通贵乡20xx年重点工作

完成情况汇报材料

通贵乡党委、政府

20xx年主要工作回顾

一年来，通贵乡党委、政府在兴庆区委、政府的正确领导下，在人大、政协的关心、监督和上级业务部门的指导、帮助下，以十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、政府关于实施西部大开发战略的安排部署，争项目、跑资金、抓管理、促发展，充分发挥乡各站、办、所职能作用，切实抓好工作落实，圆满完成了上级下达的年初各项指标任务，部分重点工作及阶段性任务超额完成。预计20xx年，全年工农业总产值1.5亿元，其中农业总产值8000万元；农民人均纯收入预计5992元，同比增长7%。

一、抓好支柱产业，努力增加农民收入

（一）做强优势特色农业。继续抓好粮食生产产业，强化农业科技支撑，深入实施农业科技入户工程，以质量促提升、切实提高农民收入。20xx年，全乡种植水稻面积达5.6万亩。其中，推广水稻旱育稀植1200亩，水稻幼苗旱长栽培1.5万亩，水稻良种普及率达到92%；加大水稻规范化、科学化种植引导力度，提高市场化组织程度，在司家桥村创建水稻制种区1个，成立农业专业合作社2个，建立农业示范区2处。

（二）提高畜禽养殖业效益。20xx年，我乡继续把发展畜禽养殖业作为农民增收的主要工作来抓，养殖效益明显提高。在结合农业产业结构调整的基础上，以稳定奶牛养殖、加强清真牛羊育肥养殖，大力发展家禽养殖为重点，逐步推进养殖园区和养殖示范基地建设，全力抓好畜禽品种改良、疾病防治和技术指导服务工作，在畜牧品种上求质量，在规模上要效益，保持了畜禽养殖业稳步发展的良好势头。目前，全乡共培育发展各类养殖户2430户，奶牛存栏达到4980头，黄牛饲养量为7373头，存栏2203头，羊只饲养量74800只，存栏47085只，生猪饲养量5200头，存栏1685头，家禽饲养量213136只，存栏116051只，均超额完成既定任务。发展飞地养殖业，新增月牙湖乡养殖场用地1700亩，目前7个养殖区都已动工建设，预计奶牛存栏可达3000头。

（三）促进就业创业工作。鼓励农村劳务中介组织和劳务经纪人，有计划、多渠道转移农村劳动力，扶持农民工就近、就地就业和返乡创业。切实加强与银川市、兴庆区相关业务部门的联系，积极争取在培训资金、培训人员、培训项目等方面的支持，全年共举办挖掘机、装载机、农民经济人、电焊工、GYB等劳动技能培训班6期，培训劳务工450人（次）。广泛开展全民创业宣传及实践活动，自主创业的氛围正在逐步形成。大力实施阳光工程、百万农民培训工程和农业科技培训，全年共完成各类农民工技能培训690余人（次）， 完成劳动力转移2206人，输出624人，实现劳务收入600余万元。

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二、改善群众生产生活条件，加强基础设施建设

（一）招商引资工作稳步推进。认真贯彻落实兴庆区招商引资的相关优惠政策，切实把已经争来的资金使用好，把已经到手的项目建设好，并定期对在建项目和前期工作项目进展情况进行督查，提高项目落地的成功率，20xx年共招商、争取项目资金6751.7万元，村庄环境综合整治、乡村道路、农田水利设施等建设项目顺利完成，其中美国胡商投资集团公司生态项目建设预计投资10亿元，目前已到位资金4800万元，进行路面平整和部分基础设施建设；自治区中心粮库储备库项目投资1700万元，现已全面开工建设。

（二）村庄环境面貌大幅改善。村庄环境综合整治，是今年区委、政府确定的农村重点工作之一，也是我乡新农村建设的阶段性目标任务。以?规划共绘、产业共树、资源共享、生态共保?为思路，我乡自9月份以来结合回乡特色和自然景观，因地制宜，实施农宅及围墙、门头改造、硬化村民大门出口、压光粉刷墙面、回填路边土方等综合性改造。整治活动范围涉及河滩村、通南村、通贵村、通北村，重点清理了各村违章占道、垃圾、污水和散养畜禽、残缺树木、有碍观瞻的破旧房等。共改造围墙4900平方米，加围墙沿15300米，压光粉刷墙面57040平方米，硬化村民大门出口37086平方米，新建门垛450户，回填永通路两侧土方8.8万方，改造下水5公里，平改坡147户，有效地改善了部分村队农民居住生活环境。

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（三）环保项目有序推进。20xx年，争取环保资金160万元，主要建设村庄环境综合整治环保项目。其中：争取中央环保资金100万元，用于通北村2、4、7、8队，通贵乡集镇7队下水管网铺设项目，共铺设下水管网6600米；同时争取银川市环保专项资金60万元，用于司家桥环境综合整治，铺设农户门口面砖、巷道路面道牙，购臵垃圾分类箱320个，砌护垃圾站160座，极大改善了农民?脏、乱、差?的居住环境。

（四）全面完成春季植树造林任务。根据兴庆区委、政府关于建设高标准?黄河金岸?，打造回乡生态、观光旅游为一体的要求，我乡狠抓落实，认真谋划，春季植树造林工作早部署、广发动、深推进、迅速掀起植树造林高潮。20xx年，共完成新造林面积399.7亩，栽植各类树苗202160株，投入25万元，累计出工

3.2万人次，动用机械30台（次）。其中农田造林网造林面积277.7亩，栽种各类树苗木123850株；绿化通道面积111.2亩，栽植苗木11152株，全面完成20xx年春季植树造林任务。

（五）秋季农田水利基本建设成果喜人。我们以秋季农田水利基本建设暨?黄河金岸?田园风光打造为契机，大力发扬不怕苦、不怕累、不怕难的?三不怕?精神，大干、实干加苦干，历时 50余天，完成高标准农田建设2.9万亩，共动用挖掘机 350台班（次），清挖支、斗、农沟204 条，107.6公里；人工清挖整修农渠252条153公里，人工清挖整修农路392条，长196公里；整修林带76条，126亩,秋翻地2万亩，其中机深翻15000亩，超额完成兴庆区下达的秋季农田三项任务。

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（六）加快建设?塞上农民新居”、危房改造和?一池三改?。加大对村镇建设、人畜饮水和清洁能源等民生工程的支持力度。实现农民住房规划审批管理微机化管理，按照科学化、规范化审批程序指导农民住房建设。引导农民建设富有回乡特色、传统风貌的安全节能环保型住房。目前完成轻钢结构抗震功能房30户，危房改造20户，翻建、新建农宅43户、4644㎡，解决村民饮水问题，铺设通北村2、4队106#主管道1200米、安装进户管2000米，砌护水表井1处，水表井9个。

（七）进一步完善乡农村公路网体系。配合兴庆区大力实施银通路的延伸扩建工程；积极向上争取资金，努力解决通西、通贵、通北部分生产队出行难的问题；配合建设交通局，争取项目资金完成通贵村3、11队，通北村2队、通西村、通河路、河滩路、集镇等村庄巷道硬化工程，进一步优化了村庄交通环境。

三、以构建和谐社会为核心，扎实推进平安创建工作

乡党委、政府牢固树立?稳定压倒一切?的方针，高度重视，定期分析、定期调度，社会治安始终保持稳定态势，实现了发案少、秩序好、群众满意的工作目标。一是明确目标，强化责任，重心下移，切实发挥?第一道防线?作用。加强村级稳控网络建设，增强村级干部维护稳定的意识和工作能力。二是建立健全党政主要领导接访制度。群众来信来访一律由主要领导接待，副职领导包案负责，坚决杜绝层层批转。三是高度重视社会治安综合治理，大力加强平安建设，不断强化综治基层组织建设，深入开展大走访活动，访民意，察民情，排查调处各类矛盾纠纷，加大 5

安全隐患排查、校园周边治安环境整治力度，开展?严打?整治斗争。20xx年矛盾纠纷排查18次，排查各类纠纷160件，调解率100%，成功率在96%以上；对全乡20xx年至20xx年17名安臵帮教对象进行安臵帮教，安臵率100%，并积极进行跟踪回访，加强有效管理；接待处理群众来信来访案件26件，办结率100%；查处治安案件56起，较去年下降65.88%，确保了社会大局稳定。20xx年我乡荣获银川市级?平安乡镇?和?无毒乡镇?荣誉称号。

四、以提升整体工作水平为重点，大力繁荣发展各项社会事业

（一）基础教育继续优先发展。全乡教育事业全面发展，在巩固九年义务教育成果的同时，还注重学生综合素质培养，学生升学率不断提高，中坤幼儿园顺利开园，实现了学前教育零的突破。全民动员推动普及高中阶段和职业教育，农民人均受教育年限为10年以上，?两基?人口覆盖率达到100%。

（二）农村医疗卫生事业加快发展。配合上级部门，不断改善乡卫生院及村卫生室的硬件设施。实施城乡优质医疗卫生资源共享计划，抓好?人人享有基本医疗卫生服务?工作，不断提升农村医疗条件和医疗水平。认真落实药品?三统一?政策，保障群众用药安全，缓解看病贵问题。广泛开展农村健康教育宣传活动，做好重大疾病的防控工作。

（三）计生工作常抓不懈。一是及时全面的完成全乡人口信息录入工作，在数据采集工作的基础上，对录入质量按照自治区 6

方案进行了完善。二是加强基层队伍建设，做好宣传培训工作。通过发放宣传资料、举办?好媳妇、女能人、致富带头人?评选、文艺演出等活动宣传计生工作。三是积极开展优质服务。经常上门为育龄妇女进行孕检，组织长效节育对象到乡服务站落实节育措施，育龄妇女接受基本生殖健康服务率达91%。四是发挥基层作用，实施奖励扶助制度。20xx年上报少生快富工程项目户39户，奖励扶助8人。五是加大对流动人口的管理力度。始终坚持计生工作党政一把手亲自抓，年初与各村签订《通贵乡人口与计划生育目标管理责任书》，制定了三级承包责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的有效管理机制。截至目前全乡新出生人口112人，出生政策符合率为100%，计划外生育的现象得到有效杜绝。

（四）强农惠农政策全面落实。一是切实加大劳动保障法规政策和城镇居民医疗保险制度的宣传,扩大征收范围,增加参合率，认真宣传落实粮食直补、家电下乡、退牧还草等国家支农惠农政策，共发放惠农补贴资金440余万元；注重利用好节日进行送温暖，发放慰问1.8万元；加大困难群众救助工作力度，发放大病临时救助金21万元，优抚款127620元，低保金1359425元；广泛动员农户积极参与新型农村养老保险，全乡共有1007人参加城市居民医保、11700人参加新农合，新增参保人数189人，基本实现动态管理下的应保尽保。

（五）科技文体活动经常开展。因地制宜，充分利用集贸市场群众集中的有利时机，积极开展科技宣传月活动，采取多种有 7

效宣传形式，发放宣传资料3000余份，给村农家书屋配臵图书1200余册，培训各类专业技能450人，职业技能鉴定144人，群众的科技知晓率普遍提升。高度重视群众文化活动的开展，?三下乡?活动，送戏下乡文艺演出等群众文化演出7场次，积极组队参加了兴庆区职工运动会、农民体育运动会，广大干部群众的精神文化生活得到进一步丰富。

（六）加强民族宗教团结，切实维护社会稳定。以提升素质守规矩、弘扬传统铸和谐为主题，认真贯彻落实党的民族宗教政策，维护各族群众和谐共处的社会局面，全年召开?民族团结月?宗教人士座谈会七场次，乡党委班子成员到寺中看望信教群众，并送去牛羊肉进行慰问。

五、加强基层组织建设，进一步提高党在农村的执政能力

(一）抓队伍建设，基层党组织建设不断加强。一是以学习教育为基础，积极创建一流?学习型组织?。充分抓住?西部大开发、兴庆要争先?大学习活动及?创先争优?主题活动之机，紧扣主题，学习不放松，深入基层广调研，讨论交流听意见，深刻剖析查问题，认真整改抓落实，严要求、按步骤扎实创新的完成主题实践活动规定动作和自选动作，取得了一定成效。同时，加强政治理论、职业道德、业务知识等学习培训，开展了?每天学习一小时、每月读一本书、每年做一次学习述职?的?三个一?活动，理论联系实践，乡领导带头学习知识，全面提升班子成员政治理论和业务水平，党员均写出2篇以上心得体会，中心组成员均写出了2万字以上的学习笔记，受教育面达100%。二是积极开展?党 8

建月?活动。在?党建月?活动中，提出?八个一?活动主题，坚持乡领导带头上党课，讲理论、讲业务、讲实践；积极开展乡、村结对共建、扶贫帮困活动，为23名贫困党员送去慰问金4600元；开展?党员奉献日?活动，号召全体党员向?党内关爱资金?捐助10550元，组织开展植树造林，绿化黄河金岸，秋季农田水利基本建设，践行吃苦耐劳精神，提高团结协作能力。通过一系列学习实践活动，广大党员宗旨意识、责任意识、服务意识不断增强，个人能力素质不断提高，基层党组织在各经济主战场上的核心作用和龙头作用得到了有效发挥。三是提升村?两委?班子的战斗力。以第三届村?两委?换届选举为契机，按照公推直选的方式，扎实开展村?两委?换届选举工作，严格程序，依法选举，选优配强村?两委?班子。并对新一届村党支部书记、村委主任、两委成员进行集中培训，着力强化乡村两级党组织服务群众能力建设、?创先争优?、党风廉政的意识，村级组织得到全面加强。四是加强村部建设。我乡把村部作为村干部服务农村经济的重要平台，通过加强村部建设，推动了农村?三个文明建设?的全面发展，成为干群关系的连心桥。积极争取区委组织部资金40万元，用于通北村村部翻建，同时更新办公设施，极大方便了群众办事效率。五是坚持教育、制度、监督、惩治相结合，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设。深化?廉政文化六进?活动，推进农村廉政文化建设。全面推进以?八项民主管理制度?和?两项保障措施?及?十大工作流程?为主要内容的自我管理、自我监督、自我服务、自我发展的依法民主治村的?村治模式?，进一步规范农村财务管理，重点完善民主管理和财务公开、村干部任期届满经济责任审计和离任审计等制度，积极推行村民监督委员 9

会制度，对农村集体资金、资产、资源进行有效监管。六是继续创建农村基层党建工作示范点，深化示范带动作用，提升农村基层党建水平。

（二）抓效能建设，党风廉政建设不断加强。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治，教育管理并重，健全组织网络、创新工作机制，抓廉政教育，增强防范意识，抓制度建设，推动长效管理，在全乡逐步形成了反腐倡廉的浓厚气氛，党风廉政及反腐败建设不断深化。一是制度先行。20xx年，给合新的工作重心和新的工作要求，集中修订完善了各办、站、所相关制度规定，研究制定了?服务承诺制度?、?限时办结制度?、?‘首问’责任制度?、?政务、党务公开制度?等各项新制度，要求全体干部职工模范遵守，认真执行。二是自查自纠。为进一步提高行政执行力，认真查找各办、站、所和党员干部自身存在的突出问题，面向基层单位下发了征求意见表，查纪律、查作风、查效率、查服务、查廉政，将梳理归纳的意见及时反馈并要求整改，要求广大党员干部要努力做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满，树立务实高效的良好形象。三是转变作风。积极开展?带着问题干工作，带着收获会工作?活动，在组织各项工作的同时，要求全体班子成员沉下身把工作中好经验、好做法学回来，倡导领导干部向普通干部学、党员向群众学的学习作风和工作作风，使班子成员及干部职工在学习中、交流中得到锻炼、不断完善。

今年以来，经过广大干部群众的不懈努力，全乡各项工作落实有力，社会事业协调发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡的发展还面临诸多困难和问题：一是发展资金渠道 10

过窄，支持经济社会发展的好项目、大项目不多，工作整体性跨越式发展相对滞后，如：养殖的产业化程度低，缺乏养殖大户的带动作用，不能形成规模，清真肉食品的品牌很难打响；二是新的经济增长点不多，发展后劲不足；三是农业基础仍然薄弱，农村社会事业相对滞后，农业结构调整及基础设施仍不够完善。对此，我们必须进一步增强使命感和紧迫感，迎难而上，破难而进，以新的精神状态、新的工作举措，抢抓新机遇，迎接新挑战，努力把工作做得更实、更好、更有成效，不辜负人民群众的期望和重托！

20xx年工作要点

20xx年是实施?十二五?规划的开局之年，开好头、起好步意义非凡，做好通贵乡20xx年的各项工作，具有十分重要的意义。

指导思想：在区委、政府的正确领导下，贯彻落实十七届五中全会精神，抢抓深入实施西部大开发战略机遇，按照全乡总体发展规划，坚持以和谐稳定为基调，以加快发展为主线，以招商引资为抓手，以新农村建设为契机，以滨河大道为依托，以村庄整治为重点，进一步解放思想，抢抓发展机遇，创新工作方法，加大工作力度，加快城镇化建设步伐，努力建设富裕、文明、和谐新通贵。

经济社会发展的预期目标：全乡工农业总产值1.58亿元， 11

其中农业总产值8400万元，增长5%，农民人均纯收入达到6410元，可比增长7%；计划生育率和自然增长率分别控制在96%和

6.5‰。

为实现上述奋斗目标，必须坚持发展为先，发展为上，发展为要，努力实现四个突破，抓好八项重点工作，推动全乡经济社会各项事业大发展。

——实现四个突破

一是在现代农业发展上有新突破。借水稻种植产业发展的大好形势，引导农民扩总量、提品质、增效益。积极宣传发动，引导农民与企业、种植大户签订流转合同，在稳定水稻种植面积的前提下，动员农民打温棚，向蔬菜、花卉种植要效益，走现代农业发展之路。

二是在招商引资上有新突破。抢抓深入实施西部大开发机遇，充分利用我乡清真牛羊肉屠宰、加工、借助 ?黄河金岸? 优势，强化招商引资，内引外联，以情招商，力争招商引资再上新台阶。

三是在新农村建设上有新突破。结合以滨河大道沿线及永通公路、银通公路两侧等主要出入口的村庄为主，在20xx年整治的基础上，积极争取资金扩大整治范围，在面上有较大的突破。

四是在旅游资源开发上有新突破。在政策允许的情况下，充分挖掘本乡滨河新景物质文化遗产，积极发展休闲垂钓、农家乐项目，努力打造特色品牌。

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——抓好八项工作

一是抓好粮食生产工作。深入实施?新型农民培训工程?，着力培育发展科技示范户和农村经济合作组织，提升农民科技素质。充分发挥农业科技推广示范作用，大力推广应用农业科技新技术、新品种，增加投入，创建优质高产良田，建立有机米基地，力争在蔬菜、花卉种植上有较大突破，促进粮食增产增收。

二是抓好畜牧产业发展。坚持防疫先行、良种提质、大户带动、园区饲养的方针，推动畜牧业大发展、快发展。重点发展清真黄河滩鸭、奶牛养殖业，黄牛、羊只育肥，月牙湖乡飞地奶牛养殖园区奶牛入住。改造乡原有养殖园区圈舍，建设养殖基地，在奶牛、黄牛、羊只和家禽的培育的公司有量的突破。

三是抓好集镇建设工作。完成集镇建设总体规划，加快农贸市场建设步伐，搞活商贸流通，完善服务功能，硬化、绿化、美化、亮化街面环境，带动全乡人流、物流、资金流向集镇聚集，不断增强集镇的辐射带动作用。

四是抓好农村大环境综合整治长效机制建立。积极争取实施新农村环保项目，按照?队有保洁员，村有清运组，乡有清运队?的要求，组建环境卫生保洁队伍，完善垃圾堆放和运输设备，实行?队保洁，村收集，乡转运?的农村大环境管理长效机制，切实改善人居环境。

五是抓好农民技能培训及劳务输出工作。加大对外出务工人员的技能培训，有计划举办建筑、瓦工、电焊等技能培训班，有 13

组织地输出劳务，加快劳动力转移，为农民增收致富开辟新途径。

六是抓好强农惠农政策的全面落实。全面落实大病救助、退耕还林、粮食直补、农资补贴、家电下乡补贴等国家支农惠农政策，大力宣传新型农保工作，广泛动员农户积极投保，继续抓好农民健康教育和疾病防控工作，积极开展农村贫困户社会救助，做好兵役优抚，低保户动态管理，全面落实好各项惠农政策。

七是抓好人口与计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，全面落实节育措施，夯实工作基础，强化孕前型管理和优质服务，狠抓计划生育政策兑现，以创建计划生育?星级乡镇?为目标。

八是抓好社会稳定工作。高度关注社会稳定工作，进一步完善?大防控?、?大调解?工作机制，充分发挥乡村调解组织作用，及时化解民间纠纷，切实抓好法制宣传工作，提升基层民主政治建设水平，提高应对突发公共事件的能力和水平，推进和谐文明新农村建设。

总之，20xx年我们将认真贯彻落实十七届五中全会精神，团结带领全乡干部群众，同心同德、锐意进取、开拓创新，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，努力推动全乡经济和社会各项事业发展再上新台阶。让我们在区委、政府的正确领导下，紧紧依靠辖区各族人民，坚定信心，开拓进取，团结拼搏，迎难而上，共同开创突破发展的新局面，共同谱写和谐发展的新篇章！ 14