20xx年城市管理工作总结新

20xx年城市管理工作总结

20xx年,城市管理工作仅仅围绕创建全国文明城市为中心,以城市管理整治提升活动为契机,全面提升城市管理水平为目的,打造城东路靓丽工程为靓点,结合辖区实际情况,不断改善辖区环境卫生面貌,大力开展爱国卫生运动,从实际出发,积极引导辖区公共单位和居民养成良好的生活方式,形成良好的卫生习惯,全面提高市民的文明卫生素质和生活质量,一年来,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌取得了很大改观。现将城市管理工作总结如下:

一、加强学习,促进整体素质进一步提高

首先,科室根据街道新的形势,确定“以人为本”、“学习为先”的理念,抓学习,抓素质,并充分发挥科室党员干部带头先学的示范作用,从而提高科室整体水平和工作效率,为各项工作的更好开展夯实基础。学习中,我们注重紧密结合街道工作和科室工作实际,积极研究探索做好本职工作的新方法、新途径。通过深入系统的理论学习和业务学习,进一步统一了全体人员的思想认识,提高了综合素质,增强了责任感和使命感,在工作中坚持“三加强”,即:纠正违章要加强,宣传教育要加强,执法力度要加强;努力做到“三个一”,即:说好一句话,做好一件事,走好一步路。美化城管执法形象,展示城管新风采。

二、真抓实干,促进各项工作任务全面落实

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1、环境卫生管理工作。我们结合辖区实际,实行定岗定责,层层承包办法,做到责任到人, 目标明确,并在狠抓落实上下功夫,全面落实门前三包制度,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁情况进行巡视检查,对道路保洁情况进行监督,遇到清扫保洁业务量大及重大的检查情况时,及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同时在此基础上,建立了日检查、周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位责任制的落实。在市容环境整治期间,对主次干道和人员密集场所增派20名保洁人员中午不间断作业,并且延长保洁时间至晚上10点。

2、城市管理工作。城市管理的重点之一是沿街门店乱堆乱放和占道经营.执法权移交行政执法局后,在东大街执法队的紧密配合下,对主次干道占道经营屡禁不止的,开展集中治理整顿。在市容环境集中整治活动期间,科室全体工作人员加班加点、克难攻坚,以扣分点、重复点、曝光点为抓手,对突出门店经营、占道经营的门店实施严管重罚措施,形成高压态势。在实际工作中,突出重点,主动应对,以“白+黑”、“5+2”、早7晚9为要求,变事后管理为前臵监管,变应对检查为迎接检查,变常规管理为常态整治,注重超前管、超时管和超常管,注重点线面的系统管理,注重教、管、罚的综合运用,通过堵一批、疏一批、罚一批、整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌200多块、清 2

理马路“小广告”18000多处、取缔占道经营、流动摊贩、突出门店经营400多处.通过整治,占道经营和乱堆乱放现象大大减少,环境面貌有了显著改观.为巩固创建成果,加大督查力度,我们还建立了分级督查网络,制定了检查标准和严格的奖惩制度,形成了上下了联动,一级抓一级的管理工作格局中,充分发挥城市管理长效机制。主管领导孟书记和刘科长还定时不定时进行检查,同时还坚持每天一例会,每天一点评,有效地巩固了创卫成果。

3、爱国卫生运动工作。为全面推动爱国卫生工作的开展,我办领导班子在年初召开专题工作会,将爱国卫生工作列入重要议程, 制定全年工作计划,安排部署爱国卫生工作,以及各项综合整治活动促进爱国卫生工作深入开展。以爱国卫生月为契机,积极开展爱国卫生宣传活动和义务劳动。为迎接第二十三个爱国卫生月的到来,成为提升辖区环境卫生面貌的又一支生力军。

4月7日上午,以“控制行菌素耐药性”为主题,我办组织12名工作人员到东大街与城东路交叉口的广场进行宣传,办事处还专门成立了一支由单位、商户和居民代表100名组成的“卫生义务监督员”队伍和“青年志愿者”队伍,对路段、社区、五小门店、等服务行业进行监督指导。宣传活动中,市爱卫办领导亲临现场对此次宣传做出了很高的评价。三是4月16日上午,我办组织工作人员分别在东大街商城遗址广场、东大街紫荆山路交叉口(裕鸿花园外广场)和一些人口比较密集的地方开展爱国卫生 3

月宣传活动,活动以“控制抗菌素耐药性”为主题,利用板报、条幅、宣传车、发放宣传资料、设臵咨询台等形式开展,主要是为了使广大群众更加爱护环境,注重健康。此次活动我办出动人员50名,宣传车一台,板报二块,咨询台一个,老年腰鼓队一队,发放宣传单500余份。在今年的爱国卫生月,利用展板、条幅、发放卫生知识宣传彩页等形式在辖区内进行宣传。同时,组织辖区群众及办事处全体工作人员开展多次义务劳动,共计参加人员1000余人次, 发放宣传彩页20000多份。劝阻翻越栏杆、乱丢烟头、纸屑、随地吐痰等不文明不卫生的行为100余起,清理积存垃圾200余车,拆除乱搭乱建、乱帖乱画现象18000余处。

4、病媒防制工作。在工作中先后完善了病媒防制等各项工作方案及制度、建立健全病媒防制网络等各项资料的整理,注意专业队伍与群众参与并重.在年初开展的集中防制蟑螂工作和越冬蚊蝇消杀工作中,我办工作人员对沿街商户、“五小”单位、居民区以及公共单位进行了全面的摸底调查,建立好做台账。在今年初,我办卫生专干对辖区专兼职消杀人员进行了理论培训和现场技术指导2次培训,培训人次达到200人次。在夏秋季蚊蝇孳生高发期,定期组织专兼职消杀人员在社区、楼院、医院、市场等场所开展消杀工作,消杀面积达5000平方。同时,组织专职人员对蟑螂进行了集中消杀。在越冬蚊蝇防制工作中我们还组织指导专兼职消杀人员,对无主管居民区,破产倒闭企业居民区进行无偿 4

义务消杀,消杀面积达到20000平方。在今年病媒生物防制工作中,新建毒饵洞127个、修补毒饵洞86个。

5、环保工作。一是抓好日常教育,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院通过标语、条幅、展板、宣传栏等形式,开展了对有关活动内容,目标和要求的宣传;二是抓住繁华地段宣传面广的优势,在辖区主要街道设立了墙体宣传广告和大型悬空广告。通过一系列宣传活动开展,极大的提高了辖区居民的创建意识,营造了辖区氛围浓厚的创建环境,有力的推动了办事处创建工作更加全面深入的开展。三是对辖区居民、单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动。来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,来增强辖区居民的主人翁责任感。其间在宣传活动中发动中发放宣传资料有4000余份、制作墙体环保公益广告2000多平方米,制作悬空广告2地4块500平方米,培训人员达300余人次。

6、健康教育工作。首先科室协调广告公司投入资金18万元,使健康教育专栏覆盖全辖区,在去年40多个塑钢框架的基础上又制作了铝合金宣传框架栏70多个,统一制作宣传版面,全力打造健康教育专栏两点办事处,在创建检查中,多次受到市、区领导的好评。其次,在定期做好日常培训工作的同时,加大手足口病、甲型H1N1流感等各种传染病防控知识的宣传力度,发放宣传材料 5

15000份,开展健康教育专项知识讲座6次,各社区指派专人做好手足口病、甲型H1N1流感排查工作,发现疑似病例,立即劝阻隔离,在上报城管科的同时由城管科及时上报区疾控中心,确保传染病疑似病例不来自我辖区。

7、控烟工作。根据市、区两级爱卫办文件精神,结合中央下达的27大类禁烟场所文件的要求,我办制作禁烟标志2000余份、制作禁烟劝阻员胸卡1000个,全部发放到辖区各单位和沿街门店,要求禁烟表示必须张贴到位,每个单位(门店)必须有一人佩戴胸卡,及时劝阻外来的敬烟者和吸烟者。

在第二十四个世界无烟日到来之际,我办在办事处一楼会议室开展了以“远离烟草 珍爱生命”为主题的聊天活动,这是管城区爱卫办、管城区健康教育所以及东大街街道办事处结合世界无烟日主题召开的一场别开生面的聊天活动。市爱卫办副主任薛铁山、管城区爱卫办主任翟建平、管城区健康教育所副所长苏艳霞以及东大街街道党工委书记谷合群、主任曹广凤等领导和办事处工作人员、辖区人大代表、政协委员、公共单位、东大街社区服务中心以及辖区群众共计100余人参加了这次聊天活动。

活动现场,一是邀请了中信中原医院岳书有教授对控烟方面的知识做了详细的讲解,让我们了解吸烟对人身体的危害,特别是对青少年和孕妇方面的控烟知识进行了详细的讲解,通过岳教授的讲课,让我们了解了吸烟对青少年和孕妇的危害,香烟中含有多少种有害成分等各方面有关控烟知识;二是现场采访了两位 6

烟民,让这两位烟民谈了他们吸烟前和戒烟后的感受,特别是那位姓刘的居民说道他的一个亲戚因吸烟患上了肺癌,肺部全部变成黑紫色,后来经过多方面的治疗才挽救的他的生命,这一点让在现场吸烟的烟民们深深感受吸烟的危害,纷纷表示再难戒也要戒掉;三是采用互问互答的方式。通过现场互动使居民群众对控烟方面的知识有了一个新的认识,增长了不少对控烟方面的知识;四是快板节目。针对无烟日主题,东大街办事处社区卫生服务中心医护人员在现场以“三句半”形式就吸烟的危害进行了宣传。最后,通过和居民群众进行交流、探讨,通过讲体会、谈感想、专家分析等互动形式,让大家在愉悦的环境中体会宣传控烟知识的必要性,使大家更好的掌握健康的有关控烟方面的知识。在开展活动的当天,我办组织了公共单位、学校学生以及辖区热心居民等160名义务劝阻员在辖区的公告场所对吸烟人士进行劝阻,共劝阻吸烟人士200名,发放劝阻表300份,宣传材料500份,通过展示宣传板报、发放无烟劝阻表、发放宣传彩页、悬挂宣传条幅以及设臵便民服务台等宣传方式,起到了良好的宣传效果,受教育达到近1800多人。

8、早、夜市管理工作。结合市容环境集中整治的工作要求,顾全大局,努力在堵疏结合,纠建并举上狠下功夫。组织城管科、执法中队全面清理市场内及周边经营秩序,为百姓生活提供了良好环境,推动了和谐街道的建设步伐。一是严防口部外延,规范经营行为。指派专人定点看守市场口部业户外延违规经营行为, 7

出现一次取缔一次,决不手软。通过消灭违规源头,保持市场口部整洁、有序的经营环境,提高市场整体形象。二是按时退市,及时恢复道路。要求早市商户“准点撤市、快速撤市、彻底撤市”,并做到8点整早市商户全部撤离完毕,确保附近居民正常上班。三是降低市场噪音,避免扰民现象。市场噪音严重影响居民的正常生活,一直被居民所深恶痛绝。科室把取缔高音喇叭、禁止高声叫卖列为日常管理的重点内容。一旦发现使用高音喇叭,坚决没收。以此降低市场噪音,还静于民。四是及时清洁扫保,创造整洁环境。将市场清洁是否及时、是否达到要求,作为对保洁人员全年考核的重要指标,督促保洁人员对撤市后遗留的垃圾污物及时清理,消除早市对居民生活环境、道路卫生环境的破坏。

9、数字化管理工作。截至目前,街道数字化管理平台共处理案卷2465件,处臵2465件,及时处臵率达到98%,结案率100%。真正做到了有案必接,有接必果,有果必复。一是指派专人每天上班首先查看数字数字化管理的基本情况,并根据数字化平台案件情况立即通知相关责任人进行整改。二是针对难以整改的案件,根据时限要求适量进行缓办,并确定最终整改时间,尽力减少二次处理。三是对不属于办事处职责的案件,但又是辖区内单位的案件,进行按时督办、催办,直到整改到位。

10、人防工作。认真抓好辖区的人防工作,落实防汛工作责任责任制,确保人防工程平战结合的需要,每月做好监督检查工作,并在今年汛期到来之前,成立东大街办事处抢险救急小组,认真 8

开展了人防工程的全面检查和危房排查活动,来杜绝人为事故的发生。指派专人做好警报器维护工作,定期打扫周边卫生。

11、畅通工程。以城市管理整治提升活动为契机,响应市、区两级对畅通工程的要求,针对停车难、难停车的问题,我办组织人员到辖区成形楼院、公共单位、宾馆、娱乐场所的停车厂进行排查。经多方协调后,截止目前共对外开放停车场增加3个,增加停车位100余个,来解决辖区停车难的问题,切实为畅通工程做出了自己的贡献。

12、排污整治。根据市政府的文件要求和管城区政府的安排和部署对辖区进排污口进行排查,经排查熊儿严重遭到污染,发现紫荆山路与城南路交叉口向南200米桥头北侧排污口有渗漏水现象,针对此现象我办一是与上级市政有关部门及河道管理部门协商,查找源头,采取措施对其进行解决。二是在查不到源头的情况下,我们将采取两个方案对其进行重新封堵。1、在洞口外砌墙封堵。2、将洞口前部挖开进行灌入混凝土进行填实封堵。三是派人定期进行巡查,发现问题及时进行处理并上报。

13、城市管理提升工作。城东路被市、区列为城市管理提升道路精品街,位臵显耀。一是积极开展环卫保洁管理工作。根据辖区特点,对城东路分类保洁的新形势,增加道路保洁作业人员,增加保洁车辆,协调工商、执法等职能部门携手联动、无缝链接,彻底解决道路保洁分类的难点问题,提高了道路保洁作业质量。二是投入资金,大力改造。重点对流量多、商家密布的城东路建 9

筑立面进行改造,墙体进行了粉刷,粉饰面积达到5000多平方;修补破损和硬化地面75处,面积达到787平方;粉刷线杆、大小箱体及防空洞出气口151个,共计1056平方;清洗精品街门头匾额14个,共计867平方;清洗楼体12处,共计8000多平方;空调(防护网)12个,拆除门头匾额5处,清理小广告1800余处,清理占道经营26处,并暂扣物品130余件。三是突出景观亮灯特色。组织人员全天不间断对霓红灯进行排查,对霓红灯残缺门店,及时督促自行改造、修复。对于整改责任区总在亮灯建设时充分贯彻节能、环保理念,尽可能采用节能灯,并充分考虑建筑物所处的环境位臵,增强夜间环境要素的运用,体现显著的个性和特色性,呈现出一派流光溢彩的美丽夜景。

11、其它工作。能较好地配合其他科室完成办事处和有关部门安排的工作,科室工作人员无任何违纪现象发生。

三、工作中存在的问题

1、工作中,科室人员存在对理论学习和业务学习积极性、主动性不高的现象,存在学习归学习,工作归工作的侥幸意识,对学习的认识还不到位。

2、工作细致性欠缺,有待于加强和提高。

四、下一步打算

在今后的工作中,争取做好以下几项工作:

一、加强学习教育,抓好思想建设

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继续坚持学习制度,积极参加办事处的各项学习活动,坚持做好科室业务学习,提高学习针对性和实效性。

二、健全执法体系,理顺管理关系

进一步完善各项规章制度,促进城市管理工作的法制化、常态化、规范化。逐步理顺执法与管理的关系,使执法与管理实现紧密结合,有效提高管理的效能。

三、完善工作机制,提高工作效率

进一步落实城市管理责任制,继续实行定时、定员、定岗、 定职责、定奖惩的五定考核制度,确保工作职责落到实处。推行路段分类管理,健全督察机制,加大对重点区域的执法力度。

四、明确工作目标,促进工作提高

以切实改善辖区市容秩序为主线,结合“爱国卫生杯”流动红旗评比活动,有针对性地解决工作中存在的盲点,进一步提高辖区城市管理水平,同时正确面对所面临的新问题,积极研讨新形势下开展城管工作的新思路、新办法。

东大街街道办事处城管科

20xx年12月6日

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第二篇:20xx年城管工作总结

二○一一年度城管工作总结

宜章县城镇管理局

(20xx年12月14日)

20xx年,城管工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕《县政府工作报告》和“民生大爱行动”确定的目标任务及工作安排,以“城市管理提质年”活动为主线,突出抓好创建省级卫生县城工作。在全局广大干部职工的共同努力下,秉持“为人民管理城市”理念,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能干事、特别能忍耐”城管精神,做出了成绩、提升了形象,赢得了社会的广泛理解与支持,城市管理与经济社会步入和谐发展新阶段。

一、主要成绩及措施

20xx年,城管工作以创建省级卫生县城工作为总揽,通过不懈努力和艰辛付出,县城基础设施日臻完善、城市功能明显增强、市容市貌大为改观、城市品位大幅提升、市民意识明显提高、城乡环境明显改善、人居环境明显优化,城市管理工作跃上新台阶。20xx年度荣获“湖南省照明协会先进单位”,“郴州市城管行政效能建设年先进单位”、“郴州市爱国卫生工作先进单位”,“创卫工作一等奖”、“人口计生综合治理工作先进单位”、“提议案办理工作先进单位”、“依法行政工作先进单位”。20xx年11月30日,创建省级卫生县城工作顺利通过省爱卫会专家组考核验收。

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(一)攻坚克难,坚持惠及民众,切实把群众最关切的创卫爱卫工作组织实施好。创建省级卫生县城于19xx年提倡,历经多年,20xx年正式启动,在今年3月份通过了市爱卫会预考核验收,并于5月份、8月份、11月份分别通过了省爱卫会专家组调研指导、暗访检查、考核验收,过程艰辛、效果显著、群众满意。

1.精心组织,创卫工作强势推进。一是营造创卫氛围。相继分层次、多次数召开全县创卫工作促进会、除“四害”工作动员会、创卫重点工作促进会、创卫工作阶段性总结会、专项整治协调会、创卫工作培训会以及县委书记、县长创卫任务交办会等,鼓舞士气,坚定信心,提高干劲。在县电视台设臵“创卫访谈录”、“创卫攻坚进行时”、“创卫曝光台”等专题栏目,跟踪报道创卫工作。县创卫办定期编印《创卫简报》和相关宣传资料,散发《致县城广大市民的一封公开信》等宣传资料广泛宣传。县城主干道按照“一街一景观、一路一特色”要求,统一制作装配好创卫宣传广告位近400个。二是强力整治推进。创卫工作涉及健康教育、市容环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所及饮用水卫生等多方面的工作,创卫办精心组织,大力开展市容市貌、单位庭院、市场秩序、交通秩序、“五小”行业、环境保护等专项整治大会战。居民院落、单位庭院、公园广场以及背街小巷、城乡结合部的卫生状况明显改善;集贸市场明显整洁、规范、有序;城区乱停乱放、乱占街道人行道现象明显好转;城区小旅馆、小餐饮店、小歌舞厅、小美容美发店、小副食品店做到“证照齐全、亮证经营、制

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度健全、设施完善、卫生合格”;城区商业噪声和废气、废水、废渣及烟尘的控制与管理明显得到加强。三是强势督办促进。县政府与驻城单位和部门均签订了创卫目标责任书,把创卫工作纳入年度绩效目标管理考核内容之一。在创卫过程中,县委督查室、县政府督查室、县创卫办严格按照责任书明确的目标任务进行督查和考核,考核结果与单位年终绩效考核、干部奖惩挂钩,激励先进,鞭策后进。对发现存在的问题,采取电视曝光、报纸报道、督查通报等形式进行督促整改。20xx年,共发出创卫工作交办卡72份、县长督办函77份,下达整改意见书360份,发出督查通报5期,有力促进了创卫工作有序开展。

2.全民动手,爱卫工作广泛开展。一是广泛开展爱国卫生运动。坚持每周五下午开展“全民卫生日”活动,领导带头参与“大清除、大清洗、大清扫”活动。6月份,进店入铺签订《门前三包》责任书4521份,“门前三包”责任制进一步得到落实。开展了“世界无烟日”、“爱我热土、美我家园”、“清理玉溪河、保护母亲河暨创卫攻坚誓师”、“创卫攻坚月”、“创卫整改提升月”等主题活动,做给群众看,带动群众干。联合教育部门在学校广泛开展“爱护环境卫生、建设美好家园”、“创卫知识演讲比赛”等主题实践活动,形成了从社会到学校再到家庭,相互影响、相互教育、相互促进的良好格局。二是积极开展除“四害”活动。在20xx年获得“灭鼠工作先进县”、20xx年通过复查验收的基础上,进一步强化除“四害”工作机制,春秋两季,通过采取环境治理与药物消杀相结合,大面

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积消杀与局部突击消杀相结合的防治措施,做到了定期监测,查缺补漏,科学消杀,有效控制了“四害”密度和“四害”易传疾病的滋生和蔓延。今年的8月份和11月份,投入资金20余万元,采取市场化运作的方式,聘请郴州爱卫害虫防治服务有限公司,在城区开展了两次全面的、统一的、大型的、彻底的灭鼠行动,鼠密度明显降低。三是大力实施农村改水改厕。农村卫生改水通过政府投资和农户自发筹资两条渠道,采取延伸城区供水管线、自引山泉、自备打井等方式实施农村改水,农村改水普及率达到93%。通过争取中央改厕项目,5月份对20xx年中央财政补助的第二批800家改厕户进行了全面验收,并建立电子文档,农村改厕1800户总任务全部完成。其他,还有部分沼气能源改厕项目,采取政府补一点、村组贴一点、群众拿一点的方式,通过办试点、树典型、抓推广,在全县27个乡镇广泛实施了改厕,项目改厕达标率达98%。四是积极开展环境卫生整洁行动。要求各乡镇、村结合社会主义新农村建设要求,对集镇街道、农贸市场、田边地头、沟渠池塘、河道沿岸、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行了大清扫、大清理、大清运,广泛开展了治理柴草乱堆乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱流、畜禽乱养乱跑、门前乱搭乱建、周边乱挖乱砍等综合整治工程。今年,县委督查室、县政府督查室、县爱卫办联合,采取听汇报、查资料、看现场、访村民等方式,对各乡镇开展城乡环境卫生整洁行动工作情况进行了三次督查检查,发出通报,督促整改,促进工作。目前,我县城乡环境卫生面貌得到进一步改善,有

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效预防和控制了疾病的发生和传播,群众文明健康意识和自我保健能力明显提高。

(二)围绕创卫,坚持实事办事,切实把最贴近群众生活的城管工作抓好。城管工作与广大市民的工作生活息息相关,在事情做好了有人骂,没有做好更有人骂的双重压力之下,秉持“为人民管理城市”的理念,围绕创卫,攻坚克难,不畏艰辛,得到了大多数市民的支持和理解。

1.不辞辛劳,环境卫生状况得到改善。一是日常清扫保洁。严格落实道路清扫和垃圾清运责任制,环卫工人不辞辛劳、夜以继日,全面实行“一日两普扫、全天保清洁”;主要道路坚持每天洒水压尘四次、清洗两次;道路生活垃圾做到即有即扫、日产日清;交通护栏清洗实行市场化运作,承包给公司经营。二是背街小巷清扫。在县财政拮据现实面前,几经努力,得到知名企业慷慨解难,投入资金50多万元,将以往未纳入清扫保洁范围的68条背街小巷全部纳入清扫保洁范围,得到了广大市民的一致赞可。三是玉溪河治理。一年前的玉溪河,市民都用“不堪入目”来形容,通过采取市场化运作方式,承包给有经验、讲诚信的专业公司全天候清扫保洁,如今的玉溪河面貌大为改观,道畅、面净、水清,广大市民喜心悦目。四是渣土运输管理。“晴天一身灰、雨天一身泥”,由于部分单位、业主的不支持、不理解,渣土运输管理工作在重重压力之下艰难前行,渣土抛洒、轮胎带泥,造成“二次污染”现象得到有效遏制,在提请政府常务会议出台相关管理办法等政策性文件,

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组建具有资质的专业化渣土运输公司后,“二次污染”现象将基本得到杜绝。

2.不畏艰辛,市容秩序明显好转。一是强化日常监管。对府前街、玉溪街、民主路、四方井步行街等重点路段和重点部位实行路段管理责任制,定人员、定路段、定责任,全天候巡查,节假日不休。二是取缔流动摊点。坚决取缔了城区主干道两侧的各类流动摊点及店外店,为此,城管工作人员常被冠以“土匪”骂名,甚至因“新疆事件”忍辱负重进“笼子”,但全体城管人不计得失,还是以满腔热情,日复一日呵护好自己的家园。三是治理“牛皮癣”。“牛皮癣”小广告一直是影响市容的顽疾之一,通过多方筹集资金,“牛皮癣”清除工作已采取市场化运作模式,由专业的清洁公司承包管理。同时,为方便市民发布正常的供求信息,特在城区设臵了27快专门的信息公布栏,“牛皮癣”治理工作取得明显效果。四是规范设臵广告。按照“统一、美观、亮化”的户外广告管理原则,在严把户外广告设臵审批关的同时,对所有户外广告、门店招牌、宣传标语进行了全面清理整治,拆除乱拉乱挂、乱搭乱设违章招牌广告500余块,户外广告“多、滥、差”现状得到有效制止。五是整治交通秩序。为缓解城区交通压力,规范交通秩序,在城区主要街道设臵了35处摩托车临时停放点。同时,城管、交警、交通等部门联合,强力整治交通秩序,仅九月份到十月份就查处违章停放摩托车和小车461台,对停放在人行道上的小车和货车拖车8辆,查处非法营运的客车和出租车22辆,查处中巴车不进站随地上下客17辆,查处乱停乱放三轮车9辆。

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3.不畏艰难,基础设施得到完善。一是环卫基础设施建设。环卫基础设施建设涉及方方面面,在规划、选址、建设过程中困难重重,特别是在选址问题上,可谓是“协调再三”、“三番五次”、“苦口婆心”。先后投资近1000余万元,新建综合环卫设施、地坑式垃圾站、液压式垃圾站、垃圾屋、及简易垃圾站设施61个(含单位自建);新建、改造公厕6座,目前城区公厕已达24座。投入资金15万余元,县城主要街道按照50-80米设臵一个果皮箱的要求,设臵果皮箱375个。今年6月,投入资金80余万元新购臵清扫清洗车、交通护栏清扫清洗车、多功能摆臂式垃圾车、背街小巷微型垃圾收集车等环卫工作车辆5台,机械化作业水平进一步提高。二是垃圾填埋场建设。县城生活垃圾卫生填埋场投入资金4950万元,库区防渗材料采用美国进口HDPE膜,防渗膜为美国乔治顿生产的AGRU牌HDPE防渗膜,是国内目前所采用质量最好的防渗膜;污水处理设备是选用住建厅重点推荐的三种工艺之一(生化+物化反应)。垃圾填埋场建设于今年9月1日通过省住建厅预验收,9月26日竣工。10月份,争取资金200余万元,购臵县城生活垃圾填埋场必备机械作业车辆6台,工作人员经政府研究确定,垃圾填埋场正式投入运行。三是文明北路改造。文明北路道路改造工程是县委、县政府“民生大爱”行动和“双百计划”项目,是一项以改善县城区道路通畅为主要内容,提高出行能力、促进我县经济快速发展的民生工程。工程全长1601米(k0+981.02-k2+582.02),县财政投资评审审定预算总金额18662365.51元,该工程于今年9月26日正式启动,力争在20xx年春节前完成管道铺设及人行道平整工作。

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4.不遗余力,县城形象得到提升。一是美化亮化序化街道。20xx年春节前夕,投入资金30余万元做好了城区亮化工作,扮靓县城,营造喜庆节日氛围。投入资金780万元,对文明南路临街建(构)筑物实施美化亮化序化,一期工程从规划、设计、评审到施工,仅用20天时间,在县城民主东路、文明南路统一规划设计、统一制作、统一确定规格样式,安装门店招牌底架7000余平方米;清洗外墙6.5万平方米、安装空调外罩473个、粉刷外墙漆5000平方米、刷油漆4000平米、修补安装玻璃500平方米;完成天桥、大市民超市、新华书店、地税局、金鹰超市、电影院、烟草局、煤炭局及中夏公园等楼段的亮化工作,共安装景观灯10000余盏、LED灯带20000余米。文明南路二期亮化工程将在春节前全面完工。二是加强园林绿化建设。高效率做好了绿化带、行道树修枝整形、防病抗旱等日常管护工作;投入资金40余万元,高标准建好民主西路绿化景观工程,采用四种不同花种分层次全覆盖栽种,景观效果深受市民好评;投入资金80余万元,高质量建好民主西路小游园,为周边市民提供了一个舒适的休闲娱乐场所。三是完善市政设施建设。投入资金522.7余万元,新建路灯230基、4530盏(含景观灯),解决了南京洞开发区、安康小区安装路灯、民主西路、玉龙湾、东昇华城、宜章大道等路段长期没有路灯的状况。切实加强市政设施管护工作,对城区所有桥涵、井盖等设施运行状况进行了一次全面检查。检修路灯572盏、线路2200余米,检修景观灯50余盏、灯带40多米,确保了城区路灯完好率达96%,亮灯率达98%。

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(三)创先争优,坚持统筹兼顾,切实把群众最关注的城管队伍建设好。在抓好中心工作的同时,坚持统筹兼顾,整体推进,效能建设、廉政建设、计划生育、综治维稳等等方面的工作齐头并进。

1.机制体制得到夯实。一是落实责任。年初研究出台《宜章县城镇管理局二0一一年度干部职工目标管理考核方案》、《宜章县城镇管理局督查工作方案》等文件,进行细致分工,明确工作职责,各二级机构递交工作责任书、缴纳工作责任金。二是细化任务。改变以往突击式、运动式作战方式,以日常管理为突破口,绿化、亮化、美化、净化、序化工作坚持力度不减、标准不降、工作不停,做到常态化、人性化、精细化。三是严格考核。局党组成立督查考核组,采取平时督查与年终考核相结合的办法,对工作任务落实情况进行综合绩效考核评估。奖优罚劣,对成绩突出的单位及个人给予表彰和奖励,对工作不落实、不达标的单位及个人,根据具体情况分别给予通报批评、扣发奖金、扣罚责任金、停岗学习、诫勉谈话等处理,凡影响城管工作大局的,一律追究责任。

2.效能建设取得新成效。积极探索规范化服务型机关建

设,着力优化创卫工作环境、着力优化工程施工环境、着力优化执法工作环境。全面推行限时办结制、首问责任制、服务承诺制,增加工作透明度,最大限度方便服务对象,市民对城管工作的满意率不断提升。积极开展重要岗位效能监督和项目建设效能监察,机关作风大幅好转,民生工程按时保质完成。

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继续深化行政审批改革,细化行政自由裁量权,实行“一站式”审批,简化办事程序,切实方便了群众。

3.创先争优取得新成果。按照县创先争优活动领导小组办公室总体要求,联系实际对标定位,在创建省级卫生县城工作中开展创先争优,在城市管理提质工作中开展创先争优,在民生工程推进中开展创先争优。开展“三亮三创三评”树立城管新形象,通过“三比三看”激发干事创业激情,把创先争优成果转化为城管工作的大进步。

4.廉政建设取得新进展。按照“为民、务实、清廉”的要求,建立健全机构网络,强力推进反腐倡廉制度执行。以党务公开为龙头,将党务公开与政务公开、办事公开有机结合,相互促进、协调运转,形成了互为补充、不断完善、共同发展的良好机制。严格执行八项反腐倡廉制度,没有发生一起违反规定行为;坚持民主生活会议制度和民主决策制度,促进班子和谐,增强班子战斗力;大力开展公车专项治理,全系统没有违规购车等现象。

5.信访、综治、计生、安全生产、提议案答复等工作全

面推进。城管工作涉及城市生活方方面面,信访案件众多、批示交办件多,认真答复并办理了22件人大代表、政协委员的提议案,信访案件做到了件件有答复,事事有回音。努力做好了交通秩序整治、违法建筑拆迁等方面的维稳工作。做好了市政工程施工、环卫车辆运输、工人当街清扫等方面的安全教育和安全作业工作。全系统没有出现一例违法生育的现象。

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二、存在的问题和困难

20xx年,城管工作在县委、县政府的正确领导下,在全

局干部职工共同努力下,取得了可喜成绩,城管形象也大有好转。但与上级的严要求、与城管的高要求、与市民的强愿望,还有一定差距,存在一定的困难和问题,主要体现在以下三个方面:一是一些热点难点问题有待进一步解决。市场、停车场等基础设施建设不配套、不完善,乱停乱摆现象经常反弹;背街小巷、城中村、居民区、集贸市场、城乡结合部和“五小”行业环境卫生“脏、乱、差”等现象没有得到彻底改善;流动摊贩、无证经营及占道修车、洗车、石材加工经营行业划行归市等问题的根治还缺乏有效手段。二是城管依法执法体制有待进一步理顺。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高,但在执法过程中,往往存在着人情、打招呼等现象,特别是存在领导或部门干预,城管执法的环境很差,造成工作被动局面。另外,行政管理与执法职能存在多位主题、重复执法和配合不默契等问题,具体体现在“五小”行业整治、行政执法程序等方面。三是市民文明卫生意识有待进一步提高。对城市环境问题宣传、引导不够,全社会环境意识境界不高,对城市管理工作关心不足,许多居民养成了从马路市场购物,街头吃露天烧烤,随地乱扔垃圾污物等不良卫生习惯,对四处可见的脏乱差现象形成了见怪不怪、不以为然的麻痹思想和容忍意识。四是工作人员自身综合素质有待进一步提升。部分工作人员由于长期从事城管一线工作,难免出现枯味、懒惰、漂浮、游离等现象,在一定程度上影响了工作的正常开展。

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三、20xx年工作思路

20xx年,城管工作机遇和挑战并存,压力与动力同在,我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,巩固省级卫生县城创建成果,以创建省级园林县城为契机,以“城市建设提质扩容年”为主线,狠抓市政设施建设、绿城攻坚会战、市容市貌整治,大力开展城乡环境卫生整洁行动,着力提升县城品味、着力改善人居环境、着力提高幸福指数,以时不我待的紧迫感、争创一流的责任感、只争朝夕的使命感,咬定目标,埋头苦干,在应对挑战上亮实招,在推动落实上下功夫,为成功创建省级园林县城,建设“宜业、宜居、宜游”新宜章作出应有贡献。

(一)强势推进基础设施建设。紧紧抓住创建省级园林县城、“城市建设提质扩容年”机遇,狠抓基础设施建设,增强城市承载力。突出抓好文明路改造、北门岭公园提质、宜章大道绿化亮化、城区燃气管道等重大工程项目建设;加快建设社区公园、街头游园和交通环岛绿地;做好平头岭生态公园、香堂岭生态公园、白路塘生态公园、江波头生态公园等郊野森林公园前期准备工作;大力开展园林式单位创建活动,达到省级园林县城的标准;着力实施城区主要街道美化亮化序化工程,重点与中国城光集团合作,本着“互赢互利、合作双赢”的原则,改造、优化城区道路照明系统,采用高效LED路灯替代现有高压钠灯,真正实现绿色照明、节电减排、降低成本。

(二)强力整治县城市容市貌。继续加大清扫保洁力度、洒水压尘频率、完善环卫设施,进一步落实“门前三包”责任

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制,认真做好公园、单位庭院、商铺门店卫生管理,严格基建渣土和社区环境卫生管理,扎实开展“五小行业”整治,实现城市卫生大提质。严格户外广告管理,强力整治违章建(构)筑物,实现市容市貌大提质。严查车辆乱停乱摆行为,逐步规范摩托车停放,坚持道路开挖事先审批制度,实现城区交通秩序大提质。及时完成城区绿化补苗、修枝剪形,大力推进绿化建设,实现生态景观大提质。加强市政公用设施维护维修,及时处理各类问题,实现公用事业管理大提质。积极开展城管工作进社区、进单位、进学校、进商店“四进”活动和文明卫生劝导活动,实现市民卫生素质大提质。巩固和发展城市管理创新局面,实现管理机制和执法手段大提质。

(三)大力开展城乡环境整治。以改善乡村人居环境为目的,按照省、市爱卫会的要求,广泛开展环境卫生整洁行动宣传活动。组织开展“机关单位卫生评比”、“文明卫生户”评选等一系列环境卫生整洁检查评比活动。动员乡村广泛开展治理柴草乱堆乱放、垃圾乱扔乱倒、污水乱泼乱流、畜禽乱养乱跑、门前乱搭乱建、周边乱挖乱砍等综合整治工程,集中整治乡村“脏、乱、差”。大力实施“三清一化”,对田边地头、沟渠池塘、河道沿岸、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。重点抓好107国道、S324线沿途环境卫生整治工作,确保可视范围内无明显成堆暴露垃圾。

(四)高效建设城管执法队伍。完善学习教育制度,不断提高干部职工的政治理论水平、为人民服务的职业道德素质、

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精湛的法律业务素质、良好的职业文明技能、说到做到的信用意识,通过正面典型引导、反面典型警示,增强服务的宗旨意识、责任意识。创新服务发展举措,深入开展调查研究,主动服务,提高办事效率,规范执法,加快职能转变,力求在服务重点项目上有新的举措、在服务质量上有新的改进、在优化环境上有新的成效。强化超前服务意识,做好事前、事中和事后服务工作,事前主动与业主沟通,积极提供政策指导和业务服务,事中提前介入,采取指导、劝诫、疏导等手段,帮助业主整改,事后通过加强行政指导,积极引导业主科学设臵、科学布局,提升形象、打造品牌。

(五)着力创新城市管理机制。积极推行社会化管理、市场化运作,监督社会化、执法专业化、管理效能化城市管理新机制,逐步实现管理层与作业层的分离。进一步拓展社会资金参与城市管理渠道,建立城市管理多元化投入机制和监督检查责任制相统一的运行机制。逐步推行城市公共资源经营权公开拍卖拍租,通过市场化经营产生收益,促进城市管理良性循环。

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