办法，这一办法涵盖了包括车间基础资料、现场控制、思想工作、职工教育、阵地建设、治安防范等内容的全部工作标准，不仅为安全生产的可持续发展探出了一条行之有效的途径，而且，也为今后车站整体工作的跃升打下了良好的基础，这一曾获得过分局质量管理成果奖的制度我们必须发扬光大。

4、进一步提高安全分析预测的质量。根据哈安监函[2008]4号、哈铁办安监[2008]36号及哈铁办[2008]10号文件的有关要求制定了?佳木斯站安全分析预测实施办法?，对指导思想、基本原则、源点建设、运作程序及考核要求等进行了规范和强化，使安全分析预测机制运作有序、格式统一，进而达到制度化、程序化、规范化、科学化，有效掌握安全生产状况。 - 10 -

5、根据哈铁办[2008]10号文件事故救援的有关规定和哈铁安监[2007]189号文件的要求，出台了?佳木斯站区救援队组织管理细则?，对救援队的组织领导方式、人员配备、工具备品管理、事故救援办法、考核方法及日常演练要求进行了详细的规定，并在“甲流”期间制定了救援应急预案。今年以来共进行了三次站区演练，参加分局救援比武一次并取得了优异成绩，提高了救援队伍素质和全员事故救援能力。

6、针对调车作业效率不高、问题多发的实际，出台了?全站调车组一体化考核办法?，在全站12个调车组中开展了以落标准、保安全、提效率为主要内容的考核评比活动，对前三名实行奖励，对后三名实行经济处罚，促使调车人员自觉落实标准，严防“两违”发生，鼓励开展安全攻关，夯实了调车作业的安全基础。

7、为了认真贯彻落实“9.30”全路运输安全电话会议精神和“11.3”路局安全紧急电话会议精神，吸取事故教训，强化安全责任意识，切实把安全生产的各项措施落到实处，出台了佳站[2008]66号文件?关于贯彻落实路局11.3安全紧急电话会议精神，全员决战五十天，坚决夺取安全年的决定?。

结合安全专项整治的深入开展，对各项安全重点进行了重申和强调，使全站形成了形成万众一心保安全、大力冲刺安全年的决战态势。

四、以落实责任制为主线，系统地抓好安全

一是加大干部考核力度。鉴于以往在干部管理上制度约束多，无形化的要求多，致使很多制度流于形式的弊端，我们严格按照?七项安全管理机制?的有关规定，以“四个通过”为指针，并对照佳站[2008]32号及52号文件要求，克服形式主义、好人主义和官僚主义，明确责任，强化落实，加大了现场检查与督导力度，坚持真抓实干，深入一线，对上级的要求和部署，坚决贯彻到位，落实到位，标本兼治，吸取教训，对照检查， - 11 -

举一反三，努力发现和解决自身的问题。充分发挥干部在安全生产中的作用。

二是狠抓逐级负责制的落实。进一步明确各级干部和班组长在安全生产中的所处的地位、应负的责任和应达到的标准，按责考核、按标奖惩。针对干部管理逐级负责制落实过程中出现的新情况，及时出台了?干部安全管理逐级负责制实施细则补充规定?（佳站[2008]42号）文件重点落实了对干部的考核。站长、党委书记考核分管副职，副职考核分管车间（科室）正职，各车间（科室）考核副职（科员），形成了压力逐级传递，责任层层落实，管理步步为营的管理格局，提高了安全管理质量。

三是加强对动态作业的控制。各业务科室达到了每天1/2以上的人员和2/3的时间深入现场，紧盯安全生产中的关键环节和实质性问题。车间干部落实对重点作业的过程控制，每天监督作业不少于1/2，关键作业控制率达到了80%以上。6月份组建了我站有史以来第一支安全检查小分队，在全站营造了全面围剿“两违”和干部好人主义的风气，现场管理明显加强。

四是加大对发生同类问题从严处理的力度。为了集中整治“两违”，我们在建立岗位之间、工种之间的互控办法和关键作业的监控措施的同时，开展标准化岗位竞赛活动，树立样板并逐步推开。对在安全生产中发生的同类问题和“两违”问题加大考核，从严处理。对同一车间、同一班组、同一职工在一个月内重复发生同一内容（或相近内容）的安全问题和“两违”问题制定了相应的责任追究办法及整改措施，有效减少了同类问题的反复发生。

五是全员签订安全包保责任状，全员实行安全风险抵押承包，切实做到人人有压力，全员有责任。强化干部包保制度和检查巡视制度，制定量化指标，加强日常考核。把车间、班组的安全情况同包保干部的收入挂钩，实行同奖同罚制度。 - 12 -

XXX年胜利在即，面对取得的成绩，我们要保持清醒的头脑，居安思危，认真总结工作中存在的不足，举一反三，深挖问题根源，开拓前进。在新的一年里，我们要继续紧紧围绕确保安全生产，提高经济效益这一中心，不断改进和加强安全管理工作，实现我站安全生产的有序发展，并为铁路跨越式发展做出积极的贡献。

XXX XXX年十二月十六日 - 13 -