机关党建工作情况汇报

健全组织制度 转变方法作风

努力推动机关党建工作再上新台阶

中共临泉县委直属机关工作委员会

20xx年12月14日

近年来,县直机关党建坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,根据全县总体工作部署,强化管党责任,落实管党措施,较好地发挥了机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为全县经济、社会各项事业又好又快发展,提供了强有力保障。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

目前,县直所属机关党委7个,党总支36个,党支部368个(含内设支部),党员6690名。其中非公经济党组织中设党委2个,支部27个(含内设支部)党员490名。

二、主要做法

我们紧紧围绕创先争优活动和建设“五型”机关的总体要求,本着“为民、务实、清廉、高效”的原则,围绕基层党组织建设年、党组织“争十星创五好”和党员“五带头争十星”,制定了《关于在县直机关单位党组织和党员中实行星级管理的实施意见》,不断探索推进机关党建工作的工作方法和工作机制,发挥好广大党员的先锋模范作用,推动党 1

建工作和机关工作全面发展。

1.抓思想建设,提高党员干部素质。机关党员干部队伍是做好机关工作的中坚力量,机关工作能不能开展好,关键在机关党员干部队伍的素质。在开展“五型机关”建设和创先争优活动中,我们把加强理论学习、提高思想业务素质作为一项重要的工作来抓。一是加强理论教育。坚持用科学发展观武装头脑,围绕创建学习型机关的要求,充分发挥党组学习中心组、党支部“三会一课”和机关单位学习日的作用,完善各项学习制度,有针对性地组织学习。不断创新学习的方式方法。做到集中学习与自学研读相结合,专题报告与理论研讨相结合,分散调研与集中交流相结合,学习与宣讲相结合。在抓好理论学习的同时,针对各单位本职工作要求,学习法律、经济、文化等知识,提高业务水平。二是加强党性教育。在开展创先争优活动中,切实加强了党员的党性教育。每一名党员都重温一次入党誓词,想一想入党为什么,《党章》对党员的要求是什么,党员与群众的区别是什么,自己在群众中的形象是什么。广大党员严格按照党员的标准要求自己,时时处处用《党章》规范自己的思想和言行,切实做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。党员领导干部发挥表率作用,高标准,严要求,自觉加强世界观改造和党性锻炼, 2

认真履行党员领导干部的职责和义务。

2.抓组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。从加强和改善基层党组织自身建设入手,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,有效促进了组织建设各项任务的落实。一是在认真学习《党章》和《党和国家机关基层组织工作条例》的基础上。针对近年来县直党务干部流动较大的事实,开展“基层组织建设年”活动。县直工委精心组织、严格程序,按时按程序完成了县直机关17个总支、98个支部的换届选举和新建工作,健全了基层党组织。党务干部的年龄结构、文化结构有了很大改善。二是在县直机关基层党组织和共 产 党员中实行了星级管理制度,针对不同行业、不同单位的实际,细化量化星级评定标准,指导县直各单位制定出切实可行的星级评定办法,有计划、有步骤地推进基层党组织和党员星级管理。三是多措并举,推动服务行业和窗口单位在作风转变中创先争优。下发了《关于认真做好“党员示范岗”创建工作的通知》,组织实施了“党员示范岗”创建活动,推动党员立足本职岗位创先争优,展现服务窗口党员形象。经过综合评比,县检察院控告申诉举报中心等20个单位被命名为第一批“共 产 党员示范岗”,并进行了授牌。四是积极开展“学沈浩、创先进、争优秀”实践活动。县直部分单位组织干部职工赴小岗村实地学习沈浩精神。组织党员群众向身边的创先争优典型学习,开展了向任影同志学习 3

活动,其爱岗敬业、自强不息、崇尚科学、乐于奉献的精神在社会上引起了强烈反响。五是大力选树先进典型,营造浓厚活动氛围。在喜迎建党90周年之际,在县直机关广泛开展了组织推荐和评选表彰先进基层党组织、优秀共 产 党员和优秀党务工作者活动。县直12个先进基层党组织、18名优秀党务工作者、27名优秀共 产 党员受到县委的表彰。六是积极推进党内民主建设。县直工委在做好市党务公开试点工作的同时,指导县直机关各基层党组织充分利用会议、文件、公开栏等传统方式和网络等现代化信息手段,大力推进机关单位党务公开工作,扩大党员的知情权,充分调动县直机关全体党员参与党建工作的积极性,保障了党员的主体地位和民主权力。七是做好入党积极分子的培养教育和发展党员工作。以落实发展党员“十六”字方针为原则,坚持标准不降低,保证质量抓培训。针对不同层次的积极分子,采取不同的培养教育方法,确保培训效果。严格执行发展党员“公示制”。20xx年,县直机关新发展党员78名,预备党员转正95名。八是实行党建工作目标管理,推进党建工作任务落实。为全面落实机关党建工作任务,在县直机关推行了主要党建工作目标管理制度,定期不定期对各党委、总支、支部、党员落实目标情况进行指导和检查,年底对党建目标完成情况进行考核,并将考核成绩作为评先树优的重要依据。九是重视党务干部和新党员入党积极分子的培训教育,不断提升机关党 4

建工作水平。每年对机关党务干部进行培训教育,先后培训党务工作者200余人,党务工作者的政治素质和工作能力有了很大提高。六是组织召开各类党建研讨会、座谈会、理论对谈会等有关会议,强化对机关党建工作的调研督查,已召开各类党建会议5场次,形成有价值的调研材料11余份。

3.抓作风建设,提高机关工作效率。在机关党建工作中,紧紧抓住转变机关作风这个重点,切实锤炼三种作风。一是锤炼勤奋敬业的作风。建立和完善各种激励约束机制,增强机关干部的事业心、责任感,调动机关干部的积极性。二是锤炼求真务实的作风。狠刹形式主义、官僚主义歪风,把精力用在深入实际调查研究、解决问题推动落实上。建立健全发现问题、纠正错误和责任追究机制,形成求真务实的激励监督机制,确保党的路线方针政策和县委县政府的决策部署落到实处,使各项工作贴近群众、贴近基层、贴近实际,做到实情在基层了解,难点在基层突破,矛盾在基层调解,任务在基层落实,办法在基层产生,成效在基层体现,形象在基层树立。三是锤炼艰苦奋斗的作风。各机关单位开展“两个务必”教育,严格执行上级党委政府关于制止奢侈浪费的一系列规定,坚决刹住享乐之风,坚持勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,珍惜民力。党员干部吃苦在前,享受在后,与群众同甘苦、共患难,以共 产 党员的高尚情操和人格力量影响和带领群众,共同完成机关的各项工作 5

任务。

4.抓制度建设,提高机关规范化水平。县直各机关优化管理要素,整合机关资源,突出建章立制,规范行政行为。重点完善和推行了六项制度:一是完善学习制度。在坚持和完善中心组和机关学习制度的同时,制定学习计划,强化检查考核,推动学习型机关建设。党员和党员领导干部自觉参加干部在线学习,修满学分制,同时做到每月熟读一本书,每季度写一篇文章。二是完善民主科学决策制度。各机关按照党的民主集中制原则,建立和完善重大决策的规则和程序,形成科学民主的决策机制。重大工作部署、重要问题、重大项目,都在充分调查研究、广泛听取各方意见、进行科学论证的基础上,由集体讨论作出决定,杜绝个人或少数人决定重大事项的现象,最大限度地减少和避免决策失误。三是完善党员干部联系群众制度。拓宽党员联系群众的渠道,形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的制度。各机关进一步完善群众来访接待制度、社情民意反映制度、调查制度和结对扶贫帮困等制度,加强与人民群众的联系。四是推行公开承诺制度。各机关把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开,向服务对象、管理对象和人民群众作出公开承诺,并采取措施保证承诺兑现。工商、税务、公安、民政、国土等直接面向群众的机关和窗口部门,实行党员挂牌上岗,建立党员示范岗,亮出党 6

员身份,确保承诺兑现,接受群众监督。五是行政服务中心等单位推行首问首办责任制度。凡是群众来电、来信、来访,或者办事、咨询,机关党员带头实行首问和首办责任制度,有关责任人员按规定负责到底,确保事事有答复、件件有着落。

5.抓评议考核监督,树立机关工作新形象。在机关广泛开展以民主评议党员、社会评议机关作风和年终党建考核检查为内容的活动。民主评议党员围绕党章中规定的党员标准和“争十星五带头”的目标进行;党建检查考核的结果将作为党组织“定星”和评优的标准。对评议出的不合格的党员和考核不合格的基层党组织区别不同情况作出妥善处置。

三、主要体会

回顾总结近年来的机关党建工作,主要体会有:

1.理论武装是动力。要搞好机关党建工作,必须坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,深刻认识机关党建工作的重要地位和作用,才能不断坚持和完善党员教育、管理的长效机制,才能使各项任务落到实处,使机关党建工作真正富有活力。

2.领导重视是关键。一个单位、部门党建工作抓的好与坏,是否富有成效,与领导的重视程度有直接关系,各级领导的重视和支持,是抓好机关党建工作的关键因素。

3.完善制度是保证。抓好机关党建,必须有好的体制和 7

机制,形成好的工作格局,完善党委、总支、支部书记工作责任制,主要领导带头抓党建,认真落实党建目标,才能使党建工作上水平。

4.围绕中心是重点。机关党建工作必须紧紧围绕县委和县政府的中心工作和任务,紧密结合机关业务开展工作,才能找到工作的立足点和落脚点,才能使机关党建工作落到实处。

5.探求规律是途径。实践证明,有为就有位,机关各级党务工作者,要在党建工作中,与时俱进,推陈出新,大胆创新,才能不断推进机关党建工作达到新的水平。

四、存在的主要问题

近年来,我们在机关党建中虽然取得了一定成绩,在作风、制度、反腐倡廉建设等方面都取得了明显成效,但是,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是个别单位领导干部对党建工作重视程度不够,工作主动性不强,没有把党建工作放在应有的位置;二是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一,缺乏吸引力;三是管理体制和运行机制不完善,一些制度难以适应形势和任务发展的需要;四是党建工作的创新和考核机制的运用上有待加强;五是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作的问题还程度不同的存在。

五、意见与建议

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1.提高认识,切实加强党务干部队伍建设。第一、要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精简高效、协调有力的原则,尽可能地健全机关事业单位的党务机构,加强党务干部配备,从机构编制和经费上保障党务工作的正常开展。党员较多的单位,可以单独设立党务机构;党员较少的单位可以挂靠办公室、人事股等部门,但一定要保证党务工作有人干,有能人干,为业务工作提供组织保证。第二、要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制,制定出严谨的培训工作规划,通过党校培训、座谈交流、外出考察等多种渠道,使党务干部不断增强党性观念,优化知识结构,提高业务能力,切实增强工作的积极性、主动性和创造性。第三、要支持党务干部工作。领导干部特别是单位主要负责同志要支持党务干部工作,维护党务干部威信,从时间、经费方面予以保证,在机关干部队伍中形成尊重党务工作者,支持党务工作者,自觉参与党务工作的良好氛围,使党务干部进一步增强做好工作的信心和决心。

2.理顺工作关系,加强工作机制上的创新。一是强化机关工委的职能。继续强化机关工委对机关党建工作督查、评比、考核的职能。二是在机关党的建设责任上,应进一步建立完善机关工委直接领导、部门党组指导、机关党组织具体抓落实的党建工作格局。按照《条例》的规定,切实落实相应的责任,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责 9

的基层党建工作责任体系。机关工委建立考核评价和奖励制度,把机关党建工作纳入部门整体工作目标进行管理。三是机关党建工作目标应纳入全县工作目标,根据年度党建工作计划制定,由机关工委组织实施,实现机关党建工作与经济、业务工作目标一起规划、下达、检查、考评、奖惩,促进机关党建工作的落实,有效地发挥机关党组织在全局工作中的保证作用。四是改进工作方法,加强工作指导和协调。通过召开机关党建工作会议、工作调研、举办活动等方式加强信息沟通和工作交流。不但要加强机关工委与党支部、党总支、党委的纵向联系,各基层党支部之间还要加强横向交流。党支部与党支部之间、机关工委与部门党组之间也要加强联系,相互之间开展定期不定期的学习交流、联谊活动等等,为机关党支部开展工作创造有利条件。

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第二篇:县直机关党建工作调研报告报告

迭部县县直机关党建工作调研报告

一、基本情况

目前,县直机关共有55个党支部、党员827名。其中:男637名,女190名;民族:汉族293名,少数名族534人;年龄:25岁以下34人,26-35岁之间232人,36-45岁之间243人,46-50岁之间169人,56-59岁之间57人,60岁以上92人,党员平均年龄44岁;学历:研究生9人,大学本科222人,专科352人,中专129人,高中77人,初中51人,小学23人,其它2人。入党积极分子62人,其中:男42名,女20名;民族:汉族16名,少数名族71人;年龄:25岁以下25人,26-35岁之间40人,36-45岁之间6人,入党积极分子平均年龄在35岁以下;学历:大学本科28人,专科34人,中专7人,高中2人。

二、调查与分析

4月18日-26日,县直机关工委组成督查组,就机关党建开展情况,对所属党支部进行督导调研活动,这次督查主要采取一体化考核、召开座谈会、个别谈话等措施,对县直机关党支部开展党建和创先争优活动情况进行了摸底调查和分析。这次督查全面了解和掌握了党支部和党员开展党建工作和创先争优活动情况,对发现的问题及时指出来,给予纠正,为工委进一步明确方向,取得了较好效果。

机关党建是整个党建工作的重中之重。如果说农村党建是基础,那么机关党建则是关键。机关党建之所以重要,是因为机关单位的重要,因为机关单位担负着全县组织、服务、执法,以及上情下达、下情上达的任务,是一个实实在在的中间枢纽。

机关党的工作对象是机关的党员干部职工。相对于农牧村基层党建工作,好的方面有:机关党员素质较高,机构较健全,人员容易集中,便于组织,有较好基础。薄弱方面有:一是党政关系跟农村不同。农村明显以党委统一领导,机关是局长兼书记,(其实应该引导为书记兼局长,“一岗双责”)或是配有专职书记;二是对党建认识不同。近年来农村对党建认识逐渐重视,乡镇党委、村党支部起领导核心作用,都有较为一致的认识。让人感觉到党建工作在加强。机关党建没有让人切实感到重要,让人感觉好像是一种包袱,有畏难情绪,应付考核检查,作资料。三是就党建抓党建,行政工作与党务工作存在“两张皮”现象,认识和做法上都没有到位,难以找到党务工作和中心工作的结合点。四是党建开展活动受到诸多条件的限制。由于没有真正认识到党是一切工作的生命线,造成经费、活动场所,以及工作人手少等问题。五是党务干部的管理、培训和工作水平等不尽人意。

综上所述,我们有必要特别加强机关党建的理论研究。督查中,我们也看到了近些年机关党建工作气氛还是比较浓

的。整个工作比较实在,而且在围绕全县中心工作,使党建工作有氛围、有作为、有实绩方面发挥了重要作用,体现在党员干部队伍素质的提高,机关作风的转变,办事效率进一步提高等方面。

三、存在的主要问题

1、领导重识程度不够。在部分机关支部中,存在着主要领导对机关党建工作认识不够高的问题。一些领导认为党建工作是软指标、软考核,形式“虚”,没有具体的载体来落实,在认识上出现了误区。认为本单位业务工作是“核心”,忽视“以党建促业务”的重要性,没有系统研究党建工作和业务工作的结合点。同时,部分副职领导,又认为党建工作靠“一把手”抓,在工作上不主动,不积极,出现推诿、应付、消极等现象。

2、党员活动多寡不均。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径,然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够组织机关党员开展学习党章、集体劳动、文艺联欢等活动,丰富了党建内容,充实了党员身心。但也有一部分机关支部的党建工作与业务工作不在一个层面上,受到漠视、忽视、轻视,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。认为机关党支部就是组织一下党员学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,

常年很少组织党员开展活动,使得机关党建缺乏生机和活力,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,影响了机关党组织的整体形象和工作开展。

3、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。督查中我们发现,相当一部分党支部活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。

4、经费不足的问题。据了解,机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。党建工作经费不足成为普遍问题。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、学习园地布置和党建资料购置等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的效果。

5、管理体制不顺畅问题。直机关工委是县委派出机构,负责领导县直机关党的工作。其职责是负责拟定县直机关党的建设规划、计划和指导性意见,分类指导县直机关党组织抓好党的思想、组织、作风建设和党员的管理教育,及时向县委、县政府党组汇报机关党的建设情况。但从目前的工作体制上来看,机关党建工作仍然游离于政府工作之外,机关

党组织在全局工作中的保证作用不能得到有效合理的发挥。

四、主要对策及建议

1、更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须走前头”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

2、拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,

来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和创建生态示范县工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展围绕中心工作为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

3、加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细

致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

4、改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过开展“党建示范点展示”的形式,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

5、健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要

强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员党性定期分析等制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

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