渠教发（2010）13号

渠 县 教 育 局

关于深入开展“百日安全生产活动”切实

抓好今冬明春学校安全稳定工作的

通 知

各中小学、幼儿园、片区教育组、教育直属单位：

寒假、春节将至，为确保师生和公共财产安全，维护我县教育系统的和谐、稳定，根据四川省教育厅《关于进一步加强今冬明春学校安全工作的通知》（川教[2009]277号）、达州市教育局《关于切实加强今冬明春学校安全管理的紧急通知》（达市教[2009]91号）、达州市教育局《关于开展“百日安全活动”的通知》）（达市教[2010]1号）、渠县人民政府安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（渠安委会[2009]8号）、达州市教育局《关于转发〈教育部办公厅关于做好冬季中小学幼儿园安全工作的通知〉的紧急通知》（达市教安[2010]1号）等文件要求，现就做好“百日安全生产活动”及今冬明春学校安全稳定工作紧急通知如下，请认真贯彻落实。

一、高度重视，增强做好安全稳定工作的主动性

年末岁尾，冬春季节是季节性安全事故的高发期、易发期，维护学校安全稳定显得尤为重要。各级各类学校务必要站在讲政治的高度，牢固树立“安全第一，预防为主”和“责任重于泰山”的安全意

识，高度重视学校安全稳定工作，切实搞好“百日安全生产活动”，杜绝事故发生，把保障师生生命和学校财产安全作为贯彻落实省、市、县安全维稳工作会议精神的具体行动，提早安排，精心部署，使学校安全稳定工作做到重视程度不放松，工作力度不减弱，防止和克服麻痹、厌战情绪和侥幸心理，切实防范安全事故，确保学校安全稳定。

二、加强领导，认真抓好“百日安全生产活动”

此次“百日安全生产活动”从20xx年12月22日开始，至20xx年3月31日结束。分三个阶段进行：第一阶段为宣传发动阶段，第二阶段为实施整改阶段，第三阶段为总结提高阶段。

为扎实有效地开展好此次工作，教育局决定成立“渠县教育局‘百日安全生产活动’领导小组”。由局党委书记、局长刘春同志任组长，各党委成员，副局长任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室地点设在局安办，由许立新同志兼任办公室主任，胡建同志兼任办公室副主任，具体负责日常工作。

各级各类学校要高度重视学校安全工作，积极开展“百安活动”，成立相应的组织机构，按照“一岗双岗”的要求，建立健全安全工作责任制，将责任和任务分解到每一个岗位，狠抓预防，严查隐患，深化隐患排查治理，全面改进和加强学校安全管理工作。我局将在“百安活动”期间对各学校安全工作进行督查，并将督查结果纳入年终目标考核。活动结束后，各学校要对“百安活动”进行及时总结，并于20xx年3月25日前将书面总结材料送局安办(zhaoming387@163.com）。

三、突出重点，扎实抓好学校安全管理工作

（一）切实加强假前学生管理。一是加强学生在校期间、尤其是考试、早晚自习期间的学习、生活管理，加强对不请假离校的监控，对学生不在校且原因不明的，教师必须及时报告学校，并与学生家长取得联系，做好相关应急处理。学生请假，必须执行请、销假制度，幼儿及低年龄段学生离返学校尽量做到由家长接送。课余、考试间隙必须确定专人管理，确保管理上不留空档。二是每堂课学校必须清点学生人数，做好记载，并将当节课学生缺席情况第一时间报告学校，学校要立即对未请假不在上课学生的监护人联系，共同做好学生安全教育工作。三是积极预防学生意外伤害，冬季天气恶劣，各学校要积极做好学生课内外特别是参加体育活动的安全教育和监管工作，同时也要做好特别是沿河、沿公路、铁路学生的安全教育，积极预防学生上放学途中摔伤、冻伤和交通安全事件发生，努力提高学生的安全意识，增强规避风险、自我保护的能力。

（二）扎实抓好楼道安全管理。一是强化楼道安全检查。着重检查安装楼梯口、走廊、转角平台等处的照明和应急设备；检查楼道是否存在安全隐患，是否平整畅通；检查楼道值班人员是否按时到岗、认真履行职责；检查学生疏散分流安排是否合理、安全；学校是否实施错峰放学、下课等。二是强化楼道安全常规管理。要确定通道楼道安全管理的重点部位和重点时段，确保晚自习、放学、集会等时段的管理到位。严格执行楼道值班制度，落实好楼道值班人员和责任，加强管理。三是大力开展楼道安全教育。要将楼道通行常识、习惯等明确教

育到每一位学生。要教育学生：上下楼梯一律靠右行；在楼道上通行时不得勾肩搭背、追逐打闹、坐滑扶手、并排齐走等；在学生集体上楼或下楼时，不得强行逆行，不得擅自停留，特别不要擅自蹲下等；遇有突发事件时，不得惑众、恐慌、乱窜等，要沉着镇静、服从集体、听从指挥、有序疏散，确保畅通。要针对如临时停电、天气突变等意外情况制订相应的应急预案，真正做到有备无患。各级各类学校每年至少组织开展一次应急疏散逃生演练，让每一位学生掌握逃生疏散常识。

（三）进一步加强食品卫生、传染病防治工作。各学校要严格落实各项食品卫生管理和责任制度，将学校食品卫生安全责任逐级分解，落实到岗位和人员。要加强对承包食堂的管理和对承包者的法制教育，督促检查落实各项食品卫生安全防范措施，实行严格的疫情和安全事故报告制度，杜绝传染病在学校流行，确保广大师生的健康和安全。对甲型H1N1流感防控工作，要严格按照《教育部 卫生部关于印发〈学校甲型H1N1流感防控工作方案〉的通知》精神，认真做好甲型H1N1流感防控工作。要进一步加强组织领导，完善工作机制；认真掌握师生体温变化和健康状况，严格执行“晨检、午检”和疫情报告制度；要严格执行“非必需，不举办”原则，强化人群聚集活动的管理；要定期对校园及周边卫生重点区域进行消毒，做到通风换气和不留死角。下学期开学后，各学校要严格检查每位学生体温和健康状况，未经检查的学生不得到班上课。

（四）进一步强化交通安全。各学校要加强道路交通安全工作。要利

用各种阵地，在近期对师生进行一次交通安全知识的宣传教育，确保寒假、春节期间的乘车（船）安全；加强学生上学和放学途中的交通安全管理、公路沿线学校在放学时必须编队、分组代管，实行路队管理，城区学校要安排教师专程护送学生穿越马路；加强校车和对学生乘用车辆的管理，有校车的学校在寒假前按相关要求对车辆进行一次全面清理和安全性能检验，不符合要求的坚决禁止上路行驶，凡是不具备相应条件的驾驶人员坚决予以清退，做到严禁越载、超速，疲劳驾驶和酒后驾驶，教育督促广大师生不乘坐超载车辆、无证车辆，不搭乘农用三轮车、拖拉机、两轮、三轮摩托车等不符合载人要求的各类机动车。

（五）认真做好消防安全管理。各学校要加大消防安全管理力度，重点是校内公共取集场所和学生宿舍。进一步健全各项消防安全管理制度和操作规程，进一步落实防火巡查和防火检查制度，加强学生用电、用气、防火的教育。严格用电、用火、用蜡烛和易燃易爆危险物品的使用和管理，特别是严禁学生使用“热得快”等电器烧火、煮饭，严禁学生在教室、宿舍内用明火、电炉、大功率电器等烤火取暖，严禁学生寒假、春节期间燃放烟花爆竹，严禁学生在野外焚烧荒草、枯藤等农作物，有效预防山火、森林火灾的发生。认真排查消防通道、疏散楼梯、安全出口等部位，凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通；消防设施缺损的要及时完善，确保灭火器、消防栓、应急灯、自动灭火系统等消防设施设备性能良好和消防通道畅通，条件差的学校也要准备沙袋，水桶等作为应急所需，同时要落实监管措施和责任人。要定

期对学校食堂抽油烟设备所留油垢进行清洗，要定期开展对学生宿舍、校园内教职工宿舍及商业网点、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室和活动中心等人群集中场所的消防安全大检查，及时发现火灾隐患，彻底整治消防问题和隐患，要高度警惕校园周边意外事故波及学校的可能，注意排查防范火灾隐患，摸清可能威胁学校安全的化工厂（仓库）、加油站、烟花爆竹销售点等情况，及时向当地政府和有关部门反映，加强监督管理，确保学校安全。

（六）切实加强校舍安全管理。各级各类学校一定要按照有关要求，对各类危房要随时做好检查并按规定使用。强化对学校在建工地安全施工与师生正常教育教学活动安全，做到工地隔离施工和严禁学生进入施工场地。处于地质灾害易发地的学校要做好安全预案，搞好高危地段的监控工作，坚决防止因春季雨水增多造成地质灾害危及师生安全。

（七）做好学生安全教育管理工作。要针对寒假、春节即将来临，冬季学生容易出现的安全问题如道路交通、夜间取暖、燃放烟花爆竹、焚烧农作物、同学聚会等，切实开展好假前安全教育一堂课，并做好记录和资料收集，达到有针对性地加强对学生安全教育管理。要结合实际，采取具体措施作好对留守儿童教育管理，要从学习上帮助、生活上关心、心理上引导，使他们真切体会到学校和社会的关爱，减轻远离父母的负面影响，从而避免由此引发的安全问题。要继续完善对学生日常教育管理的机制和措施，充分发挥学校班主任的作用，增强工作主动性，及时发现隐患苗头，有针对性地作好“问题学生”的心

理疏导和教育管理工作，确保学生安全。

四、强化认识，切实做好信访维稳工作

各学校（单位）要立即对不稳定因素进行一次拉网式排查。对可能发生的不稳定因素，做到心中有数，应对有策，坚决防止因发现不及时，化解不到位而引发大规模集体上访和群体性事件，继续妥善处理好代课教师，困难教师，教师调动后工资关系未能及时转移，绩效工资发放等方面的突出问题。特别是对可能出现集访，越级上访和到省进京非正常上访的重点人员，建立台帐，分类处查，限期办结。对重点人员要实行领导包案，落实专人，采取措施，务必稳控到位。各学校（单位）要采取有效措施，加强正面宣传和引导，大力宣传党和政府为解决民生问题作出的努力和采取的措施，特别是要广泛宣传我县教育事业所取得的辉煌业绩。

五、强化措施，严格落实安全维稳工作责任追究制

（一）加强值班制度和安全维稳信息报告制度。“寒假”和“春节”期间，各学校要加强值班工作，严格值班制度，必须做到有领导带班，工作人员24小时值班。各片区教育组、中小学、幼儿园和直属单位务必将“寒假”、“春节”值班安排表于1月30日前上报教育局办公室赵明浩同志处。如遇各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按有关报告制度及时报告，不得瞒报、迟报、漏报。值班人员要维护好校园及周边治安工作，及时整治好环境卫生。各学校、单位主要负责人在寒假和春节期间，必须确保24小时通讯畅通，校长在正式放假前不得不假离开学校。

（二）严格落实安全维稳工作责任追究制。“寒假”和“春节”期间，教育局将对全县学校安全维稳工作进行专项督查，对因责任不落实而造成事故、刑事案件和群体性事件的，对没有及时发现、整改治安防范和安全工作中重大隐患而造成严重后果的，对工作不负责、调处不力、稳控不到位，导致学校、单位在春节期间到省进京上访、集访、非正常上访、社会影响恶劣的，将实行一票否决，对不履行职责、失职、渎职的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。

二〇一〇年一月八日

主题词：学校 寒假 春节 安全 通知

报送：市教育局、县委办、县政府办、县安监局

 

第二篇：西坝镇百日安全工作总结1

西坝镇百日安全工作总结

西坝镇党委政府 根据区安委办关于百日生产安全活动

的通知，紧紧围绕“两个重点、三个关键”（重点行业、重点场所、关键企业、关键部门、关键岗位），以遏制群死群伤重特大事故为重点，突出“强化责任、治理隐患、保障平安”活动主题，发动群众，狠抓预防，严查隐患，采取针对性措施，确保了元旦、春节及全国“两会”期间西坝镇安全生产形势的稳定。

一、活动主要做法

（一）加强领导，周密安排部署

为了使“百安活动”的各项目标、要求、内容落到实处，取得预期效果，西坝镇切实加强了对活动的组织领导，成立了由张建成镇长任组长，相关职能分管领导为副组长，相关办公室成员为组员的“百安活动”领导机构，并要求全镇辖区内的各村（社区）企事业单位相应地成立“百安活动”领导小组，使全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。

（二）落实责任，健全长效机制

活动期间，西坝镇瞄准安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，在责任落实、健全安全生产长效机制上狠下功夫。按照区安委会的统一部署，及时制定下发了活动的实施

方案，明确了指导思想、工作目标、总体要求、主要内容、时间安排和组织领导，以及各相关职能部门的主要职责，同时以活动开展为契机，建立健全了镇、村安全生产长效机制。

（三）加大投入，狠抓隐患排查整治

根据西坝镇的实际情况我镇始终把排查整治重大安全隐患作为关口前移、加强安全生产工作的治本措施，围绕“两个重点”（重点行业、重点场所），抓住“三个关键”（关键部门、关键企业和关键岗位），开展以“三查”（企业全面自查、部门专业检查、政府综合督查）为主的隐患排查活动，加大隐患整治力度。活动期间，排查出隐患15处，整改15处，及时消除了一批安全隐患。

（四）突出重点，深化专项整治

活动期间，西坝镇以煤矿、公众聚集场所消防安全、危险化学品和烟花爆竹等行业和领域为重点，严格执法，开展了一系列有针对性的安全专项整治活动，有效确保了元旦、春节及全国“两会”期间安全生产形势的稳定。

煤矿：集中力量对煤矿企业实行纵到底、横到边的拉网式大检查，着重检查了煤矿安全生产责任制、安全生产规章制度建立落实情况；煤矿爆炸物品使用情况以及应急预案的制定情况等。

消防及公共安全：集中力量对一批人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区以及“五小场所”（小型旅馆、饭店、网吧、商店、小型生产经营场所）开展了专项检查；加大了对旅游场所及举办大型公共活动的安全管理，有效杜绝了活动期间重特大火灾事故的发生。

危险化学品、烟花爆竹：重点开展了查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查紧急预案为主要内容的危险化学品、烟花爆竹安全专项检查；春节期间，重点完善并严格了烟花爆竹销售许可制度，全镇未发现一家无证经营户。

加大隐患排查，落实监管责任。镇政府对各村、各单位的安全隐患进行了排查，特别对山体滑坡、森林防火和院坝防火等重点隐患部位都落实了具体人员负责监管，明确了责任体系，强化了安全监管意识，从而保证安全隐患整治措施全面落实。加大摩托车专项整治，严处安全违法行为。

加大了对摩托车严重超载、超速、无牌无证的违法行为的专项整治力度组织各村（社区）举办道路交通安全培训2期，树立安全警示牌15处，使我镇道路交通安全形势明显改善，从而保证了农村道路交通安全。

（五）广泛宣传，强化安全意识

在百日安全生产活动中，党委、政府特别加强了对群众的安全生产意识教育，开展了舆论攻势。书写安全生产标语、岩标120余幅，办安全知识专栏5期，召开安全生产月活动

安排会议3次，利用村、社干部会议和逢场天发放安全宣传资料近3000余份，受教育群众达1万余人，在全镇掀起了加强安全生产意识的高潮，使安全意识观念深入人心。

二、取得的成效

“百安活动”开展以来，通过全镇各部门和各企事业单位的共同努力，取得了初步成效：

一是责任意识得到了进一步强化。通过活动，全镇抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强。领导都能够认真履行第一责任人的责任，做到重要任务亲自部署，重大安全检查亲自带队，重大安全问题亲自协调解决；其他领导能够按照“一岗双责”制度，认真抓好分管业务范围内的安全生产工作；部门按照“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，认真落实监管职责，形成了分兵把口，各尽其责，党政齐抓共管安全生产的良好局面。

二是安全隐患排查收到实效。通过活动，企业进一步明确并落实了他们在安全生产中的主体责任，加大了隐患排查整治力度。一大批安全隐患及时得到排查整治，消除了安全隐患，确保了西坝镇的生产安全和人民群众生命安全。

三是人民群众安全素质有了新的提高。活动期间，通过强化宣传教育培训，极大促进了安全生产法律法规和安全知识的普及，广大干部群众和从业人员的安全法制意识有了明显增强。

三、下步工作打算

一是不断深化对安全发展理念的认识，落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度。

二是进一步抓好安全隐患排查整治专项行动，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。继续加大煤矿、危险化学品及烟花爆竹、公共聚集场所消防安全以及建筑施工等重点行业领域隐患排查整治专项工作力度，严格排查隐患，加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患，做到事故隐患排查、整治的制度化、规范化。